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一、地方院校思想政治教育資源整合存在的問(wèn)題

（一）對(duì)資源整合的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一

目前，地方院校政教資源整合處于有序過(guò)渡，探索創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，由于部分地方院校政教管理部門和政教工作者的認(rèn)識(shí)不夠到位，在政教資源整合的過(guò)程中出現(xiàn)了思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、缺乏合力的后果。一是對(duì)政教資源整合的認(rèn)識(shí)還不到位，政教資源是一個(gè)綜合性的概念，只有樹(shù)立大資源觀才能促進(jìn)政教工作的科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)出思想政治教育工作的理想性和超越性。目前部分地方院校對(duì)政教資源整合的觀念還停留在一般意義的認(rèn)識(shí)，視野還不夠開(kāi)闊，觀念還不夠新穎；二是部分政教工作者缺乏資源整合開(kāi)發(fā)意識(shí)，缺乏主動(dòng)性和主人翁精神，致使在資源整合方面處于說(shuō)教式的整合，缺乏有效的實(shí)際行動(dòng)；三是部分地方院校在資源整合方面的力度還不夠，特別是對(duì)相關(guān)政策落實(shí)不到位，投入力度不大，缺乏整體的整合機(jī)制，致使資源整合發(fā)展后勁不足。

（二）統(tǒng)籌資源整合的力度還不夠

政教資源整合是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程，但是由于部分地方院校資源整合的力度還不夠，資源整合過(guò)程缺乏行之有效的保障機(jī)制，導(dǎo)致地方院校在政教資源整合方面的聚合效應(yīng)不夠凸顯。一是政教資源整合的經(jīng)濟(jì)投入還不夠，致使資源在開(kāi)發(fā)、整合、優(yōu)化過(guò)程中出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象；二是缺乏對(duì)政教資源整合的監(jiān)督和管理，致使資源在開(kāi)發(fā)、建設(shè)、優(yōu)化和重組的過(guò)程處于無(wú)序狀態(tài)，呈現(xiàn)出資源整合的松散特征，影響資源整合的正常進(jìn)度安排，導(dǎo)致政教資源在整合的過(guò)程中不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的整合目標(biāo)；三是部分地方院校缺乏一支專業(yè)的政教資源整合隊(duì)伍，使政教資源在整合過(guò)程中出現(xiàn)乏力、后勁不足，效果不明顯狀況；四是政教資源整合機(jī)制不夠暢通，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)意識(shí)不強(qiáng)，地方院校政教資源的整合離不開(kāi)一定社會(huì)力量的支持，需要政教資源各個(gè)系統(tǒng)和占有者相互配合、相互協(xié)調(diào)。但是，目前部分地方院校在政教資源整合機(jī)制方面還依然存在機(jī)制不暢通、協(xié)調(diào)不一致的現(xiàn)象。

（三）資源整合內(nèi)容不夠豐富

政教資源內(nèi)容的整合是其整個(gè)資源整合的核心內(nèi)容，從目前地方院校政教資源整合的內(nèi)容來(lái)看，還存在內(nèi)容不夠豐富，體系不夠健全等方面的問(wèn)題。一是傳統(tǒng)政教資源和現(xiàn)代政教資源整合相脫節(jié)。思想政治教育資源整合是一項(xiàng)既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的系統(tǒng)體系，傳統(tǒng)是因?yàn)樗枷胝谓逃鳛橐婚T傳統(tǒng)的學(xué)科，在其發(fā)展的過(guò)程中留下了寶貴的財(cái)富，需要繼承和弘揚(yáng)；現(xiàn)代是因?yàn)樗枷胝谓逃仨毰c現(xiàn)時(shí)代的狀況發(fā)展相一致、相協(xié)調(diào)，在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)新的政教資源，各高校應(yīng)對(duì)這些資源加以開(kāi)發(fā)利用，但是部分地方院校在現(xiàn)行的條件下，沒(méi)有很好的將兩者進(jìn)行有效的對(duì)接和結(jié)合，出現(xiàn)整合脫節(jié)的現(xiàn)象；二是注重對(duì)院校有形政教資源的開(kāi)發(fā)，忽視對(duì)無(wú)形政教資源的利用，如重視校園宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳載體的建設(shè)，忽視對(duì)無(wú)形政教資源的有效利用，如校訓(xùn)、校風(fēng)的渲染熏陶等；三是地方院校政教資源整合的視野還不夠開(kāi)闊，缺乏完整的政教資源整合鏈，重視校內(nèi)資源的開(kāi)發(fā)整合，忽視校外政教資源的開(kāi)發(fā)利用，特別是校外思想政治教育基地建設(shè)還不夠，資源整合研發(fā)的廣度還不完善，沒(méi)有形成政教資源的網(wǎng)絡(luò)覆蓋體系，使地方院校在政教資源的占有上陷入一種僵局，“高校政教可利用的社會(huì)資源往往是零散的、臨時(shí)性的，缺乏系統(tǒng)性，是需要整合的?！保?］

二、地方院校思想政治教育資源整合存在問(wèn)題的原因

地方院校政教資源在整合過(guò)程中之所以出現(xiàn)各種問(wèn)題和矛盾，其主要原因包括了內(nèi)外兩個(gè)方面，具體來(lái)看，主要有：

（一）內(nèi)部因素

1.投入不足

地方院校政教資源整合不足，離不開(kāi)資源整合的專項(xiàng)資金，如果缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)保障，就會(huì)導(dǎo)致資源整合缺乏后勁，也就是不能準(zhǔn)確抓住“思想政治教育資源投入與實(shí)際效果之間的矛盾”。［2］主要表現(xiàn)在：一是專項(xiàng)資金投入不足，沒(méi)有系統(tǒng)的關(guān)于人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、日常管理、活動(dòng)組織的專項(xiàng)資金投入；二是缺乏配套資金投入，缺乏健全的中央、省、地方院校的配套資金投入；三是資金投入項(xiàng)目化運(yùn)作不足，缺乏圍繞解決核心問(wèn)題進(jìn)行項(xiàng)目化和系統(tǒng)化的資源整合和整體運(yùn)作，項(xiàng)目化運(yùn)作程度和能力不足。

2.人才隊(duì)伍不健全人才隊(duì)伍是地方院校思想政治教育資源整合的主體，地方院校政教資源整合不足，人才隊(duì)伍不健全是重要原因之一，尤其是“思想政治教育資源的建設(shè)仍與我們的目標(biāo)存在一定差距”。［3］這一差距與人力資源有著十分重要的關(guān)系。一是專業(yè)人才隊(duì)伍不足，特別是忽略了開(kāi)展政教教學(xué)工作這一部分教師的力量；二是輔助人才隊(duì)伍力量不足，沒(méi)有建立一支健全的思想政治教育資源整合的輔助隊(duì)伍，不能充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各種有利資源，促進(jìn)思想資源的跨校、跨區(qū)、跨界整合；三是人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度和考核力度不足，缺乏與政教工作者的職稱評(píng)定、晉升等有機(jī)結(jié)合的制度，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)他們工作熱情和積極性，從而降低了政教工作者在政教資源整合過(guò)程中的積極性和主動(dòng)性。

（二）外部因素

地方院校政教資源整合不足，受眾群體的參與度和認(rèn)可度是重要原因。一是受眾群體認(rèn)識(shí)程度不夠，普遍缺乏對(duì)政教的正確認(rèn)識(shí)，通對(duì)江西三所高校的師生隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，超過(guò)90%的師生這種把政教理解為單一的政治說(shuō)教課，這勢(shì)必影響到學(xué)生主動(dòng)參與思想政治教育資源整合的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而影響思想政治教育資源整合的實(shí)效性和資源整合的效果；二是受眾參與意識(shí)不強(qiáng)，目前，我國(guó)的政教方法大都以理論灌輸法為主，學(xué)生缺乏主動(dòng)接受政教教育的積極性，這將嚴(yán)重影響政教作用的發(fā)揮和資源整合實(shí)效；三是受地域局限性的影響，受眾群體接受的政教教育環(huán)境也具有一定的局限性，影響受眾群體的思想發(fā)展和認(rèn)識(shí)發(fā)展，進(jìn)而影響政教資源的整合。

三、新時(shí)期加強(qiáng)地方院校思想政治教育資源整合的對(duì)策

（一）創(chuàng)新資源整合觀念

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)的政教資源整合觀念，加強(qiáng)地方院校政教管理部門和政教工作者對(duì)政教資源的思維整合對(duì)于形成政教資源整合的思想合力具有十分重要的意義。一方面，要擴(kuò)寬工作思路，提高思想認(rèn)識(shí)，把政教資源整合擺在更加突出的位置。通過(guò)拓寬工作思路，才能激發(fā)政教資源整合的創(chuàng)新活力，凝聚廣大政教工作者的智慧，加快政教資源整合的步伐，最終促進(jìn)政教資源最優(yōu)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；另一方面要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的工作觀念，也就是要根據(jù)政教工作的實(shí)際需要，創(chuàng)新整合方法，改變整合理念，將政教資源整合的目標(biāo)與開(kāi)展政教目標(biāo)有機(jī)銜接起來(lái)，注重對(duì)加強(qiáng)對(duì)政教資源整合工作的組織落實(shí)，使資源整合不只停留在口頭上，而是通過(guò)“思維”的整合，形成統(tǒng)一的對(duì)政教資源整合的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)對(duì)政教資源整合的共識(shí)。

（二）豐富內(nèi)容，增強(qiáng)資源整合吸引力

“思想政治教育資源必須產(chǎn)生與存在于一定的社會(huì)歷史條件下”［4］，如前所述，政教資源包含著十分豐富的內(nèi)容，構(gòu)建地方院校政教教育資源的綜合體系是加強(qiáng)地方院校政教資源整合的重要內(nèi)容。其一，優(yōu)化傳統(tǒng)政教資源與現(xiàn)代政教資源整合的布局，在傳承傳統(tǒng)政教資源的同時(shí)，要把整合現(xiàn)代政教資源作為優(yōu)化地方院校政教資源整合的主攻方向；其二，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外政教資源的有效對(duì)接。通過(guò)優(yōu)化整合校內(nèi)政教資源，發(fā)揮校內(nèi)政教資源在大學(xué)生政教中的潛移默化作用，例如在校園走廊、過(guò)道，張貼懸掛革命領(lǐng)袖和中外杰出人物的畫(huà)像與名句，利用廣播電臺(tái)在學(xué)生課余時(shí)間播放積極向上的歌曲，開(kāi)展書(shū)香校園建設(shè)工程等，在無(wú)形中影響學(xué)生的思想和行為；同時(shí)，注重社會(huì)政教資源的整合，著力建設(shè)一批高質(zhì)量的社會(huì)政教資源基地，發(fā)揮社會(huì)政教資源在地方院校政教工作中的輔助作用，豐富地方院校政教工作的內(nèi)容和載體；其三，堅(jiān)持政教有形資源和無(wú)形資源的有機(jī)統(tǒng)一，也就是地方院校要立足校情，充分發(fā)揮政教有形和無(wú)形資源在其辦學(xué)育人中的作用。

（三）搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分利用自媒體資源

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)資源已成為大學(xué)生政教的重要平臺(tái)和方式。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，筆者對(duì)所在地方院校的500名學(xué)生進(jìn)行了較廣泛深入的調(diào)查。經(jīng)分析歸納發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生使用智能手機(jī)的比率高達(dá)99.4%，每天都通過(guò)手機(jī)登陸網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生占92%，幾乎百分之百的學(xué)生都擁有QQ、微博或微信賬號(hào)，大多數(shù)學(xué)生都可稱為“手機(jī)控”。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)是學(xué)生生活學(xué)習(xí)的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)，特別是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)已是政教工作不容忽視的陣地，是政教資源整合的重要部分。整合網(wǎng)絡(luò)政教資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，一是要充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體整合網(wǎng)絡(luò)政教信息源，提高網(wǎng)絡(luò)政教資源整合的精度和密度。通過(guò)整合QQ群，微信、微博等新型網(wǎng)絡(luò)載體擴(kuò)大地方院校政教工作范圍，提高地方院校政教工作的效果。同時(shí)，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)代學(xué)生的需求和政教工作的實(shí)際需要，地方院校要積極搶占網(wǎng)絡(luò)政教高地，順應(yīng)師生的興趣愛(ài)好，建設(shè)地方院校網(wǎng)絡(luò)政教工作社區(qū)，擴(kuò)大信息來(lái)源渠道，及時(shí)整合新興網(wǎng)絡(luò)政教信息；二是要根據(jù)地方院校的實(shí)際特點(diǎn)，開(kāi)通富有地方院校特色的政教網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)設(shè)計(jì)科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)界面，將政教資源融合到網(wǎng)站中，吸引和方便學(xué)生瀏覽。同時(shí)，“基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，必須以教育實(shí)踐的需要為指導(dǎo)，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)”［5］，針對(duì)目前移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)生覆蓋率高，不受時(shí)間、空間限制等特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建設(shè)移動(dòng)政教網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便學(xué)生隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)；三是要開(kāi)發(fā)建設(shè)科學(xué)美觀的政教網(wǎng)絡(luò)課件，通過(guò)改善教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)的吸引力，發(fā)揮思想政治理論課課堂主陣地主導(dǎo)作用，切實(shí)提高地方院校政教工作的質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是優(yōu)化地方院校政教資源整合的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，既要培養(yǎng)政教資源整合的專業(yè)隊(duì)伍，也要培養(yǎng)政教資源整合的兼職隊(duì)伍，還要十分重視政教資源整合的專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和選拔，同時(shí)要注重隊(duì)伍建設(shè)的年齡結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批年富力強(qiáng)的隊(duì)伍保障政教資源整合工作的順利推進(jìn)。二是要把地方院校政教資源整合的兼職隊(duì)伍作為其中堅(jiān)力量，尤其是輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)工部、大學(xué)生心理健康教育工作者能夠敏銳地根據(jù)學(xué)生思想狀況的特點(diǎn)，及時(shí)挖掘有效的政教資源，在政教資源的發(fā)掘、整合、開(kāi)發(fā)、利用過(guò)程中發(fā)揮先鋒作用，形成服務(wù)地方院校政教資源整合的合力。三是加強(qiáng)對(duì)地方院校政教資源整合工作專兼職隊(duì)伍的考核，并將考核結(jié)果與他們的職稱評(píng)定、晉升等結(jié)合起來(lái)，提高他們工作責(zé)任心和責(zé)任感，激發(fā)他們的工作熱情，為提高地方院校政教工作質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

作者：蔡衛(wèi)紅郭冠斌單位：贛南師范學(xué)院科技學(xué)院贛南師范學(xué)院政法學(xué)院