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同志們：

今年，聯(lián)合國環(huán)境署確定*年世界環(huán)境日的主題為“莫使旱地變荒漠”。為呼應(yīng)這一主題，展示中國政府和人民維護生態(tài)安全，建設(shè)環(huán)境友好型社會的決心和行動，同時普及生態(tài)安全知識，進行環(huán)境警示教育，提高廣大公眾的生態(tài)安全意識和參與維護生態(tài)安全的積極性，國家環(huán)?？偩执_定今年世界環(huán)境日中國主題為“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會”。

近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實環(huán)境保護基本國策，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為核心，以推行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制為抓手，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，環(huán)境保護各項工作取得了明顯成效，促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市人多地少，資源和環(huán)境承載能力較弱，人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾比較突出，一些群眾反映強烈的熱點難點問題，特別是石化、化工行業(yè)的結(jié)構(gòu)性污染問題尚未得到很好解決，少數(shù)企業(yè)環(huán)境安全意識不強，污染治理不到位，環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機制不健全，環(huán)境安全隱患和環(huán)境風(fēng)險仍在一定范圍內(nèi)存在，我們必須采取扎實有效的措施，促進區(qū)域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，推進環(huán)境友好型社會建設(shè)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力開拓環(huán)保工作新局面。

科學(xué)發(fā)展觀是加強環(huán)境保護，構(gòu)建環(huán)境友好型社會的有力保障。我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作，下決心解決環(huán)境問題。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持環(huán)境保護基本國策，在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要強化新污染源控制和老污染源治理，認(rèn)真貫徹落實“三同時”制度要求，堅持管理與服務(wù)并舉的原則，督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實污染治理措施，嚴(yán)格控制污染物排放總量。積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，切實改變“先污染后治理、邊治理邊破壞”的狀況，依靠科技進步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，倡導(dǎo)生態(tài)文明，強化環(huán)境法治，完善監(jiān)管體制，建立長效機制，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。要加強環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進以“六清六建”為核心內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，重點培育鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生產(chǎn)生活便利的典型示范村居，引導(dǎo)全市村居規(guī)劃建設(shè)和人居環(huán)境改善，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，開拓農(nóng)村環(huán)境建設(shè)新局面。

二、加強環(huán)境監(jiān)督管理，嚴(yán)防環(huán)境安全事件發(fā)生。

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》以及國家環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境安全檢查、防范環(huán)境風(fēng)險的有關(guān)文件精神，認(rèn)真執(zhí)行市人民政府《關(guān)于鼓勵化工項目向化工園區(qū)集聚的若干建議》，積極引導(dǎo)化工企業(yè)向化工園區(qū)集聚。環(huán)保部門將認(rèn)真履行環(huán)保第一審批權(quán)，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，切實加大環(huán)境執(zhí)法力度，以查處飲用水源污染、有害有毒氣體污染、居民區(qū)噪聲超標(biāo)等污染擾民問題為突破口，對擅自停運、拆除污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污的單位，嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)進行處理，始終保持對各類污染環(huán)境行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢；環(huán)保部門要加快應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)，努力提高快速反應(yīng)能力和突發(fā)事件處置能力?；て髽I(yè)要本著對自己負(fù)責(zé)、對環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，從源頭防范環(huán)境風(fēng)險，防止重大環(huán)境污染事件對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成危害和損失。有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格加強環(huán)境管理，對存在環(huán)境安全隱患和環(huán)境風(fēng)險的單位，要按照整改要求，在規(guī)定期限完成整改任務(wù)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進*社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為抓手，努力建設(shè)環(huán)境友好型*。

我們要通過國家環(huán)保模范城市的成功創(chuàng)建，確立生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的理念，堅持污染防治與生態(tài)建設(shè)并重的方針，努力在發(fā)展中解決環(huán)境問題，在建設(shè)中優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)加快發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門在招商引資過程中要堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅決摒棄盲目上項目辦企業(yè)、以犧牲環(huán)境破壞資源為代價的粗放型經(jīng)濟增長方式，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步建立“效益優(yōu)先型”、“資源節(jié)約型”、“環(huán)境友好型”的現(xiàn)代化發(fā)展模式和國民經(jīng)濟體系。要鞏固和擴大生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，加強科學(xué)規(guī)劃和指導(dǎo)，合理使用化肥、農(nóng)藥和生長調(diào)節(jié)素等化學(xué)投入品，加大農(nóng)村居民生活污水治理力度，積極推廣秸稈和其它農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，控制農(nóng)業(yè)面源污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要通過集中力量做好改善和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的大事、實事、好事，解決危害群眾健康的突出問題。要通過推進城市科學(xué)規(guī)劃和管理，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市污水、垃圾處理水平。要通過“綠色社區(qū)”、“綠色院落”、“綠色單位”等群眾性創(chuàng)建活動，促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧協(xié)調(diào)，不斷提升城市形象、增強城市綜合競爭力，把*建設(shè)成為長江三角洲發(fā)展活力足、投資引力強、人居環(huán)境佳的新型城市。

同志們，當(dāng)前我市正處在跨越發(fā)展的歷史新階段，全市的環(huán)保工作已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的工作任務(wù)已經(jīng)明確。面對新的環(huán)保形勢和任務(wù)，讓我們在黨的十六屆五中全會精神的指引下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步認(rèn)清形勢，奮勇爭先，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面，為建設(shè)和諧*而努力奮斗！