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建設(shè)工程竣工驗收意見書范文第1篇

第一條為進一步加強水利建設(shè)工程竣工驗收管理，使水利建設(shè)工程竣工驗收制度化、規(guī)范化，保證工程竣工驗收質(zhì)量，根據(jù)國家水利部《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223-2008）和《紹興縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣水電局、縣財政局<關(guān)于紹興縣新時期治水工程水利建設(shè)項目管理實施細則(修訂稿)>的通知》，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于列入全縣“新時期治水工程”建設(shè)年度計劃任務(wù)的水利工程建設(shè)項目，包括河道清淤清障、河道砌坎、河道（溪流）清草保潔、農(nóng)田水利建設(shè)、山塘水庫除險加固、小流域治理、農(nóng)村飲用水工程、農(nóng)村小水電、水庫小流域清淤清障、水土保持、塘閘歲修加固、水文設(shè)施維護等工程建設(shè)項目。重點建設(shè)工程參照部頒《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223-2008）執(zhí)行。

第二章竣工驗收組織

第三條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗收由縣水利水電局、縣財政局聯(lián)合組織。經(jīng)縣發(fā)改局立項的，由縣發(fā)改局會同縣水利水電局、縣財政局按照部頒驗收規(guī)程聯(lián)合組織驗收。

第四條縣水利水電局、縣財政局聯(lián)合組建水利建設(shè)工程竣工驗收小組，由縣水利水電局徐世紅副局長任組長，縣水電局紀工委書記韓德利、縣財政局農(nóng)業(yè)科科長毛國森任副組長，縣水利水電局各科室長為成員。

第五條竣工驗收實行分級管理、分類實施的原則。重點建設(shè)工程竣工驗收由竣工驗收小組組長主持，局紀工委派員參加，各項目負責人為協(xié)調(diào)員；小型水利建設(shè)工程竣工驗收由竣工驗收小組相關(guān)成員主持，各項目聯(lián)系科室負責協(xié)調(diào)。

第三章竣工驗收條件

第六條竣工驗收應具備以下條件：

1、工程已按批準設(shè)計或下達項目計劃全部完成；

2、各專項驗收、階段性驗收已經(jīng)通過；

3、質(zhì)量監(jiān)督等工作報告已提交，工程質(zhì)量達到合格標準以上；

4、工程竣工決算已編制完成；

5、鎮(zhèn)（街道）或工程管理單位已通過工程竣工自驗收，并簽署自驗意見；

6、竣工驗收資料已準備就緒，竣工驗收主要工作報告已提交；

第七條工程具備竣工驗收條件時，各有關(guān)鎮(zhèn)（街道）或項目建設(shè)單位應向縣水利建設(shè)工程竣工驗收小組（縣水利水電局）提出竣工驗收申請報告，并附相關(guān)竣工驗收資料。

第四章竣工驗收內(nèi)容

第八條工程竣工驗收應包括以下主要內(nèi)容：

1、檢查設(shè)計（含變更）范圍內(nèi)或下達計劃任務(wù)的工程項目完成情況；

2、檢查驗收資料整理情況；

3、鑒定工程施工質(zhì)量；

4、實地丈量復核實際完成工程量，復核工程結(jié)構(gòu)尺寸是否符合設(shè)計要求；

5、審核工程造價及竣工決算；

6、對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；

7、形成書面竣工驗收意見書。

第九條河道（溪流）清草保潔、山塘水庫安全管理、標準海塘管護等常年性管理項目考核驗收時，尚需結(jié)合平時定期或不定期考核、驗收結(jié)果，進行綜合考核驗收。

第十條河道、小流域和山塘水庫清淤清障項目竣工驗收時，應現(xiàn)場測量實際完成工程量，并現(xiàn)場踏看清淤土方的堆放場，符合棄渣處理要求。

第五章竣工驗收程序

第十一條經(jīng)縣發(fā)改局立項的水利建設(shè)工程竣工驗收在建設(shè)單位提出申請后，由竣工驗收小組組織，以單個工程項目為單位，進行單獨項目竣工驗收。

第十二條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗收在鎮(zhèn)（街道）提出申請經(jīng)審批后，由竣工驗收小組組織，以鎮(zhèn)（街道）為單位，對各分項工程匯總分批驗收。

第十三條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗收時間分季度組織，視各鎮(zhèn)（街道）項目完成情況適時組織驗收。河道、小流域和山塘水庫清淤工程竣工驗收隨工程完工隨時驗收。

第六章附則

建設(shè)工程竣工驗收意見書范文第2篇

關(guān)鍵詞：檔案管理 竣工備案 分級管理

一、博樂市建設(shè)項目工程竣工驗收備案以及備案檔案管理現(xiàn)狀

博樂市從2001年對建設(shè)項目竣工工程進行竣工驗收備案以來，已經(jīng)有近千項工程在博樂市城建檔案館備案，其備案檔案由博樂市城建檔案館備案室進行管理。大部分檔案資料可以做到資料齊全入檔但是還有很多備案文件材料不全，主要是分散在建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和勘察等單位資料員手中；或因記錄不詳以及無記錄，使得備案資料達不到規(guī)定要求。對于這些問題如果不給以足夠的重視與管理，將會嚴重影響建筑工程竣工驗收備案檔案的完整性，我們應當對這些問題給予探討和解決。

二、建設(shè)項目工程竣工驗收備案檔案實行分級管理的原則

建設(shè)項目工程竣工驗收備案檔案是國家城市建設(shè)檔案工作的一個組成部分，應當認真貫徹這一基本原則。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合博樂市城市建設(shè)項目竣工工程備案工作的實際，博樂市城建檔案館對于建設(shè)項目竣工備案檔案的管理原則可作以下表述：分級管理工程竣工備案檔案，維護工程竣工備案檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全，實現(xiàn)工程竣工備案檔案的有效利用。

三、建設(shè)項目工程竣工驗收備案檔案實行分級管理的必要性和重要性

目前，博樂市在建工程量呈直線上升趨勢，每年工程竣工數(shù)量劇增，在量多、面廣、工程遍及博樂市全方位的情況下，加強質(zhì)量監(jiān)督檔案室和建設(shè)開發(fā)單位檔案室的管理十分重要。

一是要建設(shè)項目竣工工程檔案能夠按時完整移交檔案館必須得到質(zhì)量監(jiān)督部門的全力配合協(xié)助，特別是質(zhì)檢檔案室的配合；二是建設(shè)（開發(fā)）單位在從事工程建設(shè)活動中，開工前要依法領(lǐng)取建筑工程施工許可證，這是政府對工程項目開工條件是否符合《建筑法》規(guī)定的審查認可，竣工后要依法領(lǐng)取使用許可證，這是政府對竣工工程質(zhì)量的審查認可，其表現(xiàn)形式為工程竣工驗收備案制度。那些未經(jīng)備案的工程或不合格不能備案的工程，都不得投入使用。政府對建筑工程使用許可的審查，并通過下達質(zhì)量整改書、質(zhì)量遺留問題處理意見等方法整改質(zhì)量隱患，杜絕不合格工程流向社會，確保工程質(zhì)量安全。三是質(zhì)量監(jiān)督部門和建設(shè)單位在工程建設(shè)中的原始文件材料，都是建設(shè)項目工程竣工備案的依據(jù)，所以加強這兩個級別檔案室的檔案管理，對在建工程和質(zhì)監(jiān)管理過程中形成的文件材料進行收集，形成完整、準確的建設(shè)項目工程竣工驗收備案文件材料，為將來工程質(zhì)量問題及維修做好充足的準備。

四、建設(shè)項目工程竣工驗收備案檔案實行分級管理的內(nèi)容和形式

（一）備案文件材料收集和內(nèi)容要求。主要是由建設(shè)單位將在建設(shè)施工活動中和依法接受工程質(zhì)量監(jiān)督管理中形成的博樂市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督登記表、工程質(zhì)量監(jiān)督報告、建設(shè)業(yè)主提交的工程竣工驗收報告、工程施工許可證、施工圖設(shè)計審查批準書、監(jiān)理單位工程質(zhì)量報告、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件、施工單位簽署的工程保修書、商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅質(zhì)量說明書》、人防竣工驗收質(zhì)量評定表、建設(shè)工程檔案驗收意見書或工程檔案驗收意見反饋表、單位工程竣工驗收單（綜合管理方面）、電梯安裝工程監(jiān)督報告、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測反饋通知單、水電通風空調(diào)分部工程質(zhì)量檢測反饋通知單、需要裝飾、甩項驗收的審批手續(xù)、節(jié)能以及工程竣工驗收備案表等19個方面文件材料必須收集齊全方能進行備案。

（二）備案文件材料的審查和接收。按照建設(shè)項目工程竣工驗收備案程序要求，建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，市直建設(shè)單位到博樂市城建檔案館備案室辦理備案手續(xù)，州直建設(shè)單位持博樂市城建檔案館核發(fā)的檔案認可證到博州建設(shè)局辦理備案手續(xù)。備案部門收到建設(shè)單位提交的工程竣工驗收備案文件后，審查備案文件的真實性。凡備案文件材料齊全，符合備案條件的工程，備案部門在竣工驗收備案表上簽署同意備案，并接收備案文件材料，建設(shè)部門同時向質(zhì)檢部門報送一份備案文件材料。

（三）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)檔案室的備案檔案管理。對建設(shè)單位移交的備案檔案，由州、市質(zhì)監(jiān)站檔案室負責接收，與該工程項目監(jiān)督文件材料一起整理、立卷、編號和歸檔，并統(tǒng)一保管和提供利用，當州、市質(zhì)監(jiān)站檔案室檔案存到五年時，向博樂市城建檔案館移交，檔案館接收后歸入城市建設(shè)管理類上架，州、市質(zhì)監(jiān)站檔案室負責留存檔案目錄，便于查找和利用。

（四）城市建設(shè)檔案館的備案檔案管理。博樂市城建檔案館是城建專業(yè)檔案館，館藏著全市城市建設(shè)工程檔案。建設(shè)項目工程竣工備案檔案是建設(shè)工程檔案中的一個組成部分，當這部分備案檔案移交到專業(yè)檔案館后，專業(yè)檔案館還要進行目錄編制，與建設(shè)工程開工前、施工過程中、竣工驗收等階段形成的檔案融合一體，形成一個完整的建設(shè)工程項目檔案，并歸入民用建筑、工業(yè)建筑等類上架，以便向社會提供檔案內(nèi)容最全、查找利用最為方方便的服務(wù)。

五、建設(shè)項目工程竣工驗收備檔案實施分級管理的方法

1.建立城市建設(shè)工程竣工檔案工作平臺

建設(shè)項目工程竣工驗收備案實施分級管理是通過檔案工作網(wǎng)絡(luò)層層的管理而實現(xiàn)。因此，建立健全城市建設(shè)工程竣工檔案工作網(wǎng)絡(luò)平臺 ，是建設(shè)項目工程竣工驗收備案檔案實施分級管理的組織保障。

2.建立建設(shè)項目工程竣工驗收備案檔案管理制度

工程竣工備案檔案，要實行科學規(guī)范的管理，就必須建立切合實際的備案檔案管理制度。一是制定備案檔案歸檔范圍和歸檔制度；二是對檔案室提出立卷要求，以確保備案檔案立卷的規(guī)范；三是制定科學的編號制度；四是，嚴格備案檔案的保管及利用制度，任何個人不得將備案檔案據(jù)為己有。

3.建立建設(shè)單位檔案資料員的培訓和指導制度

（1）博樂市城建檔案館可定期舉辦檔案資料員業(yè)務(wù)培訓班，并將檔案業(yè)務(wù)學習列入檔案資料員繼續(xù)教育的學習內(nèi)容，進行學分評定，以提高他們學習備案檔案業(yè)務(wù)知識的積極性，這對提高建設(shè)單位檔案資料員素質(zhì)具有重要指導作用。

建設(shè)工程竣工驗收意見書范文第3篇

本意見中所稱的建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝工程及裝修工程。建設(shè)工程活動是指建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動。

二、城建檔案管理工作應當堅持搣史料完整準確、科學保護、方便利用攠的原則，充分開發(fā)檔案信息資源，為推進城市化進程和城市經(jīng)濟、社會發(fā)展提供服務(wù)。

本意見用于指導*市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、移交、保管、開發(fā)、利用等活動。

三、*市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主管全市城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上接受同級檔案行政主管部門的指導。

按照建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（61號令），委托*市城建檔案管理處（館）具體負責實施全市城建檔案管理和監(jiān)督工作。

城市規(guī)劃、房管、市政公用、電力、電信、郵政、熱力、人防等部門應當按照國家規(guī)定和本意見，協(xié)同做好城市建設(shè)檔案特別是城市地下管線工程檔案工作。

四、*市城市建設(shè)檔案管理處（館）具體負責實施全市城建檔案管理和監(jiān)督工作，其主要職責是：

（一）起草全市城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬定城建檔案管理方案、年度計劃、業(yè)務(wù)標準和技術(shù)規(guī)范。

（二）負責市區(qū)城建檔案的收集、接收、保管、利用服務(wù)。受市城鄉(xiāng)建委的委托，以城鄉(xiāng)建委的名義實施城建檔案行政處罰；監(jiān)督、指導全市城建檔案業(yè)務(wù)工作，組織城建檔案專業(yè)培訓。

（三）參加城市建設(shè)工程的竣工驗收，審核和接收長期、永久保存的城市建設(shè)竣工檔案。

（四）統(tǒng)一接收、管理全市地下管線檔案。開發(fā)城建檔案信息，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、科研工作提供服務(wù)。

（五）逐步采用現(xiàn)代化技術(shù)手段管理城建檔案，廣泛收集、積累城市建設(shè)聲像檔案。

（六）承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

五、在杭的中央單位、部隊和省屬、市屬各主管機關(guān)的基建部門，負責本系統(tǒng)和本單位城建檔案的管理工作，各級各類開發(fā)區(qū)負責本區(qū)域的城建檔案管理工作，并按規(guī)定時間向市城建檔案管理處（館）移交建設(shè)工程竣工檔案。

各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門管理本轄區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。

六、城建檔案實行統(tǒng)一管理，有條件地分期歸檔。按照國家建設(shè)部制定的《城市建設(shè)檔案分類大綱》，下列范圍的檔案應當按時移交市城建檔案管理處（館）：

（1）城市基礎(chǔ)檔案：城市歷史沿革、經(jīng)濟、人口、地名、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、氣象、城市資源、地震、統(tǒng)計資料；

（2）城市規(guī)劃檔案：城市現(xiàn)狀、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、長遠規(guī)劃、近期規(guī)劃及規(guī)劃管理等；

（3）城市建筑管理檔案：房產(chǎn)（全民、集體、私人所有）檔案，地產(chǎn)（全民、集體所有）檔案，土地征用、建筑管理、市政公用工程、建筑與用地檔案；

（4）市政工程檔案：城市道路廣場、橋梁、隧道、涵洞、排水、河道、水庫、堤壩、駁岸、駁坎、泵站等；

（5）公用設(shè)施檔案（地上、地下工程檔案）：給水、消防、防訊、供氣、供熱、供電、郵政、電信、路燈、公共交通、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、廣播電臺、電視臺等；

（6）園林名勝檔案：園林綠化、公園、古樹名木、名人故居、名勝古跡、紀念性建筑物等；

（7）民用建筑檔案：文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、商業(yè)、賓館（大型旅館）、飯店等公共建筑、高層住宅、黨政軍機關(guān)團體辦公樓和有特色的建筑物等；

（8）工業(yè)建筑檔案：大中型工廠、電站、庫棧等；

（9）交通運輸檔案：公路、鐵路、港口碼頭、車站、機場、貨棧等；

（10）人防軍事工程檔案：地下干道、地下工程和平戰(zhàn)結(jié)合工程；

（11）勘測檔案：各類地形圖、航測相片、大地測量成果、地形測量成果、管線測量、地質(zhì)水文鉆探資料；

（12）環(huán)境保護檔案：污染普查、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境整治工程、白蟻防治；

（13）郊區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)檔案；

（14）城市規(guī)劃、城市建設(shè)、環(huán)境保護等科研檔案。

城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（包括城市土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、環(huán)保、園林、勘察、設(shè)計、科研等）形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，可以自檔案形成之日起，在本單位保存5—10年，到期后必須向市城建檔案管理處（館）移交。

七、凡在本市進行的基本建設(shè)所形成的建設(shè)工程檔案，應無償向市城建檔案管理處（館）報送一套原始件檔案。

前款所稱建設(shè)工程竣工檔案，包括工程前期檔案、工程施工技術(shù)檔案、工程竣工檔案及建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)形成的文字、圖表、聲像等各種載體檔案。

建設(shè)工程項目前期管理中，有關(guān)政府職能部門在審批發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)屬文件、建設(shè)工程規(guī)劃（用地）許可證、建設(shè)工程施工許可證等建設(shè)工程的依據(jù)性文件時，應采取正本和副本的方式。其中正本留建設(shè)單位，副本移交市城建檔案管理處（館）。

八、建設(shè)單位對現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物（包括城市地下管線）進行擴建、改建或較大規(guī)模的維修時，應當及時修改、補充原有工程竣工檔案，并在工程竣工驗收后三個月內(nèi)報送市城建檔案管理處（館），以保證檔案的完整、準確；因未及時修改、補充而造成的損失，應由建設(shè)單位自行負責。

九、因體制、機構(gòu)變遷而將建筑物、構(gòu)筑物移交新單位管理時，必須同時移交工程檔案；停、緩建工程的檔案，由建設(shè)單位集中保管；單位撤銷時，應將檔案移交上級機關(guān)或市城建檔案管理處（館）保管。

十、重大城市改造建設(shè)項目、名人故居、古建筑等大修項目在開工前，建設(shè)單位應通知市城建檔案管理處（館）前往攝錄歷史原貌。

重大的城市建設(shè)工程項目，從方案論證、專家評估、招投標開始，各有關(guān)部門應通知市城建檔案管理處（館），提前介入項目聲像檔案、信息資料的積累；有特殊情況由建設(shè)單位自行積累的，應事先與市城建檔案管理處（館）聯(lián)系，并接受業(yè)務(wù)指導。聲像檔案應納入工程檔案，并移交市城建檔案管理處（館）。

十一、歷年來應該歸檔而尚未歸檔的城建檔案，管理或使用單位應當收集或補測補繪，形成檔案后報市城建檔案管理處（館）。

十二、為加強對建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)形成的檔案的管理，確保檔案完整、準確，要求建設(shè)單位按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）建設(shè)單位在從事建設(shè)工程，申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，必須到市城建檔案管理處（館）簽訂《建設(shè)工程竣工檔案移交責任書》（以下簡稱《責任書》；《責任書》由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會統(tǒng)一印制）。

從事建設(shè)工程、裝修工程（建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程）的建設(shè)單位，憑《責任書》辦理建設(shè)（裝飾）工程施工許可證。

（二）建設(shè)工程竣工驗收，應有市城建檔案管理處（館）參加；城市重點建設(shè)項目在工程竣工驗收前，應由市城建檔案館，按有關(guān)規(guī)定對工程前期、施工、竣工等檔案先行組織專項驗收，并出具《建設(shè)工程竣工檔案驗收意見書》。建設(shè)單位在移交有關(guān)工程決算等檔案后，發(fā)給《建設(shè)工程竣工檔案驗收合格證》（以下簡稱《合格證》）。

未取得《合格證》的項目，房地產(chǎn)管理部門不予核發(fā)房屋所有權(quán)證。

工程竣工驗收6個月后，建設(shè)項目檔案未辦理移交的項目法人和直接責任人或違反前款規(guī)定發(fā)放房屋所有權(quán)證單位的負責人和直接責任人，由行政監(jiān)察部門或有關(guān)部門給予行政處分。

（三）對不按規(guī)定要求移交工程竣工檔案的建設(shè)單位，市城建檔案管理處（館）有權(quán)根據(jù)《責任書》的要求，限期整改補測補繪，并由市城建檔案管理處（館）報請市城鄉(xiāng)建委，對直接責任是建設(shè)單位的，暫停其任何新建項目的立項審批；對直接責任是設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理單位的，不予準入*市招投標市場。

（四）建設(shè)單位應當按《浙江省城市建設(shè)檔案案卷質(zhì)量規(guī)定》和《*市城建檔案進館技術(shù)標準》，對工程竣工檔案進行組卷，并報送市城建檔案管理處（館）。

1、工程竣工檔案可以分階段移交。工程前期檔案可以在工程施工期間移交，工程施工技術(shù)檔案可以在工程竣工驗收前移交，工程竣工檔案必須在竣工驗收后6個月內(nèi)完成移交。

2、竣工檔案可以一式多份，原件一套移交市城建檔案管理處（館）。

3、竣工檔案必須系統(tǒng)完整、準確可靠，反映工程真實情況，做到字跡清楚、圖面整潔、紙質(zhì)優(yōu)良、規(guī)格統(tǒng)一，各種鑒證手續(xù)完備。重大、重點工程必須同時移交工程聲像檔案。

4、竣工圖一般應由施工單位負責編制，并經(jīng)工程項目經(jīng)理、技術(shù)負責人審核簽字，加蓋搣竣工圖攠章。

5、凡在本市市區(qū)新建、擴建、改建的各類建設(shè)工程，均須按本規(guī)定編制工程竣工檔案。

十三、建設(shè)單位應配備工程檔案管理人員并持城建檔案管理崗位資格證上崗。管理人員應保持相對穩(wěn)定，若有變動時，應當同時辦理好工程檔案交接工作，防止檔案遺失。

十四、對于收集、整理、保管和管理城建檔案確有困難的建設(shè)單位，市城建檔案管理處（館）可以按照有關(guān)規(guī)定，為建設(shè)單位提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。

十五、經(jīng)開發(fā)后的城建檔案信息（包括地下管線信息），實行有償利用。價格標準由市物價部門核準，收取的費用列入專項資金，用于城建檔案信息開發(fā)工作。

十六、市城建檔案管理處（館）應當建立、健全科學的管理制度，按《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)規(guī)定，做好檔案的接收、整理、保護、鑒定、保管、統(tǒng)計、保密、信息開發(fā)和提供利用等工作，逐步實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、標準化和現(xiàn)代化。

十七、城市建設(shè)檔案工作人員應忠于職守、維護史實、保守機密，具備城市建設(shè)檔案管理專業(yè)知識，并依法取得崗位資格證書。

十八、市建設(shè)行政主管部門對在城建檔案工作中作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

建設(shè)工程竣工驗收意見書范文第4篇

一、管理權(quán)限的界定

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃實行統(tǒng)一管理。成立市規(guī)劃委員會，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導中心城區(qū)和全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃；市城鄉(xiāng)規(guī)劃局要進一步加強對城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃控制，依法對開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)等實行統(tǒng)一規(guī)劃管理。各縣（市）及南票區(qū)政府要建立相應的機構(gòu)，管理本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃應與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)確定，任何人、任何部門不得擅自調(diào)整或修改，確需調(diào)整、修改的，必須經(jīng)過充分論證，并按法定程序報原審準機關(guān)批準。

（二）實行規(guī)劃、土地、環(huán)保預審核準制度。嚴格執(zhí)行規(guī)劃管理“一書兩證”（建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。下同）制度，未辦理規(guī)劃審批手續(xù)，不允許辦理任何建工手續(xù)；未編制規(guī)劃及近期規(guī)劃未作安排的項目，不予辦理用地和各種開工手續(xù)；未經(jīng)環(huán)境評價的項目，不予辦理規(guī)劃、用地及開工建設(shè)手續(xù)。

（三）市縣（區(qū)）兩級建設(shè)行政主管部門，在同級政府的領(lǐng)導下，按照屬地管理和事權(quán)劃分的原則，依法履行建設(shè)項目的審批和監(jiān)督管理職能。

（四）連山城區(qū)范圍內(nèi)以及*港區(qū)、龍灣大街和錦葫路等主要干道兩側(cè)的臨街建筑（含附屬建筑）及階段性設(shè)施，龍灣大街以西、海濱路以南區(qū)域內(nèi)工程項目由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會行使建設(shè)審批和管理職能；其余區(qū)域工程項目的審批與管理由連山區(qū)、龍港區(qū)按照行政管轄范圍分別負責，并依法辦理審批備案手續(xù)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)負責本區(qū)域內(nèi)工程項目的建設(shè)管理以及質(zhì)量和安全監(jiān)督，接受市建設(shè)行政主管部門的行業(yè)管理與指導。

（五）縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門應完善管理機構(gòu)，建立健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督責任制，配備相應的質(zhì)量、安全監(jiān)督人員，加強對建設(shè)項目的質(zhì)量與安全管理，特別要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)工程項目的質(zhì)量和安全監(jiān)管，將該區(qū)域的建設(shè)活動依法納入規(guī)范化的管理軌道。

二、基本建設(shè)程序管理

（一）建設(shè)單位應按規(guī)定辦理建設(shè)項目選址意見書、基建計劃、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證以及環(huán)保、消防等手續(xù)，并按規(guī)定辦理初步設(shè)計審查、招標投標、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可等建工審批手續(xù)。

（二）工程項目未取得《建設(shè)工程施工許可證》，一律不得開工建設(shè)。對未取得《施工許可證》擅自開工建設(shè)的，責令停止施工，限期整改，并依法予以處罰。

（三）應招標工程必須進入有形建筑市場進行公開招標，建設(shè)單位不得以任何方式規(guī)避招標或搞虛假招標。各級招標投標管理部門要加強監(jiān)管，對規(guī)避招標、弄虛作假、明招暗定等違法違規(guī)行為依法予以處罰。

（四）建筑面積300平方米及以上、投資30萬元及以上的建設(shè)工程項目必須進行施工圖審查，施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，建設(shè)單位不得將其用于工程建設(shè)。

（五）建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應及時組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。驗收合格后，建設(shè)單位應按規(guī)定辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，領(lǐng)取《建設(shè)工程竣工驗收備案書》。工程未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格，不得交付使用；擅自交付使用的，由主管部門責令建設(shè)單位改正，并依法予以處罰，造成損失的，建設(shè)單位依法承擔賠償責任。

三、工程項目的監(jiān)督管理

（一）各管理部門在項目審批與管理工作中應進一步加強協(xié)調(diào)，嚴格履行辦事程序，杜絕違規(guī)行為。頒發(fā)施工許可證時，必須嚴格按照《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的條件執(zhí)行。1、基建計劃未下達，規(guī)劃部門不得頒發(fā)“兩證”，未取得規(guī)劃部門頒發(fā)的“一書兩證”及未取得縣級以上人民政府建設(shè)用地批復、出讓的未全額繳納出讓金的建設(shè)單位，不得頒發(fā)施工許可證。

2、各級建設(shè)主管部門在向建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時，要對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進行審查，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。3、建設(shè)單位未辦理竣工驗收備案手續(xù)及規(guī)劃驗收合格證，未辦理土地使用權(quán)證，產(chǎn)權(quán)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)證。

（二）建立并實施建設(shè)項目監(jiān)督管理責任制。各級計劃、規(guī)劃、土地、環(huán)保、消防、城建等管理部門應加強對權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)工程項目的審批管理和監(jiān)督檢查，并按照“誰管理、誰負責”的原則，承擔監(jiān)管責任。對違法審批、監(jiān)管不力或失職、瀆職等違法、違規(guī)行為，追究部門第一責任人和相關(guān)責任人的行政責任，直至法律責任。

（三）強化建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察。各級建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量、安全、招標投標等管理部門要加強對建筑市場及建設(shè)項目的日常監(jiān)督檢查，市建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導小組要采取聯(lián)合執(zhí)法及不定期抽查等形式，強化對全市范圍內(nèi)工程項目的執(zhí)法監(jiān)察，依法對建設(shè)各方主體的違法、違規(guī)行為予以嚴厲查處。

（四）嚴格基礎(chǔ)設(shè)施配套費的收取與減免。加強對市管項目基礎(chǔ)設(shè)施配套費的收取管理，任何部門和個人不得擅自減免，確需減免的，建設(shè)單位提出書面申請，經(jīng)市政府常務(wù)會議討論決定。

四、審批管理與服務(wù)

建設(shè)工程竣工驗收意見書范文第5篇

第二條在縣境內(nèi)從事工程建設(shè)

（包括在建、新建、擴建、改建工程）的建筑業(yè)施工企業(yè)和與之建立勞動關(guān)系的勞動者適用本辦法。

第三條民工工資保障金的辦理時間

凡在縣境內(nèi)從事工程建設(shè)的建筑業(yè)施工企業(yè)在與業(yè)主方簽訂施工合同前，必須到縣勞動保障局辦理民工工資保障金手續(xù)。否則，項目相關(guān)責任單位不得核發(fā)建筑施工許可證、施工許可證或開工令。

第四條民工工資保障金的辦理方式

可采取繳納現(xiàn)金或提供擔保函兩種方式辦理。繳納現(xiàn)金方式以工程建設(shè)項目為單位，以繳納現(xiàn)金辦理；擔保函方式由在縣注冊登記，并具有擔保資質(zhì)的擔保公司出具民工工資擔保函辦理。繳納的保障金或提供的擔保只對該項目有效。

第五條民工工資保障金的計算方法

（一）工程合同價不超過1000萬元（含1000萬元）的工程，民工工資保障金保障額度為：工程合同價×18％÷工期月數(shù)×3個月。

（二）工程合同價1000萬元以上的工程，民工工資保障金保障額度為：工程合同價×18％÷工期月數(shù)×2個月。

第六條民工工資保障金的辦理程序

（一）提交材料。

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）及復印件并加蓋鮮章。

2.工程中標通知。

3.工程施工合同。該合同在簽訂后10個工作日內(nèi)補交。

4.擔保公司資質(zhì)材料。

（二）審核。縣勞動和社會保障局接到建筑業(yè)施工企業(yè)提交的材料后應認真審核，根據(jù)工程合同價計算出民工工資保障金保障額度，并出具《縣民工工資保障金繳納審查意見書》。

（三）繳款。建筑業(yè)施工企業(yè)持縣勞動和社會保障局出具的《縣民工工資保障金繳納審查意見書》到指定銀行繳款或到擔保公司辦理民工工資擔保函。

第七條民工工資保障金的管理

（一）民工工資保障金由縣勞動和社會保障局負責專戶儲存管理，?？顚Ｓ??？h勞動和社會保障局應當建立民工工資保障金繳費情況登記臺賬。

（二）經(jīng)縣屬項目相關(guān)責任單位牽頭，會同項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣勞動和社會保障等部門核實存在拖欠民工工資問題，且經(jīng)處理后建筑業(yè)施工企業(yè)仍不及時支付民工工資的。由縣勞動和社會保障局出具《縣民工工資保障金劃撥意見書》，并從建筑業(yè)施工企業(yè)繳納的民工工資保障金中先予劃支。

（三）擔保公司民工工資擔保函應對工程施工過程中發(fā)生的拖欠民工工資承擔保證責任，并對工程竣工驗收之日起三個月內(nèi)發(fā)生的拖欠民工工資承擔保證責任。期間，經(jīng)核查，存在拖欠民工工資問題且經(jīng)處理后建筑業(yè)施工企業(yè)仍不及時支付民工工資的，由擔保公司先行代為支付。擔保公司不及時支付的，可通過司法途徑追究其法律責任。

（四）民工工資保障金先行用于支付（或部分支付）拖欠民工工資，保障金不足的，由縣勞動和社會保障局責令建筑業(yè)施工企業(yè)在30日內(nèi)按本辦法第五條的規(guī)定補足工資支付保障金的等額資金；建筑業(yè)施工企業(yè)就其民工工資擔保支付了部分擔保金額之日起30日內(nèi)，應向縣勞動和社會保障局重新提供同等擔保金額的民工工資擔保。逾期不按要求和規(guī)定補足保障金（以銀行繳款憑證為準）或重新提供擔保的，由縣屬項目相關(guān)責任單位依法責令該工程項目暫停施工，縣勞動和社會保障局作出行政處理決定要求其補繳。

第八條建筑業(yè)施工企業(yè)

在收到80%及以上的工程合同價款或在工程竣工驗收15日前應將全部民工工資付清，并將民工工資支付名冊和說明于5日內(nèi)送交縣勞動和社會保障局備案?？h勞動和社會保障局自收到之日起5日內(nèi)在工地張貼公示，公示期15天。公示期滿未發(fā)生舉報、投訴拖欠或克扣民工工資的，縣勞動和社會保障局出具《縣民工工資支付情況說明》，業(yè)主單位憑支付情況說明方能與建筑業(yè)施工企業(yè)進行竣工驗收。

第九條民工工資保障金的退還

（一）工程竣工驗收備案三個月后，經(jīng)縣屬項目相關(guān)責任單位及縣勞動和社會保障局調(diào)查核實，該項目工程沒有發(fā)生或不存在拖欠、無故克扣民工工資情況后，建筑業(yè)施工企業(yè)方可向縣勞動和社會保障局書面申請退還民工工資保障金或解除擔保?？h勞動和社會保障局接到建筑業(yè)施工企業(yè)申請后，應在7個工作日內(nèi)核實并填報《縣民工工資保障金退還審查意見書》，通知銀行將所繳納的民工工資保障金退還建筑業(yè)施工企業(yè)或通知擔保公司解除擔保。

（二）凡經(jīng)縣屬項目相關(guān)責任單位或項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)核實存在拖欠、無故克扣民工工資行為的，暫時不予退還民工工資保障金或解除擔保。

第十條獎懲

（一）對連續(xù)兩年內(nèi)在縣承建3個500萬元及以上工程且未發(fā)生拖欠民工工資行為的建筑業(yè)施工企業(yè)，縣勞動和社會保障局將下調(diào)應繳工資保障金總額2％的保障額度。

（二）經(jīng)縣勞動和社會保障局及相關(guān)部門調(diào)查認定，對新中標我縣境內(nèi)的建筑工程、在過去兩年內(nèi)曾有拖欠民工工資行為的建筑業(yè)施工企業(yè)，在辦理民工工資保障金手續(xù)時，只能以現(xiàn)金繳納方式辦理。

（三）對不按要求和規(guī)定補足保障金或重新提供擔保的建筑業(yè)施工企業(yè)（以銀行繳費憑證為準），由縣勞動和社會保障局依據(jù)相關(guān)勞動保障法律法規(guī)予以處罰。

（四）對產(chǎn)生拖欠、克扣民工工資行為且經(jīng)處理仍不及時支付的建筑業(yè)施工企業(yè)，縣勞動和社會保障局將其列為不誠信企業(yè)，并通報給縣發(fā)展改革部門和縣規(guī)劃建設(shè)部門，作為以后建設(shè)領(lǐng)域招投標工作中資格審查的重要依據(jù)，縣規(guī)劃建設(shè)部門要將其不誠信信息在建設(shè)網(wǎng)和相關(guān)媒體上予以公布，此后3年內(nèi)不得在我縣境內(nèi)進行投標活動。另外，縣勞動和社會保障局要依據(jù)相關(guān)勞動保障法律法規(guī)給予處罰。

第十一條縣發(fā)展改革局在政府性投資項目招標工作中

要求工程投標建筑企業(yè)必須提交縣勞動和社會保障局的誠信評價意見，并將招投標結(jié)果及時以書面形式通報給縣勞動和社會保障局；其它縣屬相關(guān)項目責任部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將各自職能職責和轄區(qū)范圍內(nèi)非政府性投資的招商引資建設(shè)項目的招投標結(jié)果及時以書面形式向縣勞動和社會保障局通報，以便縣勞動和社會保障局掌握建設(shè)工程信息動態(tài)，并追蹤督促民工工資保障金的落實。