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政黨和人民群眾相統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)主體論思想

工人階級是領(lǐng)導(dǎo)階級。*本關(guān)鍵字已替換*同志在成為第三代領(lǐng)導(dǎo)核心后，在1989年建國40周年慶祝大會上鄭重地申明：工人、農(nóng)民、知識分子是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本力量，必須加強工人階級的領(lǐng)導(dǎo)，因為他們在實踐中充分表現(xiàn)出“不愧為我們國家的領(lǐng)導(dǎo)階級和社會主義事業(yè)的中堅”，“是先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表”。

1995年上半年，在談到積極推進國有企業(yè)改革的時候，他又一次強調(diào)“工人階級是我們國家的領(lǐng)導(dǎo)階級”，“我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和經(jīng)濟建設(shè)必須全心全意地依靠工人階級，在任何時候、任何情況下都不能動搖”。

在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，*本關(guān)鍵字已替換*同志進一步指出：用馬列主義*本關(guān)鍵字已替換*思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，“是領(lǐng)導(dǎo)各族人民建設(shè)有中國特色社會主義的堅強核心”，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要強化執(zhí)政意識，提高執(zhí)政水平。在社會主義現(xiàn)代化的實踐中，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才會實現(xiàn)我們的目標(biāo)。主義譬如一面旗幟。*本關(guān)鍵字已替換*同志在剛剛走上了第三代領(lǐng)導(dǎo)核心崗位的時候就堅定不移地舉起了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依靠工人階級、人民是領(lǐng)導(dǎo)活動主體力量的旗幟，其重要意義不僅僅在于進一步明確了我黨的宗旨，也在于向世人宣布了第三代領(lǐng)導(dǎo)人舉起的仍然是社會主義的旗幟，這在當(dāng)時國內(nèi)外波詭云譎的政治氣候下，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要依靠人民的力量，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。*本關(guān)鍵字已替換*同志先后提出了一系列的著名論斷和方針原則，諸如：建立全體勞動者、愛國者“最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線”；一切事情都要順應(yīng)人民群眾的要求和愿望去做，這個“歷史的真理”任何時候都不能忘記；“人民群眾是我們力量的源泉和勝利之本”，“這是我黨的根本力量和優(yōu)勢所在”，也是我們各項工作的“取勝之道”；我們衷心希望“以人民群眾為本”，在全心全意為人民謀利益方面取得新的成就；“越是改革開放越需要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)”；建設(shè)社會主義現(xiàn)代化“關(guān)鍵在黨”；改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證”；等等。

*本關(guān)鍵字已替換*的這一系列思想，已基本構(gòu)成了政黨與人民群眾相統(tǒng)一的社會主義的領(lǐng)導(dǎo)主體論思想，閃爍著歷史唯物主義的光輝，對于我黨團結(jié)、凝聚、帶領(lǐng)全國各族人民去實現(xiàn)我們的目標(biāo)；發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。

民主化、科學(xué)化的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策論思想

*本關(guān)鍵字已替換*同志早在上海工作期間就明確指出：“我深深體會到現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)工作十分復(fù)雜……面對這樣復(fù)雜的問題，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作要做到?jīng)Q策科學(xué)化，不研究掌握科學(xué)的規(guī)律是不行的?！辈⒅赋觯涸陬I(lǐng)導(dǎo)工作中要善于把在長期實踐中積累的許多經(jīng)驗“上升到理論上來，使之科學(xué)化”，變成“領(lǐng)導(dǎo)工作中合乎規(guī)律的東西”。為此，他于1989年又站在更高的角度明確指出：“黨在理論上的提高，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的正確性、科學(xué)性的根本保證?！币笕h尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力提高自己的馬克思主義理論素養(yǎng)。很顯然，*本關(guān)鍵字已替換*同志清醒地看到經(jīng)驗是可貴的，但經(jīng)驗并不等于規(guī)律，只有學(xué)會理論思維，用科學(xué)性的東西來指導(dǎo)我們的工作，才會有科學(xué)的決策。

領(lǐng)導(dǎo)決策要借助和依靠科學(xué)。在這方面，*本關(guān)鍵字已替換*同志除了明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識外，還在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)這一新興學(xué)科剛剛誕生的時候給予大力支持，號召“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)”，用科學(xué)來指導(dǎo)我們的領(lǐng)導(dǎo)工作。*本關(guān)鍵字已替換*同志的科學(xué)決策思想并不到此止步，他還提出了“借助外腦”的問題。他在上海工作期間就指出：“現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)還要有智力的延伸，沒有智力的延伸，沒有智囊團也是不行的。要組織一批智囊團，為領(lǐng)導(dǎo)決策提出各種可供選擇的方案，并且協(xié)助作出正確的選擇?！痹邳h的十四大上，要求領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真聽取群眾意見，“充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機構(gòu)的作用”。這是*本關(guān)鍵字已替換*同志不囿于經(jīng)驗決策、個人決策、黨內(nèi)決策，而要依靠科學(xué)、借助專家、借助外腦的一個重要現(xiàn)代決策思想。

領(lǐng)導(dǎo)決策要依靠民主的智慧。*本關(guān)鍵字已替換*同志的民主決策思想是領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化的重要保證。尤其在市場經(jīng)濟條件下，那種計劃經(jīng)濟體制下高度集權(quán)式和帶有封建色彩的個人意志型的決策方式已無法適應(yīng)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作的要求，因而，*本關(guān)鍵字已替換*同志在建國40周年大會上的講話中就明確提出了“要繼續(xù)完善我國的人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，建立和健全民主決策、民主監(jiān)督的程序和制度，擴大同群眾聯(lián)系、對話的渠道，提高公民參與意識，保證廣大人民的意志和利益在國家生活、社會生活中得到切實的體現(xiàn)”。并進一步指出：在全黨各級組織中，首先是黨中央，“必須嚴(yán)格實行民主集中制?！币蟾骷夘I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，健全黨內(nèi)民主生活，加強民主監(jiān)督，“防止少數(shù)人說了算，更不允許個人專斷?！?本關(guān)鍵字已替換*同志這一系列的論述，科學(xué)地涵括了黨內(nèi)決策與黨外決策相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)決策與群眾參與相結(jié)合、集體決策和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、民主與集中相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)決策與群眾監(jiān)督相結(jié)合的一系列科學(xué)決策原則與方法。

建立科學(xué)的民主決策程序和制度。在黨的十四大上，*本關(guān)鍵字已替換*同志又一次提出了決策的科學(xué)化、民主化問題，并要求加速建立“民主的科學(xué)的決策制度”。1995年視察上海、長春等地時又提出了“實施決策民主化、科學(xué)化，防止一個人說了算”和實行民主監(jiān)督、民主參與，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系的問題。*本關(guān)鍵字已替換*同志的這一思想對于防止任何人把個人意志凌駕于組織之上，強加給我們黨、國家和人民，并由此而釀成許多民族悲劇和重大損失的發(fā)生，具有重要的理論和實踐意義。

具有時代內(nèi)容的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)人才論思想

為我黨的領(lǐng)導(dǎo)人才標(biāo)準(zhǔn)賦予了嶄新的時代內(nèi)容。*本關(guān)鍵字已替換*同志走上第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心崗位后，我黨在新時期的基本路線已經(jīng)確定，最大的問題是如何使領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍適應(yīng)新形勢的要求，保證這條正確路線的貫徹實施。因而，*本關(guān)鍵字已替換*同志在1990年6月對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了五條要求：第一，理論聯(lián)系實際，堅持馬列主義*本關(guān)鍵字已替換*思想；第二，堅定地站穩(wěn)無產(chǎn)階級的立場，正確貫徹執(zhí)行黨的基本路線；第三，堅持社會主義道路，有開創(chuàng)新局面的信心、決心，有實現(xiàn)黨中央提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的勇氣和能力；第四，堅持黨的宗旨、群眾路線，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；第五，貫徹民主集中原則，團結(jié)同志，有領(lǐng)導(dǎo)和組織才能。這五條標(biāo)準(zhǔn)無疑是對*本關(guān)鍵字已替換*、鄧小平同志所提出的領(lǐng)導(dǎo)人才標(biāo)準(zhǔn)的具體闡述。這五條標(biāo)準(zhǔn)基本上為我黨“德才兼?zhèn)洹钡念I(lǐng)導(dǎo)人才標(biāo)準(zhǔn)賦予了嶄新的時代內(nèi)容，同時也為各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高自己的素養(yǎng)指明了方向。

重在實績的領(lǐng)導(dǎo)人才任用思想。*本關(guān)鍵字已替換*同志在黨的十四大上明確指出：識別干部的德和才，“主要看在執(zhí)行黨的基本路線中的表現(xiàn)”。對那些政治堅定、政績突出、群眾信任的干部要委以重任，對不負(fù)責(zé)任、不勝任現(xiàn)職、以權(quán)謀私的干部，要果斷地調(diào)整下來。對于伸手要官、個人主義嚴(yán)重的人決不能提拔重用，選用干部要走群眾路線，要實行民主化、程序化，堅決防止用人問題上的不正之風(fēng)。

“百年樹人”的領(lǐng)導(dǎo)人才戰(zhàn)略思想。在黨的十四大上，*本關(guān)鍵字已替換*同志提出，“選拔大批優(yōu)秀年輕干部進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，是當(dāng)前一項緊迫而又重要的任務(wù)。要打破論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，放開視野，拓寬渠道”?！吧鐣髁x的鞏固和發(fā)展需要一代又一代人堅持不懈地努力、奮斗。我們的事業(yè)任重道遠(yuǎn)，希望寄托在青年人身上。贏得青年，才能贏得未來?！辈榇艘笕h在實踐中造就千百萬社會主義事業(yè)接班人。

唯物辯證的領(lǐng)導(dǎo)方法論思想

實事求是，一切從實際出發(fā)。*本關(guān)鍵字已替換*同志要求各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹黨的路線方針政策上，要同本地區(qū)本部門的具體情況結(jié)合起來，一切從中國的國情出發(fā)，從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)。還要求在學(xué)習(xí)鄧小平同志的理論時也要“結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際和自己的思想實際，堅持貫徹到各方面的工作中去”。這是一種徹底的唯物主義的方法論。*本關(guān)鍵字已替換*同志要求全黨同志注意深入實際調(diào)查研究，把調(diào)查研究當(dāng)成我黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的“成事之基”，并要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部“不僅要有高度的熱情，同時要有求實精神”。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體獨立負(fù)責(zé)地處理黨和國家事務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以來，在實踐中沒有發(fā)生什么失誤，應(yīng)該說是依靠于這一明確的指導(dǎo)思想。

抓主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧。*本關(guān)鍵字已替換*同志在領(lǐng)導(dǎo)工作中十分注重抓主要矛盾，在全局工作中始終緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)不放，在抓經(jīng)濟工作中仍強調(diào)“把握經(jīng)濟運作的總體趨勢，重在議大事，抓大事。要注重研究和解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和關(guān)系全局的重大問題”。很顯然，*本關(guān)鍵字已替換*同志在這里為我們提供的是抓主要矛盾、抓矛盾主要方面的哲學(xué)方法論。但是，*本關(guān)鍵字已替換*同志并不主張機械的“重點論”、“一點論”，而是要我們學(xué)會統(tǒng)籌安排。他在強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，從不忽視社會主義精神文明建設(shè)和其它各項工作，而主張經(jīng)濟、政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展、各項工作的綜合平衡，既不可以舍本逐末，也不能顧此失彼。他在黨的十四大以前就明確指出：“實行兩手抓，應(yīng)該成為我們領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放事業(yè)的一個重要指導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。這樣就可以使我們的改革更加鮮明，使我們在工作中防止顧此失彼?！痹谝院蟮亩啻沃v話中又把“兩手抓”、“兩手都要硬”規(guī)定為我黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的“戰(zhàn)略方針”、“基本方針”。

勇于實踐，大膽創(chuàng)新。*本關(guān)鍵字已替換*同志十分尊重實踐、注重實踐，他不僅要求我們在開創(chuàng)全新事業(yè)的過程中必須堅持理論和實踐相結(jié)合，“在實踐中學(xué)習(xí)，在實踐中探索，在實踐中提高，實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，而且要求我們的認(rèn)識也要“隨著歷史的前進、時代的發(fā)展、實踐的深化不斷提高”，而不能把真理當(dāng)教條，必須把馬克思主義的基本原理同實際結(jié)合起來，“在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理”，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，堅定不移地走自己的發(fā)展道路。

統(tǒng)籌全局、綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)控制論思想

樹立全局觀念，要學(xué)會在全局中尋找自己的工作位置。*本關(guān)鍵字已替換*同志在1994年發(fā)表的《當(dāng)前的經(jīng)濟工作》一文中明確指出：“當(dāng)前，在經(jīng)濟、社會、政治以及在處理國際關(guān)系中，有許多涉及全局的大問題。每個擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作的同志，都要胸懷全局，自覺地把本地區(qū)、本部門工作擺到全國的大局之中?！彼啻螐娬{(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要“樹立全局觀念”、“顧全大局”，并在紀(jì)念建黨72周年座談會的講話中深刻地闡發(fā)了“不謀全局者不足謀一城，不謀萬世者不足謀一時”的思想。很顯然，*本關(guān)鍵字已替換*同志在這里把是否具有全局觀念當(dāng)成了領(lǐng)導(dǎo)者是否稱職的一個標(biāo)準(zhǔn)。

局部要服從全局，顧全大局，以大局為重。在改革開放不斷深化與市場經(jīng)濟深入發(fā)展的進程中，不可避免地要發(fā)生種種利益矛盾。按照*本關(guān)鍵字已替換*同志的觀點，這個問題需要從兩個方面來解決：一方面作為上級必須考慮到上級與下級、“中央與地方的兩個積極性”，“必須從總體上協(xié)調(diào)好方方面面的利益格局和利益關(guān)系，調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮各方面的積極性”；另一方面作為下級必須懂得“顧全大局，服從命令聽指揮，是我們事業(yè)取得勝利的可靠保證”，必須做到局部服從全局，下級服從上級，全黨服從中央。只有這樣才有全黨的統(tǒng)一，才有全國的協(xié)調(diào)，才有中央、地方、部門和當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益的相得益彰。*本關(guān)鍵字已替換*同志還強調(diào)，我們常說，“骨頭連著筋”，國家的總體發(fā)展、總體利益不能保證，地方與部門、局部的發(fā)展、利益，最終也保不住。每一個領(lǐng)導(dǎo)者對此都應(yīng)該有十分清醒的認(rèn)識。他在黨的十四屆五中全會上關(guān)于正確處理十二個關(guān)系的講話集中地反映了第三代領(lǐng)導(dǎo)人綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)思想。

*本關(guān)鍵字已替換*同志的領(lǐng)導(dǎo)思想是在領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中形成的，是我黨三代領(lǐng)導(dǎo)人政治智慧的結(jié)晶。其客觀基礎(chǔ)是新時期我黨我國的領(lǐng)導(dǎo)活動實踐，其科學(xué)的思想基礎(chǔ)是馬列主義、*本關(guān)鍵字已替換*思想和鄧小平同志的理論，是建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要組成部分。因而，他的領(lǐng)導(dǎo)思想不僅具有理論意義，而且更具有現(xiàn)實的實踐價值，值得各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究，并用以指導(dǎo)我們的領(lǐng)導(dǎo)工作實踐，有效地推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。