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2006年底，主題為“文明的和諧與共同繁榮——對人類文明方式的思考”的第三屆北京論壇在京舉行。本屆論壇教育分論壇的主題為“國際化背景下的大學戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理”。來自國內(nèi)外的近六十名大學校長、教育規(guī)劃與管理專家、教育學者就這一教育主題進行了廣泛的交流和深入的探討。

本次教育分論壇具有一個鮮明的特色，就是與會代表不僅來自國內(nèi)和發(fā)達國家，還來自其他發(fā)展中世界，特別是亞太地區(qū)眾多大學校長和專家學者出席了會議。因此，本次論壇充分表達了發(fā)展中國家和地區(qū)與會代表關(guān)于國際化背景下大學戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理這一論題的聲音。

與會代表一致認為，國際化是當代社會最主要的特征之一。信息與通信技術(shù)的迅速發(fā)展、交通的日益便利，改變了我們的生活、工作和學習的方式，21世紀正在變成一個“無疆界”的世紀。在這種背景下，大學國際化蓬勃發(fā)展。一方面，大學為人才和資源的競爭日趨激烈；另一方面，加強校際合作及大學與其他部門的合作越來越受到重視。伊朗德黑蘭大學副校長賽耶德?侯賽因?侯賽尼教授和巴基斯坦旁遮普大學校長阿薩德?邁哈穆德教授不約而同地認為，我們今天處在一個相互聯(lián)系而非彼此孤立的時代，國際與區(qū)域合作為大學交流思想、設(shè)計解決相關(guān)問題的新策略創(chuàng)造了機會，這對第三世界大學尤為重要。

在國際化背景下，大學戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理不僅關(guān)系到大學的生存，更關(guān)系到大學的發(fā)展。大學戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理的意義在于，促進大學明確辦學方向，提高辦學效率，增強大學適應(yīng)復雜和快速變化的環(huán)境的能力，實現(xiàn)大學的使命。普遍而言，國內(nèi)外大學，不論是研究型大學、教學研究型大學還是教學型大學、職業(yè)技術(shù)學院、專門學院，也不論是追求卓越、以研究為主的精英大學還是致力于提供入學機會、以培養(yǎng)普通高層次人才為主的地方大學和高等職業(yè)院校，都自覺地把戰(zhàn)略規(guī)劃作為實現(xiàn)其戰(zhàn)略管理的重要組成部分。

大學戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理日益受到重視，還因為在國際化、全球化和信息化背景下，大學的角色與使命發(fā)生了重要變化。香港科技大學校長朱經(jīng)武院士認為，大學成為“21世紀科學、技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展的引擎”。在他看來，由科學直接推動的技術(shù)，是過去一個世紀社會進步最重要的動力；人才資源已經(jīng)成為新時代最有價值的“商品”，教育則是人才資源的基礎(chǔ)。

世界各地一些大學在戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，形成了一些有特色的實踐。新加坡國立大學校長施春風院士介紹了該校建立全球聯(lián)盟的經(jīng)驗。建立全球聯(lián)盟基于這樣一種觀點：科學研究和教育都是跨國家、跨機構(gòu)的全球性合作努力，大學需要聯(lián)結(jié)、吸引不同地區(qū)、不同文化背景下的優(yōu)秀人才。該校將建立全球聯(lián)盟當作追求教育和科研卓越的重要戰(zhàn)略，在科學研究、人才培養(yǎng)方面積極開展跨國院校合作，加強與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系，促進科研成果的技術(shù)轉(zhuǎn)化。坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學校長馬修?盧汗加教授（MatthewLuhanga）則介紹了該校在政府資金減少、物質(zhì)設(shè)施不足的條件下，為保障質(zhì)量而采取的“自我管理”戰(zhàn)略。為了提高戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理水平，一些大學成功地借鑒了其他領(lǐng)域的規(guī)劃和管理方法。美國夏威夷大學馬諾阿分校前校長迪尼?紐鮑爾教授（DeaneNeubauer）和韓國西江大學校長孫柄斗教授分別介紹了各自學校近年的做法：前者在戰(zhàn)略規(guī)劃中借鑒了建筑與城市規(guī)劃中的“開放空間技術(shù)”，擴大師生參與，提供均等開放機會，以發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的愿景、目標、價值觀及條件；后者引入了目標管理及其他一些企業(yè)管理模式。

對于什么是大學戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理的“最佳實踐”（bestpractices），與會代表的理解并不一樣。但是，代表們傾向于認為，在大學戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理方面，不存在單一的模式，各大學應(yīng)當根據(jù)本國國情、文化傳統(tǒng)、教育制度、院校狀況的需要來進行戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略管理。北京大學校長許智宏院士指出,國際化并不意味著全世界的大學都要成為一種模式；今天許多國家和地區(qū)不約而同地借鑒美國的大學模式，但是，美國模式并不是唯一成功的模式，況且美國的大學也不是按一個統(tǒng)一的模式發(fā)展的；我們需要廣泛學習其他國家的成功經(jīng)驗，并且保存和發(fā)揚自己的傳統(tǒng)。東京大學國際連攜本部長武內(nèi)和彥教授鮮明地指出，國際化不是“美國化”。南非斯德林波斯切大學校長克里斯?布林克教授（ChrisBrink）提出，非洲思維模式不同于西方思維模式，前者基于“人通過人而成為人”的立場，后者強調(diào)“實在”獨立于觀察者之外；在高等教育規(guī)劃方面，不應(yīng)有一種趨同的單一范式，而是“多種不同范式之間的評價和選擇”。

與會代表達成了一項共識：在戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理中，需要充分考慮到高等教育多樣性，更具體地說就是要考慮到不同類型高等教育、不同院校的性質(zhì)、職責和特色。北京外國語大學校長郝平教授認為，該校所培養(yǎng)的學生，不能僅僅是語言翻譯方面的專家，更要在此基礎(chǔ)上成為對象國研究和區(qū)域研究的專家，成為外語精湛、專業(yè)突出、高素質(zhì)的復合型、復語型的國際化人才。中國傳媒大學名譽校長劉繼南教授認為，傳媒高等教育應(yīng)辦出特色，緊扣“前沿”與“基礎(chǔ)”兩大命脈，處理好“應(yīng)用”與“基礎(chǔ)”的關(guān)系。延邊大學校長金柄珉教授認為，區(qū)域綜合大學應(yīng)明確其引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟及社會發(fā)展的責任和使命，緊緊圍繞“區(qū)域”之根來確定辦學目標和辦學定位，突出優(yōu)勢和特色，而不是盲目比照重點大學。國家教育發(fā)展研究中心主任張力教授指出，高等教育系統(tǒng)由不同層次不同類型的高等院校組成，我國大多數(shù)高校應(yīng)該“以就業(yè)為導向，以服務(wù)求生存”，不能片面追求升格、無序競爭。北京大學教育學院副院長文東茅副教授提出，省級政府對區(qū)域高等教育進行整體規(guī)劃，有利于發(fā)揮政府在高等教育發(fā)展中的宏觀調(diào)控作用，他介紹了課題組關(guān)于北京高等教育整體規(guī)劃的初步構(gòu)想。

在大學戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理方面，雖然不存在統(tǒng)一的模式而是具有多種方法和途徑，與會代表認為，大學在戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理過程中必須堅持一些基本原則。最重要的是，堅持教育的公益性原則。北京大學校長許智宏院士、香港科技大學校長朱經(jīng)武院士都指出，大學辦學不能等同于商業(yè)行為。法國巴黎政治學院副院長維里勞德?弗朗西斯教授（VerillaudFrancis）堅持，“教育”不是市場商品而是公共產(chǎn)品。臺灣大學校長李嗣涔教授認為，作為“社會的良知”和“理性社會的最后堡壘”，大學應(yīng)當維護社會正義，實踐社會關(guān)懷。菲律賓馬尼拉雅典耀大學校長比因溫尼多?內(nèi)布列斯教授（BienevenidoF.Nebres）在介紹該校商學院的發(fā)展時提出，該校商學院“不但是一所技能訓練學院，還應(yīng)該是一所價值負載學院”。澳大利亞拉籌伯大學前校長麥克爾?奧斯本教授（MichaelOsborne）批評了一些國家高等教育的國際貿(mào)易化、課程職業(yè)化傾向，呼吁大學戰(zhàn)略規(guī)劃者努力防止大學進一步滑向工具主義。日本立命館大學校長長田豐臣教授認為，為了應(yīng)對日益復雜的環(huán)境，大學需要制定戰(zhàn)略目標，采取新的管理方式，但是大學的基本目標從來不應(yīng)改變，就是為自然界和人類社會做貢獻，培養(yǎng)完整的人。奧斯本、長田豐臣等還認為，大學是一個特殊的文化環(huán)境，在其戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略管理中，務(wù)必考慮人文社會科學的重要性，不能只將投資重點偏向科學技術(shù)方面。

此外，原清華大學校務(wù)委員會副主任胡顯章教授、清華大學教育研究所袁本濤副教授認為，以往的大學規(guī)劃注重對物質(zhì)指標體系的追求，忽視了對精神文化的關(guān)注。實際上，大學文化建設(shè)對大學自身的發(fā)展，對促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展，都具有重要意義。大學文化建設(shè)大學是大學戰(zhàn)略規(guī)劃的一個重要環(huán)節(jié)。