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摘要：當今時代，新媒體的種類和形式越來越多，人們獲取信息的渠道越來越即時化、多樣化、便捷化、國際化。我們要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體對領(lǐng)導(dǎo)干部管理的影響、現(xiàn)狀，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運用、管理，快速提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部同新媒體打交道的能力，正確有效引導(dǎo)輿論是從新的歷史條件出發(fā)對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。

關(guān)鍵詞；新媒體；領(lǐng)導(dǎo)干部；管理能力：提升

以計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐、以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新媒體，以其特有的民主參與性與全面滲透性，日益成為民意、民權(quán)表達的重要平臺，從而改變了公眾訴求表達和政治參與的方式與機制，使黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。為了適應(yīng)新形勢對領(lǐng)導(dǎo)工作的新要求，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒認識新媒體的巨大影響力，提高新媒體環(huán)境下管理能力以及與民眾溝通的藝術(shù)水平，以有效的方式與手段主動應(yīng)對新媒體的挑戰(zhàn)。總書記曾明確指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識新聞輿論的重要作用，善于通過新聞宣傳推動實際工作，熱情支持新媒體采訪報道，正確對待輿論監(jiān)督，提高同媒體打交道的能力?！绷曉谥醒朦h校講話時也明確提出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高同媒體打交道的能力，并將其作為當前領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高的六個方面的能力之一。

一、新媒體給領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力帶來的影響

新媒體已經(jīng)成為我們黨新聞宣傳事業(yè)的重要組成部分，在經(jīng)濟社會發(fā)展和對外關(guān)系中發(fā)揮的作用日益明顯。新媒體在媒體格局中的地位日益凸顯，正在擔負起新聞宣傳主力軍的作用。然而，新媒體是雙刃劍，利弊共存。挑戰(zhàn)攜機遇悄然而至。

(一)新媒體給領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力帶來的新機遇

新媒體成為黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶，實現(xiàn)社會主義民主政治的重要途徑，推動社會和諧的重要力量。新媒體發(fā)揮著“信息傳遞員、文化宣傳員、權(quán)力監(jiān)督員”等方面的作用。具體表現(xiàn)為以下三個方面：

第一，促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政，集中民智、匯聚民意。總書記指出：“我們強調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，因此想問題、做決策、辦事情，都需要廣泛聽取人民群眾的意見，集中人民群眾的智慧。通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智，是一個重要渠道?！笨偫硪罁?jù)網(wǎng)絡(luò)信息，對拖欠農(nóng)民工工資問題作出批示。每年“兩會”，網(wǎng)民都會以“我有問題問總理”等方式，共商國是、建言獻策。

第二，傳播先進文化、先進思想，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。從中央到地方，各級黨委和政府都十分重視搶占這塊輿論的新陣地。如人民網(wǎng)的“中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)”、北京市的“千龍網(wǎng)”、湖南的“紅網(wǎng)”等。在重大突發(fā)事件中，民間輿論常常在新媒體上進發(fā)出強大力量，形成很高的關(guān)注度、號召力。奧運火炬在國外傳遞受阻、拉薩打砸搶燒暴力犯罪事件、汶川大地震，億萬網(wǎng)民萬眾一心，眾志成城，與黨和政府站在一起，其自發(fā)的愛國言論和行動，讓全世界刮目相看。正如《英國金融時報》所評論：“中國互聯(lián)網(wǎng)再次證明其主流地位，不是靠行政級別，而是靠強大的信息整合方式及對2億多網(wǎng)民的影響力?！?/p>

第三，加強輿論監(jiān)督，保障權(quán)力在法治環(huán)境下運行。如華南虎事件、抗震救災(zāi)中衛(wèi)生廳干部打人事件等。今年下半年，人民網(wǎng)與中組部監(jiān)督局合作，開設(shè)“12380網(wǎng)絡(luò)舉報中心”，收集群眾舉報官員腐敗和不作為郵件，為反腐敗開啟一扇新窗口，提供一個新途徑。

(二)新媒體給領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力帶來的新挑戰(zhàn)

新媒體以它獨有的信息生成方式、傳播方式，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的話語體系，改變了黨和民眾之間的互動方式。新媒體帶來的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下三個方面：

第一，對社會管理形成挑戰(zhàn)。如汶川大地震發(fā)生幾個小時后，網(wǎng)絡(luò)和手機傳言：“中國地震局警告，北京5月12日晚將出現(xiàn)二至六級地震?！边@條假消息一度引發(fā)群眾恐慌。盡管相關(guān)部門多次辟謠，也很難立即消除負面影響。領(lǐng)導(dǎo)干部遇到新媒體這一新事物后，面臨著判斷、決策、治理等一系列新課題，這是對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的考驗，特別是對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部如何科學而理性地面對新媒體，運用民主政治利器，占領(lǐng)輿論陣地，把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會熱點，化解社會矛盾等執(zhí)政能力的考驗。

第二，對黨的執(zhí)政地位形成挑戰(zhàn)。美國前國務(wù)卿奧爾布賴特說：“有了互聯(lián)網(wǎng)，對付中國就有辦法?！蔽鞣矫襟w也曾揚言：“互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使中國遇到了真正的對手”，“要用互聯(lián)網(wǎng)崩裂中國的長城”。、藏獨、疆獨、臺獨等反動勢力，在境外開辦了反動中文網(wǎng)站；拉薩暴力事件后，西方媒體把一張武警在影片中扮演僧侶的歷史照片當作新聞?wù)掌?，顛倒黑白、混淆視聽，在國外激起軒然大波。隨著全球一體化進程的推進；互聯(lián)網(wǎng)上的影響與反影響、滲透與反滲透、攻擊與反攻擊將更加頻繁。和敵對勢力的斗爭將長期而艱巨。我們一旦失語，就會喪失輿論的主導(dǎo)權(quán)，扭轉(zhuǎn)劣勢的難度將會成倍地增大，黨的權(quán)威性與公信力就會受到更大的挑戰(zhàn)。

第三，對意識形態(tài)管理形成挑戰(zhàn)。伴隨新媒體的發(fā)展，中國社會已出現(xiàn)新的輿論形成、發(fā)展機制。在議程設(shè)置、引導(dǎo)輿論等方面，傳統(tǒng)媒體正逐步讓位于新媒體。網(wǎng)民對社會的真實印象、對公共權(quán)力的真實評價，往往更傾向于通過新媒體。當民眾的權(quán)利意識和民主訴求不斷積聚，在一定時間內(nèi)突然進發(fā)，其所產(chǎn)生的巨大沖擊力可能會超過一個社會的承受能力。如何將激涌的民意控制在國家可以接受的程度上，在實現(xiàn)民意充分表達的同時，又避免因民意的過度表達而沖擊政府權(quán)威、引發(fā)政治沖突，將考驗領(lǐng)導(dǎo)干部在新媒體環(huán)境下的應(yīng)對能力。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部在新媒體條件下提高管理能力的對策

新媒體對領(lǐng)導(dǎo)對象環(huán)境的改變，源于信息技術(shù)的民主化提供了政治民主化的方式與途徑，依然采用傳統(tǒng)的工作方式、方法與手段來應(yīng)對新媒體環(huán)境的挑戰(zhàn)，難以達到預(yù)期的效果。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新工作方式、提高管理能力，運用信息技術(shù)提供的手段和途徑，應(yīng)對新環(huán)境的挑戰(zhàn)。

(一)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素質(zhì)。

領(lǐng)導(dǎo)干部作為經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和決策者，只有強化信息素質(zhì)，提高駕馭信息的能力，不斷探索信息時代領(lǐng)導(dǎo)工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，才能提高科學執(zhí)政的能力，確保經(jīng)濟社會健康有序地發(fā)展。通過信息教育，領(lǐng)導(dǎo)干部將這些能力內(nèi)化為自身的思維方式和行為習慣，從而形成影響他自身學習和工作決策的意識、覺悟和心理等品質(zhì)，可以稱為“信息品質(zhì)”。信息能力和信息品質(zhì)兩位一體構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)干部的“信息素質(zhì)”。良好的信息素質(zhì)是信息社會中人們最基本的素質(zhì)之一，尤其是擔負著領(lǐng)導(dǎo)和管理責任的領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。隨著社會信息化的發(fā)展和電子政務(wù)的推行，科學、民主、高效、公正、透明日益成為信息時代執(zhí)政的最基本要求。從某種意義上說，執(zhí)政的過程就是信息的收集、加工、處理的過程，執(zhí)政黨職能的有效履行，有賴于適時、準確的信息。領(lǐng)導(dǎo)干部作為經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和決策者，只有強化信息素質(zhì)，提高駕馭信息的能力，不斷探索信息時代領(lǐng)導(dǎo)工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，才能提高科學執(zhí)政的能力，確保經(jīng)濟社會健康有序地發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)培養(yǎng)，要通過參加專業(yè)教育和講座教育來實現(xiàn)。專業(yè)教育是領(lǐng)導(dǎo)干部在學校教育培養(yǎng)的形式下，在了解計算機文化、初步掌握一些計算機基本知識和技能的同時，增強信息意識和創(chuàng)新意識，有效培養(yǎng)起對信息的搜集、處理、應(yīng)用和傳輸?shù)哪芰?，以及自學能力和創(chuàng)造能力。學習的內(nèi)容應(yīng)當包括網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用和管理方面的案例和知識，使領(lǐng)導(dǎo)干部的知識學習和工作實踐自然地聯(lián)系起來。講座是領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)培養(yǎng)的一項重要學習手段。通過經(jīng)?；⒅贫然男畔⒔逃v座，領(lǐng)導(dǎo)干部可以及時了解世界信息應(yīng)用前沿的最新成果，了解同行在應(yīng)用信息化管理方面取得的成果和具體應(yīng)用方案，從而為加強和籌劃所屬單位的信息化工作提供參考和拓寬思路。所以，要創(chuàng)造較好的學習環(huán)境和條件，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)的繼續(xù)教育，制定出短期和長期相結(jié)合的培訓(xùn)計劃，讓領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加有關(guān)學習班、專業(yè)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。培養(yǎng)競爭意識和及時占有信息的能力，不是通過幾節(jié)專業(yè)課程和幾次概念講座可以完成的，它需要長期的不懈努力。這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在平時要注意自我培養(yǎng)和學習。而在這一學習過程中，可以選擇參加遠程網(wǎng)絡(luò)教育，有效地配合自學。只有這樣的學習培養(yǎng)，才能培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)信息的敏感性，從紛繁復(fù)雜的信息中提取精華，使領(lǐng)導(dǎo)干部在信息獲取過程中不斷提高信息分析、判斷、交流能力，拓寬獲取與利用信息的渠道。