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探討公估師的缺位管理

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探討公估師的缺位管理

摘要:隨著我國保險中介市場的不斷完善和發(fā)展,保險公估人以投保前的風(fēng)險評估、出險后的理賠定損為切入點的服務(wù)模式,專業(yè)性和公正公平的形象,對拉動社會對保險產(chǎn)品的需求、促進(jìn)保險人之間的公平競爭、保障被保險人的利益起著了重要作用。但由于保險公估缺乏有效約束,在實際運作過程中存在著混亂、“失范”現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞:高素質(zhì)公估師的缺位保險人的越位公估公司的錯位培養(yǎng)人才建立合作機制強化管理

一、引言

近年來,隨著我國保險中介市場的不斷完善和發(fā)展,保險公估人以投保前的風(fēng)險評估、出險后的理賠定損為切入點的服務(wù)模式,逐漸得到了市場相關(guān)主體的認(rèn)同,保險公估人的專業(yè)性和公正公平的形象,在很大程度上消除了保險市場中的不正之風(fēng),對拉動社會對保險產(chǎn)品的需求、促進(jìn)保險人之間的公平競爭、保障被保險人的利益起著了重要作用。但由于保險公估缺乏有效約束,在實際運作過程中存在著混亂、“失范”現(xiàn)象。

高素質(zhì)公估師的缺位。保險公估人的存在價值在于以第三方的身份,在“客觀、公正、公開、有效”的原則指導(dǎo)下,以科學(xué)理論和先進(jìn)的技術(shù)手段,通過正確的技術(shù)路線、規(guī)范的操作程序,致誠、致信的服務(wù)意識與實際行動,為保險雙方提供公正公平的服務(wù)。作為一個技術(shù)型服務(wù)行業(yè),專業(yè)技能、誠信服務(wù)是保險市場對保險公估人的特定要求。目前我國保險公估現(xiàn)有的人才隊伍無論是絕對數(shù)量還是整體質(zhì)量,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足保險市場的需要。一是在專業(yè)結(jié)構(gòu)上,現(xiàn)有保險公估從業(yè)人員專業(yè)特長比較單一,或者是保險專業(yè)型的,或者是純技術(shù)型的,對于接受委托的大案,很難派出一個小組的專業(yè)技術(shù)人員形成一種攻克技術(shù)難關(guān)的合力;二是在人才層次上,復(fù)合型人才明顯不足,特殊人才及高精尖人才更是鳳毛麟角,人才隊伍的整體素質(zhì)不高;三是在地域布局上,沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市人才資源較為豐富,公估公司可使用的人才選擇性大,而中西部地區(qū)和中小城市從事保險公估的人才數(shù)量則比較少。優(yōu)良的服務(wù)是保險公估公司生存的必要條件,公估人員的專業(yè)水平直接影響到服務(wù)水平的高低,而服務(wù)水平的高低又直接影響到公估案件的委托及市場對公估公司的信賴程度。在一個最需要專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能與職業(yè)道德約束的行業(yè),高素質(zhì)公估師的缺位其結(jié)果只會導(dǎo)致保險市場因?qū)佬袠I(yè)整體水平低下而對這個行業(yè)失去信心。

保險人的越位。因為保險市場競爭激烈,出于業(yè)務(wù)壓力和競爭壓力,保險公司固守“肥水不流外人田”的傳統(tǒng)思想,一般不樂于聘請保險公估公司對擬投保單位進(jìn)行風(fēng)險評估和標(biāo)的物的保險價值評估,根據(jù)風(fēng)險程度厘定保險費率幾乎不可能實施,而保險公司自己的所謂風(fēng)險評估和價值評估只不過走走過場而已;在處理保險事故時,受自身立場以及利益驅(qū)動的影響,保險人越位干預(yù)公估人員工作的情況也時有發(fā)生,有的甚至給公估公司施加壓力,導(dǎo)致最終定損的結(jié)果偏離公開、公正、公平原則,公估結(jié)論失去應(yīng)有的公信力。

公估公司的錯位。由于資金、人才、管理的局限,公估公司的業(yè)務(wù)拓展一般囿于公司所在地一省范圍,公估公司的業(yè)務(wù)范圍大都集中于出險后的勘驗理賠公估,公估公司的業(yè)務(wù)來源過于依賴保險公司的委托業(yè)務(wù)。且各家公估公司經(jīng)營格局大體一致,造成同一領(lǐng)域競爭者數(shù)量增加。由于業(yè)務(wù)單一、來源單一,僧多粥少,結(jié)果許多公估公司在經(jīng)營模式和方式上模糊了自己的位置,沒有意識到保險公估人的職能在于以獨立、公正的角色與保險當(dāng)事雙方溝通,在執(zhí)業(yè)過程中獨立性不強、公正性不夠,變成了保險公司的“第二理賠部”,與其身份和地位極不相稱。另外,保險公估作為有固定的場所、專業(yè)的人員、獨立的管理體系的專業(yè)機構(gòu),尚未規(guī)定統(tǒng)一的在全行業(yè)公認(rèn)的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各家公估公司的公估費用一般都自由訂立,由于確定服務(wù)價格的因素有較大的差別,同一市場內(nèi)價格水平難以達(dá)到統(tǒng)一,即使單個保險公估業(yè)務(wù)的價格水平在不同公估公司的服務(wù)費用也各有不同,在這種價格制定機制不合理又缺乏價格約束機制的情況下,打價格戰(zhàn)的現(xiàn)象在保險公估業(yè)內(nèi)普遍存在,嚴(yán)重削弱了保險公估公司的經(jīng)濟效益。

在整個保險業(yè)倡導(dǎo)誠信服務(wù)的大環(huán)境中,保險公估市場的混亂無序及其種種非規(guī)范的行為已經(jīng)引起了人們的非議與社會的關(guān)注,凈化公估市場、規(guī)范公估行為,已經(jīng)成為我國保險公估業(yè)健康發(fā)展的迫切要求。

二、培養(yǎng)高素質(zhì)的保險中介從業(yè)人員

保險公估是一項專業(yè)技術(shù)性較強的工作,建立一支高素質(zhì)、高水平的專家隊伍是做好保險公估工作的根本保證。大家知道,每一種執(zhí)業(yè)資格都必須有特定的工作崗位和工作技能,而這種專業(yè)技能應(yīng)有大學(xué)相應(yīng)的學(xué)科加以培養(yǎng),而保險公估專業(yè)則在高校中沒有相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置,無相應(yīng)專業(yè)來構(gòu)成學(xué)科形成對這種執(zhí)業(yè)資格的支持,公估師的培養(yǎng)缺乏一種理論與實踐氛圍。因而這種資格要取得穩(wěn)定的社會地位則完全是因為這種職業(yè)的社會需求。適應(yīng)社會需求,提高公估人員整體水平,這既是當(dāng)前急需解決的矛盾,也是在未來發(fā)展中公估業(yè)的生存根本。就目前而言,當(dāng)務(wù)之急是需要解決保險公估從業(yè)人員的職業(yè)能力勝任問題。保險公估人員的職業(yè)勝任能力是指保險公估人員必須具備從事保險公估職業(yè)的專業(yè)能力、實踐經(jīng)驗以及保證通過合理措施完成保險公估業(yè)務(wù)的能力。公估人員的職業(yè)能力勝任包括兩個方面:一是具備從事職業(yè)的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是遵循保險公估經(jīng)營的特殊原則,即公正誠信原則。職業(yè)的專業(yè)技能是指從事職業(yè)勞動的專門技術(shù)和能力。形形色色的賠案對保險公估人員提出了嚴(yán)格的專業(yè)要求,只有具備相應(yīng)的專業(yè)技能或從業(yè)經(jīng)驗,并能正確運用形成該項業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確可信公估結(jié)論所必需的公認(rèn)評估方法和技巧,才能出色地履行保險公估的職業(yè)責(zé)任,更好地為客戶和社會提供專業(yè)服務(wù)。由于保險公估具有明顯的學(xué)科交叉性,它的內(nèi)容涉及到許多領(lǐng)域的知識?,對專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和市場應(yīng)變能力的要求更高。因此,從事保險公估的專業(yè)人員不能滿足于現(xiàn)有的專業(yè)知識,應(yīng)通過學(xué)歷教育或繼續(xù)教育,學(xué)習(xí)各類相關(guān)知識,在融會貫通的基礎(chǔ)上積累知識,不斷更新和提高知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和公估技巧,做到在最快的時間里出具最專業(yè)的公估報告,以此顯示其優(yōu)于保險公司的專業(yè)實力。

在保險經(jīng)營過程中,保險公估工作的焦點是理賠雙方在事故原因、責(zé)任認(rèn)定、理賠金額等存在爭議時,保險公估人以與保險合同雙方無利害關(guān)系的第三人身份科學(xué)、合理、公正地進(jìn)行技術(shù)分析、責(zé)任劃分、損失理算,是解決理賠雙方爭議的核心,也是維護(hù)理賠雙方合法權(quán)益的根本所在。由于保險公估的金融性質(zhì)、保障特點及其承擔(dān)的特有社會責(zé)任,決定了保險公估機構(gòu)要具備比其他行業(yè)更高的誠信。因此,在執(zhí)行保險公估業(yè)務(wù)中,必須加強誠信服務(wù)意識、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,避免任何可能會導(dǎo)致誤導(dǎo)或過失的行為。在提供公估服務(wù)時,必須秉持客觀、公正、獨立的原則,只憑實事鑒定,不偏袒任何一方,充分體現(xiàn)保險公估地位超脫的優(yōu)勢。這是維持保險公估機構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件,也是提高其競爭力的有效手段。

三、建立合作機制,促進(jìn)保險公估業(yè)的健康發(fā)展

今天我國的保險市場面臨全面開放,而我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展也要求保險市場資源配置方式的市場化。在開放的背景下,面對更加激烈的市場競爭,對作為以風(fēng)險管理的方式經(jīng)營的保險企業(yè)來說,要想有效地進(jìn)行經(jīng)營活動、維持企業(yè)的發(fā)展、提升企業(yè)競爭能力,就必須提高資源配置的效益與效率,以此降低經(jīng)營成本、提高賠付能力。在這種情況下,保險公司與保險公估公司之間的全面合作是可能的,雙方合作的條件和基礎(chǔ)是客觀存在和客觀需要的。隨著社會的進(jìn)步,經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模擴大,技術(shù)日趨復(fù)雜,客戶投保的風(fēng)險單位越來越大,標(biāo)的的技術(shù)類型越來越高,一項保險活動可能會牽涉多個專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,保險公司的業(yè)務(wù)要求及經(jīng)營特點決定了職能范圍難以包攬保險活動環(huán)節(jié)的全部內(nèi)容,而由各類技術(shù)人員組成的保險公估公司則大有可為,具體而言,在風(fēng)險預(yù)測和防范工作中,公估公司可以為保險公司提供巨額保險標(biāo)的的承保和續(xù)保前的風(fēng)險檢驗、保險標(biāo)的的現(xiàn)實價值評估,為保險公司根據(jù)標(biāo)的物的風(fēng)險程度、風(fēng)險狀態(tài)厘定保險費率、決定是否承保提供參考;在保險事故處理過程中,保險公估人可以通過對事故現(xiàn)場的望、聞、問、切進(jìn)行權(quán)威的技術(shù)分析,并根據(jù)保險合同對事故準(zhǔn)確的劃分保險責(zé)任、合理的確定損失;在保險防災(zāi)防損中,保險公估人可以對其參與過承?;蚶碣r公估的保險標(biāo)的從保險的角度對多個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、安全設(shè)施提出合理的防災(zāi)防損建議,以減少保險事故的發(fā)生。

保險公估為保險公司提供的服務(wù)是增加保險公司的競爭力,因此,雙方應(yīng)建立長期、可持續(xù)合作的機制。雙方要有合作遠(yuǎn)景規(guī)劃,克服短期行為,要始終把對方的發(fā)展與自身的發(fā)展結(jié)合起來,要樹立那種“你發(fā)展了我才能發(fā)展”的意識。

四、強化管理,提高保險公估的市場競爭力

保險公估業(yè)是一個新興的行業(yè),規(guī)模小、經(jīng)驗少、管理薄弱。從監(jiān)管部門對保險公估公司的監(jiān)管重點看,側(cè)重于企業(yè)的資質(zhì)管理,個人的執(zhí)業(yè)資格管理不健全,目前除強調(diào)要確保業(yè)務(wù)質(zhì)量和誠信外,規(guī)范化的約束要求、標(biāo)準(zhǔn)缺乏;在實際工作中,保險公司根據(jù)自身實際需求,一般會與一家或幾家保險公估合作。但大多數(shù)保險公司只要求公估公司在規(guī)定時間內(nèi)對事故定損,不管也無法對定損人員的服務(wù)態(tài)度做出約束。致使保險公估在實際服務(wù)中難有真正的約束,很容易違背公正、公平原則,引發(fā)服務(wù)糾紛,導(dǎo)致客戶對保險服務(wù)怨聲載道,嚴(yán)重影響整個保險市場的形象。為此,監(jiān)管部門要加強對保險公估機構(gòu)及從業(yè)人員的動態(tài)管理,實行全面監(jiān)督與管理,建立“保險公估機構(gòu)及從業(yè)人員責(zé)任追究制度”,杜絕公估公司及公估人員無視職業(yè)道德,不負(fù)責(zé)任等不良現(xiàn)象,對那些因無視職業(yè)道德而導(dǎo)致公估結(jié)果失真,損害保險當(dāng)事人利益的,要堅決予以查處,真正維護(hù)保險公估市場的純潔性和公正性。對保險公估機構(gòu)而言,必須建立制約、激勵、監(jiān)督三位一體的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),不斷完善并嚴(yán)格遵守保險公估人員的職業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)紀(jì)律,完善內(nèi)部各項管理制度,不出具虛假公估報告,不參與惡性市場競爭,更不可進(jìn)行夸大或有悖原則的市場宣傳。需要加強行業(yè)自律,樹立行業(yè)品牌意識,提高保險公估的市場競爭力,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,以“公”作為經(jīng)營的核心,以服務(wù)作為發(fā)展的關(guān)鍵,強化職業(yè)道德教育,提升從業(yè)人員的服務(wù)意識,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于保險的始終;要建立、健全各項規(guī)章制度,完善自我約束機制。當(dāng)公估機構(gòu)及從業(yè)人員的行為受到自律以及外界的約束后,公估機構(gòu)及從業(yè)人員不斷提高自己的服務(wù)意識、專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平就會成為自覺的行為,保險公估的地位也就會隨社會信譽的提高而提高。

【參考文獻(xiàn)】

[1]魏華林:中國保險中介市場問題研究[J].保險研究,2002(6).

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