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同志們：

在全縣上下認真貫徹全縣經濟工作會議精神之際，我們在這里召開20*年環(huán)保工作會議。主要任務是總結20*年度工作，部署20*年任務。同時，對20*年度的先進工作者進行表彰。在此，我首先代表局黨組向親臨指導的市局程局長和縣領導表示熱烈歡迎和衷心感謝！向長期默默無聞奮戰(zhàn)在環(huán)保一線并為環(huán)保事業(yè)做出貢獻的廣大干部職工致以親切的問候！向受到表彰的先進個人和優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀！

20*年，縣環(huán)保局在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市局和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真扎實地開展各項工作。尤其是在爭創(chuàng)“一塊牌子”（國家級生態(tài)示范區(qū)），深化“二項改革”（排污費征繳及機關內部管理制度改革），履行“三大職責”（污染控制、生態(tài)保護、輻射管理），狠抓“四個重點”（環(huán)境綜合整治、執(zhí)法隊伍建設、環(huán)境宣傳教育、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測）等方面取得了突破性進展，較好地完成了20*年度的各項任務。下面，就我局*年的工作開展情況和*年的工作任務，我先講兩點意見，最后，市局程局長和縣幾位領導還要作強調講話。

一、肯定成績，排找差距，堅定不移地加強環(huán)境保護工作。

剛剛過去的20*年，全局廣大干部職工突出以國家級生態(tài)示范區(qū)驗收為主線，以深化排污費征繳和機關內部管理兩項改革為支撐，全面推動環(huán)境綜治、隊伍建設、環(huán)境宣教和監(jiān)察監(jiān)測，取得了突出成績。

一是生態(tài)示范區(qū)建設通過驗收。圍繞生態(tài)示范區(qū)驗收標準，全面做好營造氛圍、驗收攻堅、項目支撐、典型培育和督查考評等工作，重點在以下幾個方面開展工作：（1）營造空前的輿論氛圍。組織開展“綠色舒城——共建美好生態(tài)家園”萬人簽名活動；督促指導相關單位在縣界和主要交通道口設立了醒目的生態(tài)宣傳標牌、標語70多塊；在縣電視臺開辟了《生態(tài)建設訪談》專欄；與團縣委共同舉辦了“安天置業(yè)杯”生態(tài)建設征文活動；先后有5篇生態(tài)創(chuàng)建文章刊登在《中國環(huán)境報》、《皖西日報》和《安徽環(huán)境》等刊物上。（2）高標準建立軟件資料。嚴格“五個一”標準：即一個工作總結、一個多媒體光盤、一組創(chuàng)建展板、一套資料文本、一組示范典型，認真做好資料整理和典型培育，基本實現了軟件不扣分和硬件重特色的目標。（3）創(chuàng)建活動成效顯著。積極開展“農村小康環(huán)保行動”和“百鎮(zhèn)千村萬戶”創(chuàng)建工程，協(xié)助指導萬佛湖鎮(zhèn)申報了國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，張母橋、湯池、舒茶等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干汊河鎮(zhèn)七門堰等三個村和桃溪鎮(zhèn)束學智等33戶分別榮獲年度省級生態(tài)村及生態(tài)示范戶。（4）監(jiān)督檢查措施過硬。服務爭創(chuàng)國家級生態(tài)示范區(qū)驗收指揮部逐月督查各單位迎接檢查驗收任務落實情況，先后印發(fā)6期《生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建動態(tài)》，及時通報生態(tài)創(chuàng)建情況；配合縣“兩辦”對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設開展督查。經過全縣上下共同努力，我縣于去年8月份順利通過了國家級生態(tài)示范區(qū)驗收。

二是環(huán)保專項整治有聲有色。（1）水源保護成績突出。開展了飲用水源安全隱患大排查，完成了《飲用水源環(huán)境保護規(guī)劃》編制；爭取縣政府依法關閉了萬佛湖上游4家小型廢紙造紙企業(yè)；督促萬佛湖及取水口上游9個集鎮(zhèn)完成了標準化垃圾填埋場建設；指導富源供水有限公司設立了水源保護區(qū)標志和警示牌，建造了護欄和取水口柵欄，編制了《安全供水應急預案》。（2）項目管理日趨規(guī)范。依法對03年9月份以來新上項目進行了一次清理檢查，對重點污染源嚴格實施“周監(jiān)察”、“月監(jiān)測”制度，一廠一策，分類指導，嚴格整改。對省屬“861”和縣經濟技術開發(fā)區(qū)內21個項目分別建立了環(huán)境管理檔案，較好地完成了各類“環(huán)評”報批任務，其中18個項目通過了“三同時”驗收。督促指導華潤雪花（舒城）啤酒有限公司等8家重點污染源實現了穩(wěn)定達標排放。（3）廢舊塑料整治穩(wěn)步推進。廣泛開展了廢舊塑料連片污染現狀調研，主動配合廢舊塑料集中分布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳動員、聯(lián)合執(zhí)法、強行斷電、停產整治，現已基本實現了預期整治目標。

三是排污費征繳改革不斷深化。（1）堅持“五個一”標準，進一步做好公開公示。在縣經濟發(fā)展環(huán)境保護辦公室領導的支持和指導下，去年初局黨組專題召開深化征繳改革會議，制定出明確的“五個一”標準，即：一個符合經濟水平、體現優(yōu)惠政策的分行業(yè)收費標準，一個全面公示的分戶臺帳，一張明晰的排污費征收明白卡，一封符合實際的宣傳公開信，一個規(guī)范的征繳分離管理辦法。統(tǒng)一印發(fā)了由縣財政局、物價局監(jiān)制的《舒城縣排污費征收明白卡》、《致全縣排污單位和私營業(yè)主的一封信》和《關于排污費征收管理使用知識問答》各1000余份；逐行逐業(yè)開展了變更申報，摸清了境內所有排污單位的排污現狀；規(guī)定了起征點和優(yōu)惠政策，統(tǒng)一核定并制成626戶收費臺帳，利用縣政府網站公開公示，接受監(jiān)督。（2）堅持嚴謹執(zhí)法，進一步深化改革內容。將征繳分離的范圍延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要求一線執(zhí)法人員手持通知單、明白卡和公開信，主動上門耐心細致地講清講透排污費征收的依據、標準、用途及核算方法，及時與園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經發(fā)辦溝通，爭取獲得理解、支持和配合，真正實現了“陽光收費”，文明執(zhí)法。（3）堅持服務至上，進一步兌現服務承諾。按照縣經濟發(fā)展環(huán)境保護辦公室的要求，我們環(huán)保局為縣經濟建設公開承諾五項服務，即：為縣域經濟發(fā)展提供優(yōu)質的環(huán)境咨詢、快捷的高效服務、優(yōu)良的技術支撐、良好的生產環(huán)境和文明的執(zhí)法環(huán)境。對一些確實有困難到行政服務中心環(huán)保窗口繳費的征收對象，主動上門代辦服務。我局的深化“陽光收費”改革舉措得到了市、縣領導的充分肯定，市環(huán)保局和縣紀委以?？“l(fā)，在全市環(huán)保系統(tǒng)及全縣執(zhí)紀執(zhí)法單位加以推廣。

四是環(huán)境管理規(guī)范有序。主要體現在以下幾個方面：（1）應急預案機制初步形成。對境內存在污染隱患的企事業(yè)單位開展了一次全面排查，指導督促舒農農藥種業(yè)有限公司等5家企業(yè)限期完成環(huán)境突發(fā)事件應急預案編制及突發(fā)性事件防范措施的落實；負責草擬了《全縣環(huán)境突發(fā)事件應急預案》，報經縣政府批轉實施。（2）業(yè)務上報工作圓滿完成。協(xié)助國家及省、市局完成了巢湖流域“十一五”規(guī)劃的13個重點項目審核；積極與縣財政局一道幫助琦絨羽絨等9個單位上報了污染治理項目；較好完成了《縣志環(huán)保篇》編制、縣水泥廠等10家企業(yè)危險廢物申報和環(huán)境統(tǒng)計、目標考核及“城考”的填報任務。（3）信訪查處措施到位。制定了《環(huán)境污染糾紛調處意見》，組建了調處辦公室，開通了12369環(huán)境舉報熱線。全年共辦結人大議案1件、政協(xié)提案3件、信訪查處86件。其中，在垃圾處理場選址建設的糾紛中，全面做好環(huán)?？尚行越忉?，及時消除了異議，化解了矛盾；對于群眾反映毛坦廠中學污染萬佛湖水源的跨區(qū)域糾紛，在市局領導的關心支持下，聯(lián)合其它縣區(qū)開展調處，有效地解決了群眾關注的熱點問題。

五是創(chuàng)建“三型”環(huán)保機關成效明顯。突出表現在：（1）服務發(fā)展經濟意識得到進一步提高。圍繞縣委、縣政府提出的“服務零障礙，企業(yè)零投訴”的目標，組織開展了為期一個月的大討論，查找自身不足，完善相關制度，進一步樹立了環(huán)保問題最終要依靠經濟可持續(xù)發(fā)展來解決的意識。（2）內部管理機制日趨完善。制定了關于落實政風行風建設和黨風廉政建設責任制的實施意見，完善了機關各項規(guī)章制度，嚴格目標考核，兌現獎懲措施。（3）行風建設得到加強。制定了政風行風建設工作實施方案，分別召開了環(huán)保系統(tǒng)行風評議員座談會和縣十強企業(yè)、縣直相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人懇談會，廣泛征求意見，對存在的問題認真加以整改。同時，認真開展了為期一個月的“春訓”活動，并邀請縣經濟發(fā)展環(huán)境保護辦公室領導授課，逐步提高了大家依法行政、文明執(zhí)法的意識，強化了為縣域經濟發(fā)展保駕護航的能力。

總之，回顧20*年的工作，成績是有目共睹的，成效是顯而易見的，這是市局精心指導和縣委、縣政府正確領導以及縣人大、縣政協(xié)關心監(jiān)督的結果，也是我們環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工共同努力的結果。在肯定成績的同時，我們應該看到當前環(huán)保工作的成效和成果還是初步的、階段性的，我們的工作與縣委、縣政府及上級業(yè)務主管部門總體要求相比，依然存在著差距和不足。主要表現在：一是爭創(chuàng)國家生態(tài)縣工作尚屬起步階段，生態(tài)建設資金缺口較大，群眾的生態(tài)意識、生態(tài)理念和生態(tài)富縣技能有待進一步提高，集鎮(zhèn)環(huán)保工作與環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新農村建設要求差距較大，規(guī)劃編制相對滯后，環(huán)境基礎設施建設經費投入不足；二是萬佛湖及城區(qū)飲用水源保護、小型醫(yī)療單位的醫(yī)源性廢水及固廢處置、城鎮(zhèn)化進程中的生活污染和農業(yè)面源污染等問題依然較為突出；三是環(huán)境管理仍有空白，少數小型建設項目仍然存在“環(huán)評”和“三同時”治理相對滯后現象，煙塵及噪聲等群眾關心的環(huán)保熱點難點問題很難一次性處理到位，少數企業(yè)違法排污現象尚未徹底杜絕；四是環(huán)境違法行為查處力度不夠。環(huán)保執(zhí)法還不到位，違法成本低、守法意識差、執(zhí)法難度大的問題還沒有從根本上得到解決，對少數企業(yè)違法現象的處罰強度不夠；五是環(huán)保的預期目標尚未實現，人民群眾還不夠滿意；六是環(huán)保隊伍建設與所承擔的繁重任務還有不相適應的地方，隊伍整體較為年輕且素質參差不齊，執(zhí)法作風、執(zhí)法藝術和政風行風建設還有待進一步改進提高。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。

二、突出重點，破難攻堅，實現我縣環(huán)保工作新跨躍。

20*年是全面實施“十一五”規(guī)劃的關鍵一年，全局上下將以黨的“十六屆六中全會”和全國第六次環(huán)保大會精神為指導，以貫徹全縣經濟工作會議和全市環(huán)保工作會議精神為契機，積極推進“和諧、生態(tài)、小康”舒城建設進程。具體要求是：圍繞“一個中心”（全面推進省級生態(tài)示范縣建設），突出“二個重點”（污染防治和集鎮(zhèn)環(huán)保），狠抓“三項關鍵”（水源保護、“環(huán)評”及“三同時”制度落實、排污費征繳改革），落實“四化建設”（環(huán)境監(jiān)察標準化、環(huán)境監(jiān)測水平化、信訪調處規(guī)范化和政風行風建設優(yōu)質化），扎實推進環(huán)境管理、環(huán)境宣教、專項整治和效能建設等各項工作。

（一）圍繞鞏固提升示范區(qū)建設水平，努力推進生態(tài)縣創(chuàng)建進程。重點將在“五動”上下功夫。即:宣傳聯(lián)動：注重宣傳的內容和形式，開展豐富多彩的“六•五”生態(tài)知識宣傳月活動；注重生態(tài)素質教育，聯(lián)合縣教育局積極申報3-5個省、市級綠色學校；注重發(fā)揮典型示范帶動作用，擬在孔集雙豐科技示范園和馬河口幸福村舉辦生態(tài)建設現場觀摩會；注重輿論監(jiān)督，及時報道和表彰生態(tài)創(chuàng)建工作先進典型，曝光有悖于生態(tài)縣建設的不良行為。示范帶動：充分挖掘示范典型的深層次發(fā)展?jié)摿?，進一步拓展和延伸種—養(yǎng)—加—沼循環(huán)鏈條，大力培育和發(fā)展高效、生態(tài)、安全農業(yè)；進一步鞏固提升“三改一池”建設成果，提倡節(jié)能節(jié)水，改善農村環(huán)境。申報促動：支持、指導符合條件的單位申報20*年度省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)示范戶和生態(tài)經濟示范基地項目；繼續(xù)做好有機產品及基地申報認證工作。爭取1個國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一批生態(tài)村、生態(tài)示范戶、生態(tài)項目及資金支持。督查推動：進一步落實生態(tài)建設工作責任機制和考評辦法，嚴格執(zhí)行集鎮(zhèn)環(huán)保“季檢查”制度，及時發(fā)現問題，限期督促整改；繼續(xù)做好生態(tài)創(chuàng)建檢查及考評工作?？偨Y互動：總結我縣攻堅國家級生態(tài)示范區(qū)驗收的成功做法和縣內外各成熟示范點的先進經驗，以其指導國家級生態(tài)縣的爭創(chuàng)和建設。

（二）圍繞落實《環(huán)評法》和清潔生產制度，努力提升工業(yè)污染防治水平。狠抓建設項目“環(huán)評”、“三同時”制度落實，督促指導縣經濟技術開發(fā)區(qū)高起點編制區(qū)域“環(huán)評”，合理調整內部規(guī)劃，集中做好污染治理；積極將清潔生產理論強制性灌輸于縣管建設項目的環(huán)評審查之中，促使企業(yè)從源頭上優(yōu)化選用清潔的生產技術、工藝和設備；計劃聘請省、市專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經發(fā)辦主任及上規(guī)模企業(yè)法人開展一次集中培訓；繼續(xù)提供有關清潔生產政策及審核的方法、技術等方面的信息和服務，總結推廣昌龍水泥有限公司清潔生產的成功經驗，鼓勵引導2-3家有條件且積極性較高的上規(guī)模企業(yè)開展20*年度清潔生產審核；進一步加大對重點污染源的監(jiān)管、整治工作力度，集中攻堅羽絨行業(yè)水污染防治。

（三）圍繞落實“城考”和集鎮(zhèn)環(huán)保工作任務，努力推進農村環(huán)保小康行動計劃進程。以《縣城飲用水源環(huán)境保護規(guī)劃》為指導，以實施規(guī)劃項目為支撐，堅決消除影響飲用水質安全隱患，積極配合相關部門徹底取締保護區(qū)內非法采砂，嚴格規(guī)范上游集鎮(zhèn)垃圾處置及保護區(qū)外采砂行為，為縣政府啟動“引湖入城”工程做好服務；深入做好醫(yī)源性污染防治工作，遵照市政府統(tǒng)一要求，強制性督促城區(qū)醫(yī)療固廢統(tǒng)一進入市醫(yī)療固廢處置中心，督促縣中醫(yī)院及縣醫(yī)院傳染病分院完成廢水治理任務；繼續(xù)做好夜間施工及中、高考期間環(huán)境噪聲管理，進一步加大城區(qū)煙塵整治力度；主動配合相關部門，提供縣城垃圾綜合處理場和污水處理場建設的技術服務；協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范做好集鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃、生活污水處理場、標準化垃圾填埋場建設，重點指導柏林鄉(xiāng)和幸福村先行示范，試用生活污水濕地處理新技術；結合社會主義新農村建設，全面推進農村小康環(huán)保行動及“百千萬工程”建設。

（四）圍繞實現“四化”目標，努力加強環(huán)保隊伍建設。嚴格按照“環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設”驗收標準要求，找差補缺，全面做好學歷教育、專業(yè)培訓、裝備配置和規(guī)范制度、嚴格程序、文明執(zhí)法等，確保今年上半年順利通過市局驗收；理順環(huán)境監(jiān)測的機制和體制，強化應急監(jiān)測能力，擬將5月份定為“崗位集中練兵月”，進一步拓展3-5個監(jiān)測項目，努力建設一支應變能力強、業(yè)務技能精、政治素質高的監(jiān)測隊伍；堅持反復細致、快捷高效、及時反饋和不重復上訪的調處原則，嚴格兌現10個工作日的信訪調處期限承諾，及時反饋調處結果，認真落實回訪制度，確保實現信訪調處“雙滿意”目標；今年我們將繼續(xù)在縣經濟發(fā)展環(huán)境保護委員會的指導下，重點圍繞政風行風建設，按照文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的要求，信守服務承諾，寓服務于執(zhí)法管理之中，嚴謹執(zhí)法，慎重處罰，堅決杜絕簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現象發(fā)生。

（五）圍繞經濟發(fā)展大局，努力做好“中心”工作。繼續(xù)發(fā)揮環(huán)保優(yōu)勢，積極為項目單位提供熱情周到、快捷高效的項目咨詢、“環(huán)評”審批和污染治理等方面的服務；進一步完善招商引資獎懲激勵機制，充分調動系統(tǒng)內干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性，確保超額完成年度招商引資任務；積極參與“平安舒城”創(chuàng)建活動，全面提高綜合治理整體水平；對照生態(tài)村標準，指導、協(xié)助幸福村全面做好環(huán)境基礎設施、能源結構調整和示范基地壯大等新農村建設。

同志們，今年的目標已經明確，現在的關鍵就是要抓好落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導和市環(huán)保局的精心指導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和關心下，立足本職，堅定信心，狠抓落實，為全面建設小康舒城、生態(tài)舒城、和諧舒城作出應有的貢獻，以更加優(yōu)異的成績回報社會各界的支持和厚愛！

謝謝大家！