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我鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制和干部廉潔自律工作在縣委、縣紀委領導下，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的*屆五中全會、中紀委六次全會和省紀委第九次、市紀委第六次、縣紀委第四次全體（擴大）會議的精神為指導，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和全面落實科學發(fā)展觀，把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭放在首位，認真研究黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新情況、新問題，堅持懲防并舉，注重預防，以求真務實的精神，推進全鎮(zhèn)黨風廉政建設和干部廉潔自律工作?，F(xiàn)將一年來的工作報告如下：

一、加強領導，落實責任。

鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)全縣紀檢監(jiān)察工作的部署，把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺上重要議事日程，做到總體規(guī)劃，全面部署，明確責任，把反腐倡廉各項措施落到實處。一是認真制定了《*年*鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作要點》，使全鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察工作目標明確，措施到位，成效顯著。二是根據(jù)*年度縣委黨風廉政建設考評組對我鎮(zhèn)開展黨風廉政建設考評次后提出的不足之處，進行認真分析后，制定了整改措施。三是按照黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責的反腐倡廉領導體制和“誰主管，誰負責”的原則，完善黨風廉政建設責任制，鎮(zhèn)黨委書記與鎮(zhèn)黨委成員、人大正副主席、副科級干部、各支部書記；鎮(zhèn)長與鎮(zhèn)政府班子成員、各村（場）主任；鎮(zhèn)黨政班子成員與各分管的站所負責人分別簽訂《*鎮(zhèn)*年黨風廉政建設責任狀》，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、中層干部帶頭抓、黨風廉政建設領導小組專門抓，上下協(xié)調(diào)一致，層層負責，齊抓共管的工作格局。

二、扎實推進反腐敗三項工作

1、認真抓好領導干部廉潔自律，針對新形勢下黨員干部中出現(xiàn)的新情況、新問題，鎮(zhèn)黨委、政府和紀委始終堅持對領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。一是嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》，重點整治了用公款支付的旅游和娛樂活動的行為及借婚喪喜慶劍財?shù)男袨?；二是認真組織開展《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及《信訪條例》等條規(guī)學習。3月17日組織全鎮(zhèn)機關干部、各黨支部書記、村（場）主任召開了*鎮(zhèn)黨風廉政建設工作會議，會上原鎮(zhèn)黨委書記江訓強同志傳達了縣紀委第四次全體（擴大）會議的精神，部署安排了我鎮(zhèn)*年黨風廉政建設和反腐敗工作；原鎮(zhèn)紀委書記王遠華作了題為《全面履行紀檢監(jiān)察職責，繼續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作》的講話，會上還簽訂了*鎮(zhèn)*年黨風廉政建設責任狀；5月28日，李德旺同志代表鎮(zhèn)紀委在全鎮(zhèn)第十一次黨代會上做了題為《履行黨章職責、深入防腐倡廉、扎實推進黨風廉政建設上新臺階》的報告；三是積極推行政務公開，設立公開欄和意見箱，特別是加強了對“村務公開”的規(guī)范化；四是結(jié)合機關效能建設，把改進工作作風，提高辦事效率，廉潔勤政、依法行政，提高服務納入干部廉潔自律的重要內(nèi)容，推動了領導干部廉潔自律的健康發(fā)展。

2、嚴肅查處各類違紀違法案件。在鎮(zhèn)黨委和縣紀委的堅強領導下，鎮(zhèn)紀委把查處黨員干部違紀違法案件，作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓，采取有力措施，按照“查清問題，懲治腐敗，減少損失，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展”的辦案原則，今年我委對違紀黨員立案5起，已結(jié)案2起，其余3起爭取在12月底前辦結(jié)。在查處黨員違紀案件過程中，鎮(zhèn)紀委終循縣鎮(zhèn)兩級共同審理的原則，按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的方針，認真做好案件檢查的每一個環(huán)節(jié)，提高了案件查處的質(zhì)量。

3、堅決糾正部門和行業(yè)不正之風。緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心和群眾反映強烈的突出問題，堅持“糾建并舉，標本兼治”的方針和“以塊為主，條塊結(jié)合，齊抓共管，綜合治理”的原則，采取有力措施，確保糾風工作順利進行，積極督促有關部門抓好糾風工作，從嚴剎風整紀。一是有效地減輕村級負擔和農(nóng)民負擔。切實抓好農(nóng)民負擔預決算制度的貫徹落實；專項治理了攤派報刊征訂、農(nóng)村用電和農(nóng)戶建房中的亂收費問題；繼續(xù)實行取消村級招待費。二是在中小學全面實行收費公示制度和農(nóng)村收費公示制度，規(guī)范了收費行為，并進行逐項檢查，防止反彈。三是對上級支持的專項資金和救災款物進行跟蹤檢查，做到專款專用，防止挪用。四是深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。成立了“*鎮(zhèn)治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組，制訂了《*鎮(zhèn)治理商業(yè)賄賂工作方案》，并按照《方案》的時間安排，適時開展自查自糾。在治理商業(yè)賄賂專項工作中，對衛(wèi)生院院長高某在藥品購銷過程中，收受1300元賄賂款事實進行立案查處，對高某的違紀錯誤給予黨內(nèi)警告處分。五是嚴格執(zhí)行收支兩條線，對各部門的行政事業(yè)性收費進行經(jīng)常檢查，禁止設立小金庫。

三、建立信訪機制，落實信訪問題。

我鎮(zhèn)紀委把控告申訴、信訪舉報工作為端正黨風和反腐敗斗爭的基礎性工作來抓，充分發(fā)揮黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督作用，建立了以下3項制度。

1、完善信訪接待日制度。確定每個墟日為信訪接待日。每個接待日安排一名副科級領導和一名干部接待群眾上訪。對群眾反映的問題，能當面答復處理的立即予以答復處理，一時無法答復處理的，認真做好記錄，同時承諾給上訪者反饋處理意見。

2、建立干部下村回訪制度。鎮(zhèn)紀委將信訪工作重心下移，關口前移，集中解決越級上訪，重點上訪和老戶纏訪反映的問題。鎮(zhèn)黨委、政府領導成員分別下訪了下屬的行政村，對群眾反映的因徐大線公路征地、采伐跡地造林、林權改革等問題進行了調(diào)查和處理，有效的維護了*的穩(wěn)定。

3、建立群眾評議信訪辦理情況制度。堅持群眾信訪無小事，群眾利益高于一切的原則，做到“有訪必接、有信必查、有查必果”，并將處理結(jié)果反饋給上訪者。來訪者對處理結(jié)果均感滿意。

今年全鎮(zhèn)共受理群眾來信來訪3件，其中上級轉(zhuǎn)辦2件（縣委1件，縣紀委1件），鎮(zhèn)紀委自辦1件，已全部辦結(jié)。

四、健全制度，加強監(jiān)督。

按照省委《關于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定<試行>》的要求，鎮(zhèn)黨委、政府采取有力措施，建立健全各項制度：

1、繼續(xù)加強民主生活會、民主評議、會議審批、領導干部下訪約談制度、離任審計、監(jiān)督反饋等黨風廉政建設制度，把黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督相結(jié)合。

2、全面推行辦事公開制度，切實加強基層民主政治建設。深化政務公開、村務公開、院務公開、校務公開、財務公開五務公開制度。做到按時按要求進行公開公示。在公開內(nèi)容上特別把群眾關心的熱點、難點問題，如低保金的發(fā)放、中小學收費、涉農(nóng)收費等均進行公開公示。讓群眾有知情權、參與權，有力地促進政府各項工作的順利開展。

3、完善公開招投標制度，嚴格操作程序。我鎮(zhèn)全面推行延平區(qū)“鎮(zhèn)村招投標委托制度”，杜絕了暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督，主要做好三抓：即抓源頭管理、抓全程監(jiān)督、抓依法競標。規(guī)范了招投標制度，按照公開、公平、公正的原則和市場運作規(guī)則配置社會資源，對鎮(zhèn)、村兩級的工程建設、青山轉(zhuǎn)讓、宅基地的有償轉(zhuǎn)讓和大宗財產(chǎn)的拍賣一律按有關規(guī)定進行公開招投標，實行公開競爭，今年全鎮(zhèn)共組織招投標8場，涉及金額220.234萬元,為集體增加收入105.4216萬元。

4、進一步完善村集體財務管理制度。設立了會計核算中心、會計服務中心，實行村賬托管。我鎮(zhèn)對8個村（場）的賬目進行了清理，做到帳證、賬賬、賬物、賬實、賬表五相符。并簽訂了委托協(xié)議，建立有關財務管理、崗位職責、工作流程等制度，并有2個村賬已實行會計電算化操作。在村委會換屆之前組織會計服務中心對各村（場）財務進行經(jīng)濟審計，經(jīng)審計全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律和財務制度的情況。

5、深化機關效能建設。鎮(zhèn)黨委、政府為進一步提高機關工作人員的辦事效率，轉(zhuǎn)變機關工作作風，樹立黨政機關的良好形象，自覺接受群眾監(jiān)督，更好地為群眾服務，在鎮(zhèn)紀委辦公室設立了機關效能投訴中心，下發(fā)了仁委[*]19號《關于進一步加強機關工作人員績效考評工作的意見》和仁委[*]20號《關于建立健全機關管理有關制度的通知》，并要求各站所按照《目標責任制考評方案》[仁委（*）06號]的要求，對全鎮(zhèn)干部、職工實行工作目標責任制管理，為了加強對此項工作的領導，成立了年度目標責任制考評領導小組，組長由鎮(zhèn)黨委副書記擔任，副組長分別由鎮(zhèn)紀委書記、鎮(zhèn)黨委組織委員擔任，成員由鎮(zhèn)紀委委員擔任。同時規(guī)定了請銷假制度，要求工作人員上班時一律佩戴胸卡，并對工作人員去向進行牌示管理，切實解決機關部門效率低下、辦事推諉、不作為、亂作為等問題，促進政府機關和政府干部勤政高效，營造廉潔高效政務環(huán)境。通過效能建設，把勤政與廉政、講效率與提高素質(zhì)、有限政府與有效服務結(jié)合起來，充分運用效能告誡形式，強化效能監(jiān)督，提高了服務質(zhì)量和工作水平。

五、加強教育，提高素質(zhì)

加強對黨員的黨性、黨風、黨紀教育，提高黨員干部素質(zhì)，增強廣大黨員抗腐防變的能力。鎮(zhèn)黨委從三個方面抓好教育：一是增強教育的針對性。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，在全鎮(zhèn)黨員干部中廣泛開展理想信念黨紀國法等為主要內(nèi)容為教育，進一步增強黨的宗旨意識、樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，夯實了思想基礎。二是運用多種形式進行教育，重點抓好三個活動（1）抓好黨風廉政建設宣傳教育月，以學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動；（2）在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“一把手”講廉政課活動；（3）繼續(xù)加強對《黨章》和《實施綱要》的學習。三是抓好正反典型教育，要求廣大黨員向孔繁森、鄭培民、任長霞等先進模范學習，8月28日組織觀看反腐倡廉電影《廉政第一擊》同時結(jié)合反面案例進行深入刮析，開展以案說法，以案說紀的警示教育，增強了廣大黨員干部“為官一任，造福一方”的意識，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，做到廉勤從政，權為民所用，情為民所系，利為民所謀。四是把黨性、黨風、黨紀教育納入黨的宣傳教育工作的總體部署，統(tǒng)籌安排，形成反腐倡廉“大宣教”的格局。首先大力宣傳勤政廉政、開拓進取、奮發(fā)有為和全心全意為人民服務的思想教育，其次突出理想信念、權力觀、法制、黨紀政紀、道德和群眾觀念等內(nèi)容的教育，為了加強宣傳教育的力度，鎮(zhèn)紀委確定了一名兼職的信息報導員，及時報導全鎮(zhèn)開展黨員廉政建設和反腐敗的作的成果和信息。通過學習教育，全鎮(zhèn)黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，有效地調(diào)動了全體黨員干部積極參與邊陲重鎮(zhèn)建設的積極性，筑牢了黨員干部的思想道德防線，提高了拒腐防變能力。

一年來，我鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制工作，在縣委和縣紀委的領導下，通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，取得了一定的成效，但與上級的要求和當前反腐敗斗爭的需要還有差距，還存在薄弱的環(huán)節(jié)，新的一年里，我們要繼續(xù)努力，進一步加強黨風廉政建設責任制工作，采取有力措施，確保我鎮(zhèn)各項工作順利開展