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工程監(jiān)理合同管理

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工程監(jiān)理合同管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程合同管理施工

第一章 合同管理現(xiàn)狀及意義

1.1 建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀

工程建設(shè)合同有“工程憲法”之稱,是工程建設(shè)的基礎(chǔ)文件,對(duì)于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、方面,合同均有詳盡的規(guī)定,是將工程建設(shè)納入到法制化管理的重要文件。

工程項(xiàng)目的合同管理是工程建設(shè)階段的重要工作,項(xiàng)目法人委托監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)施合同的管理。然而監(jiān)理在抓“三控制”的時(shí)候,往往將合同文件束之高閣,忽視了合同及合同管理。作為項(xiàng)目法人委托進(jìn)行合同管理的責(zé)任人,如何充分利用合同賦予的權(quán)力對(duì)“三大”監(jiān)控目標(biāo)實(shí)施全面監(jiān)督管理,如何通過(guò)對(duì)施工合同的管理實(shí)現(xiàn)合同責(zé)任的判定、工程進(jìn)度、工程價(jià)款、工程變更以及索賠控制,已成為目前監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)。

1.2 建設(shè)工程合同管理的意義

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善,工程建設(shè)領(lǐng)域工程招投標(biāo)制、合同管理制、風(fēng)險(xiǎn)管理等基本制度的逐步完善,建設(shè)市場(chǎng)主體的行為規(guī)范化、法制化和國(guó)際化,合同管理的意義和作用日益突出和重要。

1.加強(qiáng)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理,已經(jīng)成為推行現(xiàn)代企業(yè)制度重要內(nèi)容,訂立和履行建設(shè)工程合同,直接關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和行業(yè)未來(lái)發(fā)展。

3.提高施工企業(yè)合同管理水平,提高建設(shè)工程合同履約率,有利于維護(hù)各方主體利益。

4.提高我國(guó)建筑企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力,努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,具有更加明顯的意義。

第二章 建設(shè)工程施工合同管理

2.1 建設(shè)工程合同管理的概念

合同管理是為項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的,保證項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體地說(shuō),合同管理的目標(biāo)包括:

1.使整個(gè)工程項(xiàng)目在預(yù)定成本、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成,達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求。

2.使項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程順利,合同爭(zhēng)議較少,合同各方面能互相協(xié)調(diào),都能夠圓滿的履行合同責(zé)任。

3.一個(gè)成功的合同管理,還要在工程結(jié)束時(shí),使雙方感到滿意,最終業(yè)主按計(jì)劃獲得一個(gè)合格的工程,達(dá)到投資目的,對(duì)工程、對(duì)承包商、對(duì)雙方的合作感到滿意:承包商不但獲得合理的價(jià)格和利潤(rùn),還贏得了信譽(yù),建立雙方友好合作關(guān)系。

2.2 建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容

1.對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容有:檢查合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,檢查合同管理辦法及有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,檢查合同簽訂及履行情況,減少和避免合同糾紛的發(fā)生。

2.建立健全工程項(xiàng)目合同管理制度。包括項(xiàng)目合同歸口管理制度,考核制度,合同用章管理制度,合同臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度。

3.對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。包括工程合同份數(shù)、造價(jià)、履約率、糾紛次數(shù)、違約原因、變更次數(shù)及原因等。

2.3 加強(qiáng)合同管理工作應(yīng)采取的措施

1.加大宣傳力度,增強(qiáng)法制觀念,樹(shù)立合同的法律效力意識(shí)。

2.強(qiáng)化政府管理職能,建立合同審查和監(jiān)督制度。通過(guò)合同的審查,強(qiáng)行要求承發(fā)包雙方認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)政策和法規(guī),嚴(yán)格按照示范文本,認(rèn)真訂立施工合同,同時(shí)建立必要的合同檢查制度。

3.合同管理工作應(yīng)同招投標(biāo)、工程造價(jià)管理工作緊密結(jié)合起來(lái)。招投標(biāo)中承發(fā)包雙方承諾的內(nèi)容為合同的簽訂提供了條件,合同管理是招投標(biāo)管理的延伸,為招投標(biāo)的效果提供實(shí)施的保證。

4.建立并完善建設(shè)工程合同管理制度。在施工企業(yè)內(nèi)部建立合同實(shí)施保證體系,做好合同實(shí)施控制、合同變更管理、及合同資料的管理;嚴(yán)格執(zhí)行成本、工期和質(zhì)量管理計(jì)劃。

第三章 施工監(jiān)理階段合同管理

3.1 建設(shè)工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容

建設(shè)監(jiān)理合同可以有廣義和狹義之分。狹義的合同是指合同文本,即合同協(xié)議書(shū)、合同標(biāo)準(zhǔn)條件、合同專用條件;廣義的合同是指包括合同文本、中標(biāo)人的監(jiān)理投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)以及合同實(shí)施過(guò)程中雙方簽署的合同補(bǔ)充或修改文件等關(guān)系到雙方權(quán)利義務(wù)的承諾和約定。

3.2 工程監(jiān)理合同管理是施工合同管理的基礎(chǔ)

工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定指出:“建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),要與被委托單位簽訂監(jiān)理委托合同,主要內(nèi)容包括監(jiān)理工程對(duì)象、雙方權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理酬金、爭(zhēng)議的解決方式等?!北O(jiān)理合同也是隨著監(jiān)理工程對(duì)象內(nèi)容的變更而變更的,對(duì)監(jiān)理合同的管理必須與工程進(jìn)展同步,可以說(shuō):搞好工程監(jiān)理合同的管理是履行工程監(jiān)理合同的前提,也為施工合同的管理打下基礎(chǔ)。

3.3 工程施工合同管理是合同管理的重點(diǎn)

工程施工合同管理主要是指監(jiān)理方受業(yè)主委托對(duì)建設(shè)工程施工合同的管理,監(jiān)理工程師以業(yè)主和承包方雙方依法簽訂的合同為依據(jù),以保證工程質(zhì)量,并用較低的工程成本按期完成工程項(xiàng)目為目的,以公平合理地處理雙方的權(quán)利和責(zé)任為準(zhǔn)則,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,是施工合同管理的基本內(nèi)容。

合同管理就貫穿始終,在合同執(zhí)行過(guò)程中,不可避免產(chǎn)生索賠問(wèn)題。索賠工作是雙向的,既包括施工企業(yè)向業(yè)主索賠,也應(yīng)包括業(yè)主向施工企業(yè)的索賠。合同是索賠工作的依據(jù),合同的全面履行是索賠工作的必要前提,嚴(yán)格的索賠管理是索賠工作成功的關(guān)鍵。索賠是合同管理工作的一個(gè)重要方面。因此,加強(qiáng)施工合同的管理是合同管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

3.4 工程施工合同管理的主要內(nèi)容

1.合同責(zé)任的判定

監(jiān)理工程師對(duì)施工合同的管理,依據(jù)是業(yè)主與承包商簽訂的合同施工合同權(quán)利、義務(wù)條款的主要內(nèi)容包括責(zé)任界限和實(shí)施階段規(guī)范化的管理。

監(jiān)理工程師對(duì)出現(xiàn)的矛盾或爭(zhēng)議要有公平公正,有據(jù)可依。

2.工程進(jìn)度的控制

施工進(jìn)度計(jì)劃的審批監(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理的管理過(guò)程中,依照合同對(duì)承包商編制的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批,經(jīng)批準(zhǔn)后不僅要求承包商按計(jì)劃施工,也是監(jiān)理協(xié)調(diào)的依據(jù),同時(shí)是判斷非承包商責(zé)任影響工期順延的依據(jù)。

3.工程價(jià)款支付的管理

監(jiān)理工程師在監(jiān)理項(xiàng)目時(shí),要按施工合同的有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主按期審批工程款,再保證承包人在得到合理的款項(xiàng)后,保證工程正常施工。對(duì)于業(yè)主提留的保留金的返還以及由于物價(jià)上漲、意外事件等,應(yīng)根據(jù)具體情況具體處理,防止造成甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)格控制預(yù)付款、暫定金額、價(jià)格調(diào)整、保留金、工程變更等因素造成的工程失控。

4.合同爭(zhēng)議與索賠管理

(1)合同爭(zhēng)議的調(diào)解。由于當(dāng)事人的利益不一樣,對(duì)合同條款理解不一致,以及合同條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)和設(shè)定的條件發(fā)生變化,在合同履行過(guò)程中,當(dāng)事人對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等具體問(wèn)題賦予了監(jiān)理工程師爭(zhēng)議調(diào)解職能。監(jiān)理工程師的職責(zé)是盡快化解分歧,不使這些分歧久拖不決以致影響合同正常履行。

工程監(jiān)理合同管理范文第2篇

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理單位;合同管理;財(cái)務(wù)管理

隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)范化、社會(huì)化的不斷發(fā)展,工程監(jiān)理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用越發(fā)的突出。自1988年我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)起步以來(lái),經(jīng)過(guò)近30年的推廣和完善工作,工程監(jiān)理單位逐步成為工程建設(shè)中的管理者和協(xié)調(diào)者,并承擔(dān)起了協(xié)調(diào)施工單位和業(yè)主之間管理的重要角色。同時(shí),工程監(jiān)理單位在保障工程項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)現(xiàn)“投資、質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)”三要素的統(tǒng)一上發(fā)揮著重要的作用。工程項(xiàng)目建設(shè)由于涉及資金規(guī)模巨大的特殊性,直接關(guān)系到了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展和國(guó)家穩(wěn)定等眾多問(wèn)題。

一、工程監(jiān)理單位合同管理的重要性

根據(jù)我國(guó)《建筑法》中的法條規(guī)定,建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間應(yīng)以書(shū)面形式訂立相關(guān)的建設(shè)工程監(jiān)理合同。監(jiān)理合同是保證監(jiān)理單位獲得建設(shè)單位正式授權(quán)的重要依據(jù)。如果工程監(jiān)理單位的管理體制中存在合同管理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中就容易出現(xiàn)腐敗孳生、糾紛不斷等現(xiàn)象,同時(shí)也會(huì)加大監(jiān)理單位開(kāi)展工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理工作的難度。因此,注重監(jiān)理單位合同管理工作,對(duì)工程監(jiān)理單位和建設(shè)施工單位雙方都有著重要的意義。

(一)加強(qiáng)合同管理是監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)

通過(guò)規(guī)范工程監(jiān)理單位和建設(shè)施工單位之間的合同管理工作,實(shí)現(xiàn)合同簽訂、履行和管理等步驟的有序、穩(wěn)定,是工程監(jiān)理單位獲得監(jiān)理授權(quán)的重要保證。只有嚴(yán)格制定在建項(xiàng)目合同,并按照法定的程序要求監(jiān)理單位和建設(shè)單位進(jìn)行合同的簽訂和合同中文本條款的履行,才能督促監(jiān)理單位更加積極、規(guī)范地開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng),為在建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)提供更好的保障。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑑?nèi)容是建設(shè)單位可以在建設(shè)項(xiàng)目中事中保證計(jì)劃投資、工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量能夠按照預(yù)期的建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)完成的保證,可以實(shí)現(xiàn)在建工程項(xiàng)目建設(shè)的效率、進(jìn)度和質(zhì)量總體上的提高。

(二)合同管理規(guī)范管理是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的順利開(kāi)展的保障

工程監(jiān)理單位同建筑單位之間的合同具備的法律效力是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作開(kāi)展的主要依據(jù)和最權(quán)威的文件,也是有效保障監(jiān)理單位和建設(shè)施工單位雙方各盡其責(zé)、共同完成項(xiàng)目建設(shè)的法律約束效力。由于市場(chǎng)因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的滲透,監(jiān)理單位和項(xiàng)目建設(shè)施工單位受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自身利益因素的影響,在實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,業(yè)主、建設(shè)施工單位等項(xiàng)目涉及的單位之間存在一種相對(duì)緊張的博弈關(guān)系,如果缺乏全面、科學(xué)、有效的合同,必然使得各方在工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行過(guò)程中分別以自身的利益為先,導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理失效、經(jīng)濟(jì)秩序混亂的情況出現(xiàn)。因此,工程監(jiān)理單位作為第三方組織,通過(guò)規(guī)范的合同管理程序和合同履行監(jiān)督程序?qū)⒛苡行У貙?duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各方的行為進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)和約束作用,從而保證工程項(xiàng)目能夠有條不紊地進(jìn)行。

二、工程監(jiān)理單位如何加強(qiáng)合同管理

(一)參與合同的談判和制定過(guò)程

為了保證工程監(jiān)理單位在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中工作的開(kāi)展順利,工程監(jiān)理單位應(yīng)在項(xiàng)目工程業(yè)主和項(xiàng)目工程施工單位簽訂合同、施工方與監(jiān)理單位簽訂授權(quán)合同之前就積極地投入到項(xiàng)目工程合同的準(zhǔn)備、談判和制定過(guò)程中去。工程監(jiān)理單位參與合同談判和制定過(guò)程,將為合同管理工作奠定優(yōu)良的基礎(chǔ)。例如,有些業(yè)主在實(shí)際的工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中其實(shí)并不歡迎監(jiān)理公司的進(jìn)入,而是由于政府法律法規(guī)等相關(guān)工作規(guī)定,不得不請(qǐng)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理工作。這些業(yè)主企業(yè)在實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中將監(jiān)理視為累贅,同時(shí)認(rèn)為付給監(jiān)理單位的監(jiān)理費(fèi)用是一筆額外的資金負(fù)擔(dān)。因此,業(yè)主單位認(rèn)為既然監(jiān)理單位是自己花錢(qián)請(qǐng)來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的,監(jiān)理單位只需要根據(jù)自身的需求做好相應(yīng)職責(zé)即可,人為性地將監(jiān)理單位排斥在業(yè)主決策和利益分配的過(guò)程之外,導(dǎo)致了監(jiān)理單位在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中處于相對(duì)被動(dòng)的地位。為了加強(qiáng)監(jiān)理單位在工程建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)際作用,監(jiān)理單位需要首先融入到監(jiān)理合同談判和制定的過(guò)程中去。通過(guò)在合同準(zhǔn)備和制定期間的全程參與,監(jiān)理單位可以盡量避免合同中出現(xiàn)文本不規(guī)范或者合同條款和項(xiàng)目不清楚造成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。同時(shí),積極參與合同的談判過(guò)程,也方便監(jiān)理單位及時(shí)掌握后期合同管理的第一手資料和信息,通過(guò)規(guī)范合同管理的方式,杜絕違法合同的制定與簽訂,并自覺(jué)起到維護(hù)合同訂立過(guò)程中以及后期項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工后各方的責(zé)任和義務(wù)。

(二)對(duì)合同項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行分析

在項(xiàng)目工程合同簽訂后,監(jiān)理單位要及時(shí)認(rèn)真組織對(duì)合同內(nèi)容和各項(xiàng)目條款盡心認(rèn)真的分析和研究工作。項(xiàng)目建設(shè)工程中,部分施工材料,如三大主材、管材和部分裝飾材料等將由施工方供給,監(jiān)理單位需要確切地掌握這些材料的來(lái)源、采辦過(guò)程,才能加強(qiáng)對(duì)投資控制和項(xiàng)目工程監(jiān)理的工作效率。在捋順合同條款和弄清合同內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對(duì)合同中所包含的各個(gè)項(xiàng)目條款進(jìn)行有條理的分類研究和解釋。通過(guò)研究分析,及時(shí)找到合同中的缺陷和合同在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)操作過(guò)程中的弱點(diǎn),并組織建立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法預(yù)案。通過(guò)對(duì)合同內(nèi)容及條款項(xiàng)目的分析,監(jiān)理單位能夠提前預(yù)測(cè)到建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn),并根據(jù)合同內(nèi)容督促簽訂合同的雙發(fā)嚴(yán)格履行合同條款中標(biāo)注出的義務(wù)和責(zé)任,防止風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)和擴(kuò)大的可能。同時(shí),對(duì)于實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的對(duì)合同部分項(xiàng)目管理?xiàng)l款有爭(zhēng)議的地方,監(jiān)理單位可以在預(yù)防該類情況發(fā)生和處理其發(fā)生后的索賠事件時(shí)掌握更多必要的有效信息。

(三)提高監(jiān)理隊(duì)伍的專業(yè)性

為了保證監(jiān)理單位合同管理的科學(xué)性和規(guī)范性,提高監(jiān)理單位監(jiān)理工程師的專業(yè)性和合同管理的能力是目前保證監(jiān)理工作中合同管理能力提高的重要保障。因此,工程監(jiān)理單位為了保證能建立一支專業(yè)水平高、應(yīng)變能力強(qiáng)并且堅(jiān)持合同內(nèi)容原則的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,就要通過(guò)積極開(kāi)展和舉辦監(jiān)理工程師在職專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)課程和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)講座等培訓(xùn)工作,全面提升各類監(jiān)理人員的專業(yè)技能水平。在這一過(guò)程中,監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理工程師對(duì)新技術(shù)和新工藝的學(xué)習(xí)、加強(qiáng)對(duì)新的管理模式和管理系統(tǒng)的了解,并加深對(duì)當(dāng)前新型建筑材料的認(rèn)識(shí),讓新的建筑理念通過(guò)監(jiān)理工作進(jìn)入到業(yè)主單位和具體的施工單位之間,從而不斷提高行業(yè)的發(fā)展。同時(shí),還要不斷加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育和個(gè)人素養(yǎng)的提高,積極鼓勵(lì)和約束監(jiān)理人員能夠公平公正地處理工程項(xiàng)目建設(shè)合同管理中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。

(四)對(duì)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤和檢查

在工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,監(jiān)理人員要時(shí)刻注意合同中各個(gè)項(xiàng)目和條款的履行情況,對(duì)違反合同規(guī)定中的行為和內(nèi)容應(yīng)予以及時(shí)的指正,并責(zé)令其整改,對(duì)于已經(jīng)造成不良后果的行為,要及時(shí)予以仲裁并提出相應(yīng)的解決方案。然而,目前一些工程建設(shè)項(xiàng)目中,業(yè)主認(rèn)為自身已經(jīng)將工程監(jiān)理項(xiàng)目委托給了項(xiàng)目監(jiān)理公司,那么自身只需要向工程監(jiān)理單位要質(zhì)量、要工期即可。在實(shí)際的工程項(xiàng)目進(jìn)行中并不同監(jiān)理相互配合,而是采取遇事則拖,拖不過(guò)再解決的方針,一旦出了問(wèn)題就是監(jiān)理單位的責(zé)任。為了盡可能的避免這種情況的出現(xiàn),監(jiān)理單位應(yīng)積極主動(dòng)同業(yè)主單位溝通,根據(jù)合同履行的情況和跟蹤檢查的結(jié)果,及時(shí)向業(yè)主單位回報(bào),對(duì)于其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令業(yè)主單位按照合同中規(guī)定的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行履約,確保合同內(nèi)容執(zhí)行的履行效率。因此,監(jiān)理單位在合同的執(zhí)行過(guò)程中要嚴(yán)格把握和審查合同執(zhí)行的情況及執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題,盡量提高合同的履行率,從而保障工程建設(shè)項(xiàng)目能夠按照既定計(jì)劃順利完成。

(五)審核并處理合同有關(guān)的索賠工作

對(duì)于合同在履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和違反合同規(guī)定的行為,監(jiān)理工程師在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)按照合同內(nèi)容對(duì)違反合同的情況進(jìn)行鑒定和審查,并在審核后提供公正公平的賠償方案。按照相關(guān)程序和法律內(nèi)容,及時(shí)處理好工程項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中出現(xiàn)的索賠工作。在審核并判定索賠事件成立后,監(jiān)理工程師還應(yīng)按照合同內(nèi)容對(duì)承包方提出的賠款額度進(jìn)行計(jì)算和進(jìn)一步的核查,以保證提出的賠償數(shù)額正確、合理。作為第三方的調(diào)解機(jī)構(gòu),監(jiān)理單位在工程建設(shè)項(xiàng)目中不單單要確保索賠工作審核和執(zhí)行的順利,同時(shí)還要制定并采取相應(yīng)的防過(guò)度索賠的機(jī)制和措施,減少無(wú)理索賠事件的發(fā)生概率及其影響,從而保障項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

(六)加強(qiáng)合同資料歸檔管理工作

通過(guò)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的合同進(jìn)行分類、整體、編碼和歸檔,不但能起到監(jiān)理單位對(duì)合同文件的科學(xué)性、系統(tǒng)性的分管的作用,還能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的規(guī)范化并提高合同管理工作的效率。合同資料的分類整理和歸檔工作是監(jiān)理單位發(fā)揮其合同管理職能的最后一環(huán),也是對(duì)合同管理工作的必要總結(jié),方便今后的備案、存檔和利用。監(jiān)理單位在實(shí)行項(xiàng)目工程建設(shè)的合同管理工作中,不單單要重視合同簽訂前的管理、簽訂后的分析、履約情況的落實(shí)和針對(duì)性管理措施的實(shí)施,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)合同管理歸檔和管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納,才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位專業(yè)能力在實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略。

三、工程監(jiān)理單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性

財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于加強(qiáng)工程監(jiān)理單位資產(chǎn)的完整性與安全性、會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和有效性有著重要的意義。所謂財(cái)務(wù)管理工作,就是以財(cái)務(wù)資金運(yùn)作為對(duì)象、以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的、以科學(xué)管理決策為手段進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。目前,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的逐步加快,工程項(xiàng)目監(jiān)理單位作為新興的服務(wù)行業(yè),其服務(wù)中心集中在對(duì)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制上。因此,工程監(jiān)理單位的服務(wù)內(nèi)容和性質(zhì)決定了其在實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)時(shí)必然要加強(qiáng)其自身的會(huì)計(jì)核算能力與財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,才能進(jìn)一步保障工程監(jiān)理單位在實(shí)際應(yīng)用中的有效性。

四、工程監(jiān)理單位如何強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理

為了實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理單位在行業(yè)技術(shù)增長(zhǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈的環(huán)境中獲得更好的發(fā)展,加強(qiáng)工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理工作主要可以從資金管理、資產(chǎn)管理、債權(quán)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理四個(gè)方面入手。

(一)資金強(qiáng)化管理

資金管理是工程監(jiān)理項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)。而加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理的主要方式是提高資金的使用效率。因此,從資金管理角度上來(lái)說(shuō),為了提高工程監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)管理能力,首先要加大對(duì)資金的管理和考核力度。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目中資金使用的具體情況、款項(xiàng)的收支情況入手,嚴(yán)格審核每一筆自己的使用,對(duì)預(yù)算外的資金支出要進(jìn)行審核和原因的分析,從而保障資金的安全使用。其次,加強(qiáng)資金管理要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目中的資金的集中化管理,通過(guò)資金的資金集中管理,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的限制資金進(jìn)行集中利用,從而更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的高效、靈活的運(yùn)行。再次,在監(jiān)理單位資金管理工作中,要做到盡量減少和避免資金的在途時(shí)間和資金分散的情況,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目中各項(xiàng)資金的更好地控制。為了實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位強(qiáng)化資金管理的目的,監(jiān)理單位可以選擇加強(qiáng)同項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中同各大銀行之間的交流和業(yè)務(wù)流量,從而起到擴(kuò)大建筑項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的融資空間,不斷通過(guò)對(duì)資金管理的加強(qiáng)來(lái)保障項(xiàng)目資金鏈的彈性和現(xiàn)金流使用效率。

(二)資產(chǎn)強(qiáng)化管理

監(jiān)理單位的資產(chǎn)具有分布分散、項(xiàng)目資產(chǎn)使用率較低等問(wèn)題。目前監(jiān)理單位的資產(chǎn)管理中存在著資產(chǎn)管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、資產(chǎn)處置不夠規(guī)范等問(wèn)題,造成了監(jiān)理單位資產(chǎn)管理中的弱項(xiàng)。由于監(jiān)理單位資產(chǎn)的管理效率和管理安全均關(guān)系到監(jiān)理單位的穩(wěn)定和所有資本的增值情況,監(jiān)理單位的資產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行的重要保障。因此,在監(jiān)理單位的資產(chǎn)管理工作中,不但要根據(jù)相關(guān)的政策和法律法規(guī),做好當(dāng)前固定資產(chǎn)的管理工作,同時(shí)還要加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)的評(píng)估工作,推動(dòng)監(jiān)理單位資產(chǎn)管理制度不斷走向健全和完善。在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,監(jiān)理單位要指派專人固定對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)處理,準(zhǔn)確地合適工程監(jiān)理項(xiàng)目中的資產(chǎn)問(wèn)題,并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的核實(shí),尤其是要根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目中的人員編制情況和實(shí)際業(yè)務(wù)的需要,對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的辦公用地、職工宿舍、交通運(yùn)輸設(shè)備、專業(yè)設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算和調(diào)配工作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位固定資產(chǎn)的集中管理工作,和項(xiàng)目資產(chǎn)的優(yōu)化配置和資產(chǎn)使用效率的全面提高,從而保障項(xiàng)目資產(chǎn)的安全和資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)中的有效性,確保工程監(jiān)理項(xiàng)目的順利開(kāi)展和實(shí)施。

(三)債權(quán)強(qiáng)化管理

項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的工程款拖欠的現(xiàn)象是工程監(jiān)理項(xiàng)目中債權(quán)形成的主要原因。因此,為了保障工程監(jiān)理項(xiàng)目的順利進(jìn)行,就要加強(qiáng)監(jiān)理項(xiàng)目的債權(quán)管理,并形成合法合規(guī)的管理制度和管理機(jī)制。在監(jiān)理項(xiàng)目的債權(quán)管理工作中,要保證債權(quán)計(jì)算的準(zhǔn)確和各項(xiàng)手續(xù)的完整,并采取定期和不定期對(duì)債券進(jìn)行確認(rèn)和金額核對(duì)的辦法來(lái)加強(qiáng)管理,從而減少壞賬產(chǎn)生的可能。隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的增加和工程監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈化的發(fā)展現(xiàn)狀,債權(quán)問(wèn)題給項(xiàng)目監(jiān)理單位帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大程度上影響了工程監(jiān)理單位的生存和發(fā)展。因此,工程監(jiān)理單位不但要做好債權(quán)管理工作,同時(shí)還要對(duì)欠款方的信資狀況做好調(diào)查和管理工作,進(jìn)一步降低項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中應(yīng)收賬款的增加給工程監(jiān)理工作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,監(jiān)理單位在進(jìn)行項(xiàng)目工程監(jiān)理過(guò)程中面臨著更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面,隨著監(jiān)理單位行業(yè)的擴(kuò)大和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的增加,工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理的外界風(fēng)險(xiǎn)在逐步增長(zhǎng)。另一方面,由于工程監(jiān)理單位本身財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)不夠完善、內(nèi)部控制體系尚未健全、內(nèi)部審計(jì)工作無(wú)法得到保障,隨著建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)資金額度的快速增長(zhǎng),監(jiān)理單位自身的內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷提高。為了應(yīng)對(duì)來(lái)自外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的雙重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的壓迫,工程監(jiān)理單位需要全面提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別的應(yīng)對(duì)能力、建立健全完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、并將加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)的控制作用,從而降低監(jiān)理活動(dòng)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。作為監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)管理人員,更應(yīng)積極地投入到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作中去,既要找到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的源頭,也要控制項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素,才能全面降低建筑項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,工程項(xiàng)目在進(jìn)行決策過(guò)程中就需要慎之又慎。工程監(jiān)理單位可以通過(guò)為建設(shè)單位提供有價(jià)值的項(xiàng)目修改意見(jiàn)和建設(shè)方案等,規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展,從而避免和減少當(dāng)前建設(shè)工程不合理和盲目投資的概率,降低經(jīng)濟(jì)泡沫產(chǎn)生的可能。為了提高監(jiān)理單位在實(shí)際建設(shè)工程項(xiàng)目中的作用,不斷加強(qiáng)監(jiān)理單位合同管理能力和財(cái)務(wù)管理能力能將成為新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下推動(dòng)監(jiān)理單位發(fā)展的核心動(dòng)力。

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工程監(jiān)理合同管理范文第3篇

關(guān)鍵詞:監(jiān)理工程師;施工項(xiàng)目;合同管理

在日益激烈的建筑市場(chǎng),監(jiān)理工程師對(duì)施工項(xiàng)目的合同管理發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)監(jiān)理工程師對(duì)施工項(xiàng)目的合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng),是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的核心。

一、有效保障監(jiān)理工程師的權(quán)力

1.正確理解監(jiān)理工程師和業(yè)主的相互關(guān)系。在建筑市場(chǎng)中,監(jiān)理工程師與業(yè)主的關(guān)系是通過(guò)合同確定的,他們之間是相互平等的關(guān)系。業(yè)主授權(quán)給監(jiān)理工程師一定的權(quán)力,監(jiān)理工程師在業(yè)主授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理工程師超越合同或未完全履行合同都會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作的失誤。通過(guò)這種現(xiàn)象來(lái)看,監(jiān)理工程師與業(yè)主是授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。我們有時(shí)把監(jiān)理工程師稱為“第三方”管理。在監(jiān)理工程師的工作中,監(jiān)理工程師要做到公平、公正,顧及到承發(fā)包雙方的利益,使雙方都達(dá)到滿意。只有正確理解和處理好雙方的關(guān)系,才能有效保障監(jiān)理工程師的權(quán)力。2.監(jiān)理工程師應(yīng)處理好與業(yè)主的關(guān)系。在施工項(xiàng)目中,大多數(shù)的參建單位的任務(wù)是三管三控一協(xié)調(diào),監(jiān)理工程師也不例外。要做到安全、信息、合同管理,投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制和組織協(xié)調(diào)。有時(shí),監(jiān)理工程師只重視質(zhì)量、進(jìn)度、投資的管理,而忽略了安全、信息、組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容。因此,應(yīng)注意它們之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),監(jiān)理工程師要充分利用組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施來(lái)行使自己的否決權(quán)、審批權(quán)、建議權(quán)。3.監(jiān)理工程師要爭(zhēng)取業(yè)主的支持和信任。監(jiān)理工程師對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,取得業(yè)主的支持和信任是關(guān)鍵。而如何得到業(yè)主的支持與信任是一個(gè)深思的話題。一方面,業(yè)主讓監(jiān)理工程師對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理,要充分信任監(jiān)理工程師,最大限度的支持監(jiān)理工作;另一方面,監(jiān)理工程師要嚴(yán)格職守,不弄虛作假,全心全意的進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。另外,業(yè)主和監(jiān)理工程師應(yīng)密切配合,光有分工是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,無(wú)保留的合作是開(kāi)展工作的重要基礎(chǔ)。只有做到上述幾點(diǎn),才能得到業(yè)主的支持和信任,保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)施工項(xiàng)目的索賠管理

1.樹(shù)立正確的索賠觀念。索賠工作從項(xiàng)目開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用一直伴隨其中。做好這項(xiàng)工作,有利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于我國(guó)的建筑企業(yè)與國(guó)外的建筑企業(yè)接軌。2.監(jiān)理工程師應(yīng)正確處理索賠工作。索賠工作是監(jiān)理工程師進(jìn)行工程項(xiàng)目合同管理中必不可少的環(huán)節(jié)。監(jiān)理工程師必須堅(jiān)持自己的原則,在處理索賠事件時(shí)。具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn):第一,監(jiān)理工程師要有正確的索賠意識(shí)。第二,監(jiān)理工程師在處理索賠時(shí)不能信口開(kāi)河、無(wú)憑無(wú)據(jù),要有科學(xué)的依據(jù),包括法律法規(guī)、合同依據(jù)和事實(shí)依據(jù)等。第三,認(rèn)真閱讀施工合同,詳細(xì)了解合同內(nèi)容。第四,監(jiān)理工程師要認(rèn)真履行自己的職責(zé),盡量減少索賠。

三、提高監(jiān)理工程師的管理水平和整體素質(zhì)

1.熟悉監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、合同和職責(zé)。國(guó)家和監(jiān)理方面的有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī),工程監(jiān)理合同等是監(jiān)理工程師對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行合同管理的依據(jù)。監(jiān)理工程師只有熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,才能從整體上提高自己的管理水平,運(yùn)用掌握的專業(yè)知識(shí)技能,更好地為業(yè)主提供相應(yīng)的服務(wù)。2.監(jiān)理工程師要有良好的職業(yè)道德。加強(qiáng)監(jiān)理工程師的從業(yè)道德;對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行職業(yè)道德方面的教育等。獨(dú)立自主的對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理;對(duì)于不符合法律規(guī)定的,堅(jiān)決不做,按照監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行執(zhí)業(yè);監(jiān)理工程師只有具備良好的職業(yè)道德,才能從整體上提高監(jiān)理工程師的管理水平和整體素質(zhì)。3.監(jiān)理工程師要有良好的思想品德素質(zhì)。在處理各方利益時(shí),要尊重客觀事實(shí),做到公平、公正。既不損害承包商的利益,也不損害業(yè)主的利益。

四、加強(qiáng)合同的過(guò)程管理和動(dòng)態(tài)管理

1.加強(qiáng)合同的過(guò)程管理。通過(guò)合同的過(guò)程管理,將工程在各階段所涉及到的各個(gè)單位確定他們的權(quán)力和義務(wù),以保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立合同管理的工作程序;對(duì)合同的過(guò)程建立文檔系統(tǒng);對(duì)工程目標(biāo)進(jìn)行追蹤,合同的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督;工程量的計(jì)量、工程價(jià)款的審批等,這一系列的施工工作都是在過(guò)程中進(jìn)行管理的。2.加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是不斷的進(jìn)行目標(biāo)分解、檢查、糾偏、處理的過(guò)程。當(dāng)檢查的結(jié)果不符合要求時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后回到第一步,繼續(xù)實(shí)行PDCA循環(huán)。對(duì)合同的動(dòng)態(tài)管理應(yīng)做到:嚴(yán)格按照合同條款履行職責(zé)和義務(wù);涉及到工程文件,應(yīng)不斷進(jìn)行追蹤更新;對(duì)于造成的工程損失,必須按照合同規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行處理等。

五、規(guī)范合同內(nèi)容并建立完善的合同管理體系

1.重視施工合同文本的制定。在簽署施工合同之時(shí),要重視施工合同文本的制定。合同文本形式上要選用國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。從合同的制定上,培養(yǎng)專業(yè)的合同制定人員,提高合同制定人的法律水平和文字能力。重視合同文本的制定,健全合同要素,明確合同當(dāng)事人的責(zé)任義務(wù)。從合同實(shí)施的條款上,嚴(yán)厲打擊不公平合同的出現(xiàn),合同雙方要簽訂公平、公正的合同,責(zé)任義務(wù)分工要明確,對(duì)意外傷害和其它情況也明確規(guī)定,減少對(duì)承包商利益的損害。2.提高對(duì)施工合同管理的效率。施工合同管理作為監(jiān)理工程師重要的工作之一,從項(xiàng)目開(kāi)始一直伴隨到項(xiàng)目結(jié)束。加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的合同管理有利于建立完善的合同管理體系。提高施工合同管理的效率,首要的條件就是擬定完善的工程項(xiàng)目施工合同,建立并不斷完善合同管理制,明確合同管理分工。監(jiān)理單位應(yīng)組織監(jiān)理工程師制定完善的合同實(shí)施細(xì)則,對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行教育培訓(xùn)。只有項(xiàng)目部全體同心協(xié)力,共同努力,方能提高效益。3.建立完善的合同管理體系。建立完善的合同管理體系是保證項(xiàng)目順利完成的依據(jù)。因此,建立完善的合同管理體系是關(guān)鍵。首先,業(yè)主和工程項(xiàng)目承包商要對(duì)合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置給予充分的重視。其次,建立完善的合同管理體系,必須進(jìn)行定期檢查。檢查合同管理內(nèi)容是否完善,順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的潮流。若出現(xiàn)體系中不適合的部分應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整,完善合同管理體系。

參考文獻(xiàn):

[1]張殿福.談工程建設(shè)監(jiān)理在施工監(jiān)理過(guò)程中的合同管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2008(9):173-173.

工程監(jiān)理合同管理范文第4篇

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理單位;合同管理;財(cái)務(wù)管理

隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)范化、社會(huì)化的不斷發(fā)展,工程監(jiān)理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用越發(fā)的突出。自1988年我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)起步以來(lái),經(jīng)過(guò)近30年的推廣和完善工作,工程監(jiān)理單位逐步成為工程建設(shè)中的管理者和協(xié)調(diào)者,并承擔(dān)起了協(xié)調(diào)施工單位和業(yè)主之間管理的重要角色。同時(shí),工程監(jiān)理單位在保障工程項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)現(xiàn)“投資、質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)”三要素的統(tǒng)一上發(fā)揮著重要的作用。工程項(xiàng)目建設(shè)由于涉及資金規(guī)模巨大的特殊性,直接關(guān)系到了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展和國(guó)家穩(wěn)定等眾多問(wèn)題。

一、工程監(jiān)理單位合同管理的重要性

根據(jù)我國(guó)《建筑法》中的法條規(guī)定,建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間應(yīng)以書(shū)面形式訂立相關(guān)的建設(shè)工程監(jiān)理合同。監(jiān)理合同是保證監(jiān)理單位獲得建設(shè)單位正式授權(quán)的重要依據(jù)。如果工程監(jiān)理單位的管理體制中存在合同管理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中就容易出現(xiàn)腐敗孳生、糾紛不斷等現(xiàn)象,同時(shí)也會(huì)加大監(jiān)理單位開(kāi)展工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理工作的難度。因此,注重監(jiān)理單位合同管理工作,對(duì)工程監(jiān)理單位和建設(shè)施工單位雙方都有著重要的意義。

(一)加強(qiáng)合同管理是監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)

通過(guò)規(guī)范工程監(jiān)理單位和建設(shè)施工單位之間的合同管理工作,實(shí)現(xiàn)合同簽訂、履行和管理等步驟的有序、穩(wěn)定,是工程監(jiān)理單位獲得監(jiān)理授權(quán)的重要保證。只有嚴(yán)格制定在建項(xiàng)目合同,并按照法定的程序要求監(jiān)理單位和建設(shè)單位進(jìn)行合同的簽訂和合同中文本條款的履行,才能督促監(jiān)理單位更加積極、規(guī)范地開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng),為在建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)提供更好的保障。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑑?nèi)容是建設(shè)單位可以在建設(shè)項(xiàng)目中事中保證計(jì)劃投資、工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量能夠按照預(yù)期的建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)完成的保證,可以實(shí)現(xiàn)在建工程項(xiàng)目建設(shè)的效率、進(jìn)度和質(zhì)量總體上的提高。

(二)合同管理規(guī)范管理是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的順利開(kāi)展的保障

工程監(jiān)理單位同建筑單位之間的合同具備的法律效力是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作開(kāi)展的主要依據(jù)和最權(quán)威的文件,也是有效保障監(jiān)理單位和建設(shè)施工單位雙方各盡其責(zé)、共同完成項(xiàng)目建設(shè)的法律約束效力。由于市場(chǎng)因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的滲透,監(jiān)理單位和項(xiàng)目建設(shè)施工單位受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自身利益因素的影響,在實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,業(yè)主、建設(shè)施工單位等項(xiàng)目涉及的單位之間存在一種相對(duì)緊張的博弈關(guān)系,如果缺乏全面、科學(xué)、有效的合同,必然使得各方在工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行過(guò)程中分別以自身的利益為先,導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理失效、經(jīng)濟(jì)秩序混亂的情況出現(xiàn)。因此,工程監(jiān)理單位作為第三方組織,通過(guò)規(guī)范的合同管理程序和合同履行監(jiān)督程序?qū)⒛苡行У貙?duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各方的行為進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)和約束作用,從而保證工程項(xiàng)目能夠有條不紊地進(jìn)行。

二、工程監(jiān)理單位如何加強(qiáng)合同管理

(一)參與合同的談判和制定過(guò)程

為了保證工程監(jiān)理單位在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中工作的開(kāi)展順利,工程監(jiān)理單位應(yīng)在項(xiàng)目工程業(yè)主和項(xiàng)目工程施工單位簽訂合同、施工方與監(jiān)理單位簽訂授權(quán)合同之前就積極地投入到項(xiàng)目工程合同的準(zhǔn)備、談判和制定過(guò)程中去。工程監(jiān)理單位參與合同談判和制定過(guò)程,將為合同管理工作奠定優(yōu)良的基礎(chǔ)。例如,有些業(yè)主在實(shí)際的工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中其實(shí)并不歡迎監(jiān)理公司的進(jìn)入,而是由于政府法律法規(guī)等相關(guān)工作規(guī)定,不得不請(qǐng)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理工作。這些業(yè)主企業(yè)在實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中將監(jiān)理視為累贅,同時(shí)認(rèn)為付給監(jiān)理單位的監(jiān)理費(fèi)用是一筆額外的資金負(fù)擔(dān)。因此,業(yè)主單位認(rèn)為既然監(jiān)理單位是自己花錢(qián)請(qǐng)來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的,監(jiān)理單位只需要根據(jù)自身的需求做好相應(yīng)職責(zé)即可,人為性地將監(jiān)理單位排斥在業(yè)主決策和利益分配的過(guò)程之外,導(dǎo)致了監(jiān)理單位在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中處于相對(duì)被動(dòng)的地位。為了加強(qiáng)監(jiān)理單位在工程建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)際作用,監(jiān)理單位需要首先融入到監(jiān)理合同談判和制定的過(guò)程中去。通過(guò)在合同準(zhǔn)備和制定期間的全程參與,監(jiān)理單位可以盡量避免合同中出現(xiàn)文本不規(guī)范或者合同條款和項(xiàng)目不清楚造成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。同時(shí),積極參與合同的談判過(guò)程,也方便監(jiān)理單位及時(shí)掌握后期合同管理的第一手資料和信息,通過(guò)規(guī)范合同管理的方式,杜絕違法合同的制定與簽訂,并自覺(jué)起到維護(hù)合同訂立過(guò)程中以及后期項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工后各方的責(zé)任和義務(wù)。

(二)對(duì)合同項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行分析

在項(xiàng)目工程合同簽訂后,監(jiān)理單位要及時(shí)認(rèn)真組織對(duì)合同內(nèi)容和各項(xiàng)目條款盡心認(rèn)真的分析和研究工作。項(xiàng)目建設(shè)工程中,部分施工材料,如三大主材、管材和部分裝飾材料等將由施工方供給,監(jiān)理單位需要確切地掌握這些材料的來(lái)源、采辦過(guò)程,才能加強(qiáng)對(duì)投資控制和項(xiàng)目工程監(jiān)理的工作效率。在捋順合同條款和弄清合同內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對(duì)合同中所包含的各個(gè)項(xiàng)目條款進(jìn)行有條理的分類研究和解釋。通過(guò)研究分析,及時(shí)找到合同中的缺陷和合同在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)操作過(guò)程中的弱點(diǎn),并組織建立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法預(yù)案。通過(guò)對(duì)合同內(nèi)容及條款項(xiàng)目的分析,監(jiān)理單位能夠提前預(yù)測(cè)到建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn),并根據(jù)合同內(nèi)容督促簽訂合同的雙發(fā)嚴(yán)格履行合同條款中標(biāo)注出的義務(wù)和責(zé)任,防止風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)和擴(kuò)大的可能。同時(shí),對(duì)于實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的對(duì)合同部分項(xiàng)目管理?xiàng)l款有爭(zhēng)議的地方,監(jiān)理單位可以在預(yù)防該類情況發(fā)生和處理其發(fā)生后的索賠事件時(shí)掌握更多必要的有效信息。

(三)提高監(jiān)理隊(duì)伍的專業(yè)性

為了保證監(jiān)理單位合同管理的科學(xué)性和規(guī)范性,提高監(jiān)理單位監(jiān)理工程師的專業(yè)性和合同管理的能力是目前保證監(jiān)理工作中合同管理能力提高的重要保障。因此,工程監(jiān)理單位為了保證能建立一支專業(yè)水平高、應(yīng)變能力強(qiáng)并且堅(jiān)持合同內(nèi)容原則的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,就要通過(guò)積極開(kāi)展和舉辦監(jiān)理工程師在職專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)課程和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)講座等培訓(xùn)工作,全面提升各類監(jiān)理人員的專業(yè)技能水平。在這一過(guò)程中,監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理工程師對(duì)新技術(shù)和新工藝的學(xué)習(xí)、加強(qiáng)對(duì)新的管理模式和管理系統(tǒng)的了解,并加深對(duì)當(dāng)前新型建筑材料的認(rèn)識(shí),讓新的建筑理念通過(guò)監(jiān)理工作進(jìn)入到業(yè)主單位和具體的施工單位之間,從而不斷提高行業(yè)的發(fā)展。同時(shí),還要不斷加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育和個(gè)人素養(yǎng)的提高,積極鼓勵(lì)和約束監(jiān)理人員能夠公平公正地處理工程項(xiàng)目建設(shè)合同管理中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。

(四)對(duì)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤和檢查

在工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,監(jiān)理人員要時(shí)刻注意合同中各個(gè)項(xiàng)目和條款的履行情況,對(duì)違反合同規(guī)定中的行為和內(nèi)容應(yīng)予以及時(shí)的指正,并責(zé)令其整改,對(duì)于已經(jīng)造成不良后果的行為,要及時(shí)予以仲裁并提出相應(yīng)的解決方案。然而,目前一些工程建設(shè)項(xiàng)目中,業(yè)主認(rèn)為自身已經(jīng)將工程監(jiān)理項(xiàng)目委托給了項(xiàng)目監(jiān)理公司,那么自身只需要向工程監(jiān)理單位要質(zhì)量、要工期即可。在實(shí)際的工程項(xiàng)目進(jìn)行中并不同監(jiān)理相互配合,而是采取遇事則拖,拖不過(guò)再解決的方針,一旦出了問(wèn)題就是監(jiān)理單位的責(zé)任。為了盡可能的避免這種情況的出現(xiàn),監(jiān)理單位應(yīng)積極主動(dòng)同業(yè)主單位溝通,根據(jù)合同履行的情況和跟蹤檢查的結(jié)果,及時(shí)向業(yè)主單位回報(bào),對(duì)于其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令業(yè)主單位按照合同中規(guī)定的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行履約,確保合同內(nèi)容執(zhí)行的履行效率。因此,監(jiān)理單位在合同的執(zhí)行過(guò)程中要嚴(yán)格把握和審查合同執(zhí)行的情況及執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題,盡量提高合同的履行率,從而保障工程建設(shè)項(xiàng)目能夠按照既定計(jì)劃順利完成。

(五)審核并處理合同有關(guān)的索賠工作

對(duì)于合同在履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和違反合同規(guī)定的行為,監(jiān)理工程師在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)按照合同內(nèi)容對(duì)違反合同的情況進(jìn)行鑒定和審查,并在審核后提供公正公平的賠償方案。按照相關(guān)程序和法律內(nèi)容,及時(shí)處理好工程項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中出現(xiàn)的索賠工作。在審核并判定索賠事件成立后,監(jiān)理工程師還應(yīng)按照合同內(nèi)容對(duì)承包方提出的賠款額度進(jìn)行計(jì)算和進(jìn)一步的核查,以保證提出的賠償數(shù)額正確、合理。作為第三方的調(diào)解機(jī)構(gòu),監(jiān)理單位在工程建設(shè)項(xiàng)目中不單單要確保索賠工作審核和執(zhí)行的順利,同時(shí)還要制定并采取相應(yīng)的防過(guò)度索賠的機(jī)制和措施,減少無(wú)理索賠事件的發(fā)生概率及其影響,從而保障項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

(六)加強(qiáng)合同資料歸檔管理工作

通過(guò)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的合同進(jìn)行分類、整體、編碼和歸檔,不但能起到監(jiān)理單位對(duì)合同文件的科學(xué)性、系統(tǒng)性的分管的作用,還能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的規(guī)范化并提高合同管理工作的效率。合同資料的分類整理和歸檔工作是監(jiān)理單位發(fā)揮其合同管理職能的最后一環(huán),也是對(duì)合同管理工作的必要總結(jié),方便今后的備案、存檔和利用。監(jiān)理單位在實(shí)行項(xiàng)目工程建設(shè)的合同管理工作中,不單單要重視合同簽訂前的管理、簽訂后的分析、履約情況的落實(shí)和針對(duì)性管理措施的實(shí)施,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)合同管理歸檔和管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納,才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位專業(yè)能力在實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略。

三、工程監(jiān)理單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性

財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于加強(qiáng)工程監(jiān)理單位資產(chǎn)的完整性與安全性、會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和有效性有著重要的意義。所謂財(cái)務(wù)管理工作,就是以財(cái)務(wù)資金運(yùn)作為對(duì)象、以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的、以科學(xué)管理決策為手段進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。目前,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的逐步加快,工程項(xiàng)目監(jiān)理單位作為新興的服務(wù)行業(yè),其服務(wù)中心集中在對(duì)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制上。因此,工程監(jiān)理單位的服務(wù)內(nèi)容和性質(zhì)決定了其在實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)時(shí)必然要加強(qiáng)其自身的會(huì)計(jì)核算能力與財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,才能進(jìn)一步保障工程監(jiān)理單位在實(shí)際應(yīng)用中的有效性。

四、工程監(jiān)理單位如何強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理

為了實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理單位在行業(yè)技術(shù)增長(zhǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈的環(huán)境中獲得更好的發(fā)展,加強(qiáng)工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理工作主要可以從資金管理、資產(chǎn)管理、債權(quán)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理四個(gè)方面入手。

(一)資金強(qiáng)化管理

資金管理是工程監(jiān)理項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)。而加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理的主要方式是提高資金的使用效率。因此,從資金管理角度上來(lái)說(shuō),為了提高工程監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)管理能力,首先要加大對(duì)資金的管理和考核力度。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目中資金使用的具體情況、款項(xiàng)的收支情況入手,嚴(yán)格審核每一筆自己的使用,對(duì)預(yù)算外的資金支出要進(jìn)行審核和原因的分析,從而保障資金的安全使用。其次,加強(qiáng)資金管理要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目中的資金的集中化管理,通過(guò)資金的資金集中管理,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的限制資金進(jìn)行集中利用,從而更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的高效、靈活的運(yùn)行。再次,在監(jiān)理單位資金管理工作中,要做到盡量減少和避免資金的在途時(shí)間和資金分散的情況,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目中各項(xiàng)資金的更好地控制。為了實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位強(qiáng)化資金管理的目的,監(jiān)理單位可以選擇加強(qiáng)同項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中同各大銀行之間的交流和業(yè)務(wù)流量,從而起到擴(kuò)大建筑項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的融資空間,不斷通過(guò)對(duì)資金管理的加強(qiáng)來(lái)保障項(xiàng)目資金鏈的彈性和現(xiàn)金流使用效率。

(二)資產(chǎn)強(qiáng)化管理

監(jiān)理單位的資產(chǎn)具有分布分散、項(xiàng)目資產(chǎn)使用率較低等問(wèn)題。目前監(jiān)理單位的資產(chǎn)管理中存在著資產(chǎn)管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、資產(chǎn)處置不夠規(guī)范等問(wèn)題,造成了監(jiān)理單位資產(chǎn)管理中的弱項(xiàng)。由于監(jiān)理單位資產(chǎn)的管理效率和管理安全均關(guān)系到監(jiān)理單位的穩(wěn)定和所有資本的增值情況,監(jiān)理單位的資產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行的重要保障。因此,在監(jiān)理單位的資產(chǎn)管理工作中,不但要根據(jù)相關(guān)的政策和法律法規(guī),做好當(dāng)前固定資產(chǎn)的管理工作,同時(shí)還要加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)的評(píng)估工作,推動(dòng)監(jiān)理單位資產(chǎn)管理制度不斷走向健全和完善。在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,監(jiān)理單位要指派專人固定對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)處理,準(zhǔn)確地合適工程監(jiān)理項(xiàng)目中的資產(chǎn)問(wèn)題,并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的核實(shí),尤其是要根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目中的人員編制情況和實(shí)際業(yè)務(wù)的需要,對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的辦公用地、職工宿舍、交通運(yùn)輸設(shè)備、專業(yè)設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算和調(diào)配工作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位固定資產(chǎn)的集中管理工作,和項(xiàng)目資產(chǎn)的優(yōu)化配置和資產(chǎn)使用效率的全面提高,從而保障項(xiàng)目資產(chǎn)的安全和資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)中的有效性,確保工程監(jiān)理項(xiàng)目的順利開(kāi)展和實(shí)施。

(三)債權(quán)強(qiáng)化管理

項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的工程款拖欠的現(xiàn)象是工程監(jiān)理項(xiàng)目中債權(quán)形成的主要原因。因此,為了保障工程監(jiān)理項(xiàng)目的順利進(jìn)行,就要加強(qiáng)監(jiān)理項(xiàng)目的債權(quán)管理,并形成合法合規(guī)的管理制度和管理機(jī)制。在監(jiān)理項(xiàng)目的債權(quán)管理工作中,要保證債權(quán)計(jì)算的準(zhǔn)確和各項(xiàng)手續(xù)的完整,并采取定期和不定期對(duì)債券進(jìn)行確認(rèn)和金額核對(duì)的辦法來(lái)加強(qiáng)管理,從而減少壞賬產(chǎn)生的可能。隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的增加和工程監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈化的發(fā)展現(xiàn)狀,債權(quán)問(wèn)題給項(xiàng)目監(jiān)理單位帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大程度上影響了工程監(jiān)理單位的生存和發(fā)展。因此,工程監(jiān)理單位不但要做好債權(quán)管理工作,同時(shí)還要對(duì)欠款方的信資狀況做好調(diào)查和管理工作,進(jìn)一步降低項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中應(yīng)收賬款的增加給工程監(jiān)理工作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,監(jiān)理單位在進(jìn)行項(xiàng)目工程監(jiān)理過(guò)程中面臨著更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面,隨著監(jiān)理單位行業(yè)的擴(kuò)大和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的增加,工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理的外界風(fēng)險(xiǎn)在逐步增長(zhǎng)。另一方面,由于工程監(jiān)理單位本身財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)不夠完善、內(nèi)部控制體系尚未健全、內(nèi)部審計(jì)工作無(wú)法得到保障,隨著建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)資金額度的快速增長(zhǎng),監(jiān)理單位自身的內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷提高。為了應(yīng)對(duì)來(lái)自外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的雙重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的壓迫,工程監(jiān)理單位需要全面提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別的應(yīng)對(duì)能力、建立健全完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、并將加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)的控制作用,從而降低監(jiān)理活動(dòng)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。作為監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)管理人員,更應(yīng)積極地投入到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作中去,既要找到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的源頭,也要控制項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素,才能全面降低建筑項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,工程項(xiàng)目在進(jìn)行決策過(guò)程中就需要慎之又慎。工程監(jiān)理單位可以通過(guò)為建設(shè)單位提供有價(jià)值的項(xiàng)目修改意見(jiàn)和建設(shè)方案等,規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展,從而避免和減少當(dāng)前建設(shè)工程不合理和盲目投資的概率,降低經(jīng)濟(jì)泡沫產(chǎn)生的可能。為了提高監(jiān)理單位在實(shí)際建設(shè)工程項(xiàng)目中的作用,不斷加強(qiáng)監(jiān)理單位合同管理能力和財(cái)務(wù)管理能力能將成為新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下推動(dòng)監(jiān)理單位發(fā)展的核心動(dòng)力。

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工程監(jiān)理合同管理范文第5篇

關(guān)鍵字:建設(shè)工程;風(fēng)險(xiǎn);合同管理;防范

Abstract: the text to a contract for construction project risk management, and also put forward the construction project contract risk prevention measures, and its construction of significance.

Key word: construction project; Risk; Contract management; prevent

中圖分類號(hào): F715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的管理

目前,研究建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)主要分為兩類:第一類是理論文獻(xiàn),研究的內(nèi)容包括合同風(fēng)險(xiǎn)的定義、特征以及意義;第二類是實(shí)證性或案例型的文獻(xiàn),主要針對(duì)建筑工程活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),從實(shí)證分析的角度進(jìn)行理解和處理,以達(dá)到有效防范的目的。

1.1風(fēng)險(xiǎn)管理的起源

最早出現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)管理”這一術(shù)語(yǔ),是1950年加拉格爾在調(diào)查報(bào)告《費(fèi)用控制的新時(shí)期———風(fēng)險(xiǎn)管理》中提出的;1963年梅爾與赫奇斯的《企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理》一文的發(fā)表,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理這一理論進(jìn)行了進(jìn)一步系統(tǒng)的研究和說(shuō)明;我國(guó)系統(tǒng)的引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理論要?dú)w功與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的宋明哲先生,他在1984年出版的《風(fēng)險(xiǎn)管理》一書(shū)為中國(guó)打開(kāi)了風(fēng)險(xiǎn)管理與防范之門(mén)。以上述理論為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)代建筑業(yè)的特點(diǎn),可以較為準(zhǔn)確的理解建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的含義。

1.2合同的定義和特征

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善,工程建設(shè)市場(chǎng)主體間的關(guān)系逐漸變成了合同關(guān)系,而工程建設(shè)市場(chǎng)各主體之間的行為也主要依據(jù)合同來(lái)加以約束。合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的紐帶。工程合同訂立的基本目的就是為了在合同當(dāng)事人之間有效和合理的分配風(fēng)險(xiǎn)。

整體上說(shuō),合同是指具有平等民事主體資格的當(dāng)事人,為了達(dá)到一定目的,經(jīng)過(guò)自愿、平等、協(xié)商一致設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系達(dá)成的協(xié)議。我國(guó)于1999年10月1日起實(shí)施《中華人民共和國(guó)合同法》,迄今已經(jīng)有12個(gè)年頭。它作為一種當(dāng)事人雙方的法律行為,時(shí)刻制約著活動(dòng)雙方的違法違約行為,使雙方當(dāng)事人在合同中具有平等的地位。

具體說(shuō),建設(shè)工程合同又包含廣義和狹義兩種概念:狹義的建設(shè)工程合同是指承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同,它包括工程勘察、設(shè)計(jì)和施工合同;而廣義的建設(shè)工程合同包含了與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的所有合同,除勘察、設(shè)計(jì)和施工合同外,還包括工程咨詢合同、工程監(jiān)理合同、工程招投標(biāo)合同、建筑材料和設(shè)備采購(gòu)合同、設(shè)備租賃合同以及各種技術(shù)合同等。

1.3建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理

建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心部分,其目的是保證工程項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因而,從項(xiàng)目時(shí)間、質(zhì)量和成本目標(biāo)來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目管理的目標(biāo)是一致的。究竟何為建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)?我們可以這樣定義:指建筑活動(dòng)中一切與建設(shè)工程合同有關(guān)的損失發(fā)生的可能性。它不僅包含合同履行過(guò)程中合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性,還包括合同制定過(guò)程中和制定前后合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性。其次,建筑業(yè)作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),在整個(gè)建筑活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中有很多復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)因素,但這里的建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)不是指建筑活動(dòng)中的一切風(fēng)險(xiǎn),而是其中所涉及的與建設(shè)工程合同相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。例如合同確立以后,由于市場(chǎng)變化引起了原材料價(jià)格的變化,這樣的風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)料的,同時(shí)也是合同風(fēng)險(xiǎn)的一部分。因此說(shuō),建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)中的損失是合同主體非故意的、非計(jì)劃的、非預(yù)期的損失。

建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理是指建設(shè)工程合同的主體通過(guò)對(duì)建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和衡量,并采用合理的措施對(duì)建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和防范,以最小成本支出獲得最大的安全保障的一種管理活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),橫觀工程項(xiàng)目合同所涉及的各個(gè)方面,縱觀工程合同履行的進(jìn)程,將引起風(fēng)險(xiǎn)的極為復(fù)雜的事物分解成比較簡(jiǎn)單的、容易被認(rèn)識(shí)的基本單元。這是一個(gè)創(chuàng)新的過(guò)程,創(chuàng)新點(diǎn)在于:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面,以模式識(shí)別理論為基礎(chǔ),構(gòu)建了建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面,通過(guò)科學(xué)的技術(shù),采取定性與定量相結(jié)合的方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出最終評(píng)價(jià)。

此外,建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理有很強(qiáng)大的法律依托,它不是由一兩部法律作支撐,而是以整個(gè)一個(gè)法律體系作支撐。這其中包括《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等等,它們都為合同的訂立和履行提供了法律保障。

1.4建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)的特征

①這種風(fēng)險(xiǎn)多屬社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代一般意義上的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意指在一定條件下某種自然現(xiàn)象、生理現(xiàn)象或社會(huì)現(xiàn)象是否發(fā)生、及對(duì)人類社會(huì)財(cái)富和生命安全是否造成損失和損失程度的客觀不確定性。建筑業(yè)作為社會(huì)活動(dòng)一個(gè)重要的組成部分,肩負(fù)和承擔(dān)著巨大的責(zé)任和使命,同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn),即能否及時(shí)有效地防范各種高風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

②這類風(fēng)險(xiǎn)屬靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)主要是指自然災(zāi)害和意外事故帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也是不可回避的風(fēng)險(xiǎn)。工程活動(dòng)中遇到突況和意外事故的可能性是無(wú)法預(yù)測(cè)和估量的,因而,風(fēng)險(xiǎn)相伴而生,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故,損失是慘重的。

③這類風(fēng)險(xiǎn)屬純粹風(fēng)險(xiǎn),即只有損失機(jī)會(huì),而無(wú)獲利可能。所以說(shuō)這種風(fēng)險(xiǎn)可能造成的結(jié)果只有兩個(gè),一是沒(méi)有損失,二是造成損失。但與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)相比,這類風(fēng)險(xiǎn)是可保的。

④這類風(fēng)險(xiǎn)屬特定風(fēng)險(xiǎn),一般較易為人們所控制和防范。

⑤建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)中既有財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),也有人身風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

1.5建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

著名心理學(xué)家馬斯洛(A·H·Maslow)的需要層次論有五個(gè)層次,而安全需要?jiǎng)t恰居第二,這是一種與生俱來(lái)的需要。這足以說(shuō)明人類對(duì)于安全的重視和關(guān)注。

建筑工程合同主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就在于尋求安全保障,它的意義如下:

①有利于建設(shè)工程主體的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和向好發(fā)展;

②有利于提高建設(shè)工程合同主體的經(jīng)濟(jì)效益,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益最大化;

③有利于提高建設(shè)工程的整體質(zhì)量,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;

④有利于及時(shí)解決工程款拖欠問(wèn)題,給廣大農(nóng)民工帶來(lái)利益和方便,鞏固社會(huì)穩(wěn)定;

⑤有利于發(fā)展和完善建筑市場(chǎng),有利于擴(kuò)寬視野與國(guó)際接軌,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高;

⑥有利于提高我國(guó)建筑行業(yè)和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,并勇敢接受?chē)?guó)際挑戰(zhàn)。

2建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范

建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范,既要在合同訂立時(shí)預(yù)防,還要在合同履行過(guò)程中進(jìn)行。我們應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)所造成的嚴(yán)重后果,防患于未然。

2.1成立專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)

合同管理機(jī)構(gòu)的職能是具有服務(wù)性和監(jiān)督性的雙重屬性。即進(jìn)行工程合同談判前,承包人應(yīng)設(shè)立專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合同的訂閱,并實(shí)施監(jiān)督、管理、控制。這個(gè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)應(yīng)包含各方人員,如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員以及法律顧問(wèn)在內(nèi)的專業(yè)團(tuán)隊(duì),他們負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督整個(gè)工程活動(dòng)的進(jìn)行。例如,在合同簽訂前,對(duì)合作對(duì)象進(jìn)行仔細(xì)審核,深入了解。此外,我們主張,一切合同都應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面的形式訂立。因此,訂立合同時(shí),要力爭(zhēng)做到用詞準(zhǔn)確,表達(dá)清楚,約定明確,避免產(chǎn)生歧義。

2.2合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)

在合同有效期內(nèi),對(duì)可以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),合同雙方應(yīng)依據(jù)合同,各自承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任;對(duì)于一些無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),我們可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式來(lái)解決。推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法,可盡可能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。在實(shí)際工程中,索賠是雙向的,承包人可以向業(yè)主索賠,業(yè)主也可以向承包人索賠。目前在中國(guó),人們對(duì)于索賠的認(rèn)識(shí)較淺,成功索賠的案例也較少,工程索賠制度未普遍推行。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀,作為承包人和業(yè)主既要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、合同意識(shí)、管理意識(shí),更關(guān)鍵的是要學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠方法??茖W(xué)的索賠方法是合理合法的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。同樣,在古代也有經(jīng)典的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移示例?!扮S運(yùn)”相信大家都不陌生,它是一種頗具中國(guó)特色的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)。

2.3建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)

合同風(fēng)險(xiǎn)管理在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中具有十分重要的作用。隨著工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大,合同標(biāo)的日趨龐大,涉及合同的內(nèi)容、條款日益增多,國(guó)內(nèi)采用的傳統(tǒng)合同管理方法和手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的大型建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理要求,而微機(jī)信息系統(tǒng)既方便又快捷,不但節(jié)省了時(shí)間,也減少了人力物力。所以說(shuō),建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)是時(shí)代的需要,是提高管理水平的必經(jīng)之路。

2.4提高建設(shè)工程合同人員的綜合素質(zhì)

定期對(duì)合同管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),普及合同法制教育,增強(qiáng)合同概念和合同管理知識(shí),使他們能更好地履行自己的職責(zé),在關(guān)鍵時(shí)刻,能及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)狀況。這對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范是及其有力的。