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幼兒園業(yè)務(wù)園長聘任書范文第1篇

為適應(yīng)我縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展的新形勢，進一步規(guī)范幼兒園辦園行為，努力提高辦園質(zhì)量，不斷提升幼兒教育發(fā)展的整體水平，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》（［20*］13號）和教育部頒布的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、省政府《基本公共服務(wù)均等化行動計劃》、《浙江省人民政府關(guān)于進一步加快學(xué)前教育發(fā)展全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見》（浙政發(fā)〔20*〕81號）、《*市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的若干意見》（嘉政發(fā)［20*］74號）等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，提出如下意見。

一、明確目標(biāo)，完善體制

1、發(fā)展目標(biāo)。幼兒教育事業(yè)發(fā)展推行多元化辦園模式,逐步形成以政府辦園為骨干和示范，以集體辦園為主體，民辦幼兒園為補充的發(fā)展格局。

（1）學(xué)前三年入園目標(biāo)。到2011年，全縣5-6周歲入園率達到100%，4-5周歲入園率達到98%以上，3-4周歲入園率達到95%以上。

（2）幼兒園建設(shè)目標(biāo)。到2011年底沒有公辦中心幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成建制公辦中心幼兒園任務(wù)。

（3）師資隊伍建設(shè)目標(biāo)。到2011年，全縣幼兒園園長普遍輪訓(xùn)一遍，啟動名園長、骨干教師建設(shè)工程；幼兒專任教師學(xué)歷合格率達到95%以上，幼兒教師持證上崗率達到90%以上。

2、管理體制。強化政府責(zé)任，進一步完善幼兒教育管理體制和發(fā)展機制。幼兒教育實行地方負責(zé)、分級管理和有關(guān)部門分工合作的管理體制，與堅持政府履職、多元辦園、成本分擔(dān)的學(xué)前教育發(fā)展和運行機制。

（1）縣人民政府負責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)幼兒教育工作，統(tǒng)籌制定幼兒教育發(fā)展政策和規(guī)劃并組織實施。將幼兒教育納入基礎(chǔ)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，建立幼兒教育協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)有關(guān)行政部門做好幼兒教育的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和布局調(diào)整工作。

（2）鎮(zhèn)人民政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)幼兒園布點規(guī)劃，負責(zé)辦好公辦中心幼兒園，支持、指導(dǎo)和幫助村（居）民委員會按照規(guī)劃建設(shè)中心村幼兒園，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)幼兒園的布局調(diào)整，負責(zé)幼兒園周邊環(huán)境和維護幼兒園治安、安全；負責(zé)幼兒入園、幼兒園與幼兒教師的日常管理。

（3）縣教育局負責(zé)貫徹落實國家和省有關(guān)幼兒教育的方針、政策，擬訂有關(guān)行政規(guī)章制度和幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施；負責(zé)在編公辦教師的管理；負責(zé)公辦幼兒園園長的聘任，建立園長、教師考核和資格審定制度；負責(zé)骨干教師及中心幼兒園園長的培訓(xùn)，對幼兒園進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立幼兒教育督導(dǎo)和評估制度；負責(zé)幼兒園的審批注冊；對各類幼兒園實行分類管理，并進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（4）縣幼兒教育工作聯(lián)席會議各成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)幼兒教育工作。

二、科學(xué)布局，依法辦園

3、幼兒園的設(shè)置。幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，禁止在幼兒園周邊規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)置影響幼兒身心健康的建筑物或者其他設(shè)施。在城區(qū)舉辦幼兒園，必須根據(jù)縣城建規(guī)劃和縣幼兒教育發(fā)展規(guī)劃科學(xué)布局；在農(nóng)村舉辦幼兒園，必須依照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布局規(guī)劃設(shè)置。

4、幼兒園的布局。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1所公辦中心幼兒園，并按事業(yè)法人登記，承擔(dān)本轄區(qū)幼兒教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能；鼓勵公辦中心幼兒園在行政村舉辦分園或教學(xué)點，實行“六統(tǒng)一”（即經(jīng)費統(tǒng)一管理、教師統(tǒng)一調(diào)配、教師工資統(tǒng)一發(fā)放、教師工作統(tǒng)一考核、教玩具統(tǒng)一配置、辦學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一評估）運行模式。按規(guī)劃建設(shè)中心村幼兒園，中心村幼兒園以村集體舉辦為主。中小學(xué)布局調(diào)整后的空余合格校舍，必須優(yōu)先用于幼兒教育；規(guī)模達不到60人的幼兒教育點逐步撤并。在經(jīng)濟發(fā)達、人口集聚的城鎮(zhèn)，鼓勵社會力量按規(guī)劃舉辦上檔次、上規(guī)模的民辦幼兒園，滿足廣大人民群眾對幼兒教育的不同需求。

5、落實幼兒園辦學(xué)審批制度?？h教育局依法開展幼兒園辦學(xué)審批。堅持“誰審批、誰管理、誰負責(zé)”的原則，切實加強對所審批設(shè)立的幼兒園的監(jiān)督管理，建立日常監(jiān)督檢查制度，規(guī)范舉辦者的辦學(xué)行為，促進幼兒園保育教育質(zhì)量的提高。凡不符合規(guī)定條件、未經(jīng)審批擅自舉辦的，依法予以取締。

6、實行幼兒園年檢制度?？h教育局每年對幼兒園開辦情況進行年檢。對違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法給予處理。

三、增加投入，加快建設(shè)

7、加大幼兒教育投入。政府財政性幼兒教育經(jīng)費，要保障所屬公辦幼兒園正常運轉(zhuǎn)，保證中心幼兒園建設(shè)和師資培訓(xùn)等業(yè)務(wù)活動正常進行?？h財政預(yù)算要在當(dāng)年教育經(jīng)費中安排不少于3%的經(jīng)費用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)，并逐年提高，主要用于幼兒園公辦教師工資的發(fā)放、補助各鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)（回購）、用于非公辦幼兒園教師的補助、幼兒園生均公用經(jīng)費、等級幼兒園創(chuàng)建的專項獎勵等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排發(fā)展幼兒教育的經(jīng)費不少于財政經(jīng)常性支出的2%，教育費附加留存部分的50%要作為幼兒教育經(jīng)費,主要用于公辦中心幼兒園建設(shè)、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村集體舉辦的幼兒園公辦教師福利和非公辦教師工資的補助。幼兒園要不斷加大投入，積極改善辦園條件，按照辦園標(biāo)準(zhǔn)定期更新教玩具、圖書及教育教學(xué)設(shè)施。

8、加快幼兒園建設(shè)。沒有公辦中心幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建設(shè)步伐，確保2011年底以前完成新建或回購中心幼兒園（或嘗試產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)分離模式）任務(wù)，各鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)（或回購）補助標(biāo)準(zhǔn)另行制定。村（居）民委員會要按照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃，逐步加大投入，建設(shè)好中心村幼兒園。按照“積極鼓勵，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理”的原則，鼓勵社會力量采取多種形式按規(guī)劃舉辦幼兒園。城鎮(zhèn)新建居民區(qū)，要按照國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園，竣工驗收后，由開發(fā)商移交當(dāng)?shù)厝嗣裾?，用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)；農(nóng)村舊村改造或新村建設(shè)，必須按當(dāng)?shù)赜變簣@布局規(guī)劃建設(shè)幼兒園。

9、落實預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費、幫扶資金和幼兒教育專項獎勵經(jīng)費。制定幼兒教育生均公用經(jīng)費最低標(biāo)準(zhǔn)，并在幼兒教育事業(yè)經(jīng)費中安排一定比例的農(nóng)村公辦幼兒園預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費，做到逐年增長。建立低保家庭子女入園教育資助券制度，資助金額不低于省三級公辦幼兒園保育費的50%，并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助券專項資金管理。設(shè)立幼兒教育專項獎勵經(jīng)費?？h財政每年安排幼兒教育專項獎勵經(jīng)費60萬元，通過以獎代補的方式，用于支持優(yōu)秀民辦幼兒園發(fā)展，獎勵達標(biāo)鎮(zhèn)中心幼兒園以及新創(chuàng)建的省一級、省二級幼兒園，幼兒園教師的培訓(xùn)和幼兒園教科研專項經(jīng)費。

四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保障待遇

10、配備足額教師。按照有關(guān)規(guī)定，縣城幼兒園師幼比例為1：12-16，農(nóng)村幼兒園師幼比例為1∶15-20。

11、落實公辦幼兒園編制和人員。根據(jù)公辦幼兒園的辦學(xué)規(guī)模和定編標(biāo)準(zhǔn)，合理確定幼兒園教師編制，確保公辦幼兒園教師逐年配備到位。目前一時難以配齊的，可優(yōu)先配備公辦幼兒園骨干教師和管理干部，其余人員可通過招聘合同制教職工予以解決。公辦幼兒園事業(yè)編制的教職工實行全員聘用制。

12、逐步提高幼兒園教師工資、待遇。公辦幼兒園教師工資比照小學(xué)公辦教師的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；公辦幼兒園對具有專業(yè)技術(shù)職稱的非在編教師逐步參照國家規(guī)定的職稱標(biāo)準(zhǔn)支付工資；民辦幼兒園教師的協(xié)議工資由幼兒園自主確定，原則上應(yīng)不低于浙江省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍；幼兒園其他教職工工資不低于浙江省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。各類幼兒園應(yīng)按勞動保障有關(guān)法律政策，依法為教職工辦理相應(yīng)的社會保險，其中為具有專業(yè)技術(shù)職稱資格的教師按規(guī)定繳納的社會保險中幼兒園承擔(dān)部分，縣財政給予不少于二分之一的補助。幼兒園教師在職稱評定、評獎和評優(yōu)等方面，享有與中小學(xué)教師同等待遇。

五、加強管理，提高質(zhì)量

13、實行持證上崗制度。幼兒園教師和園長必須具有國家規(guī)定的幼兒園教師資格。實行園長負責(zé)制，園長和教師均實行聘任制，教師一年一聘，園長三年一聘。

14、努力提高教師素質(zhì)。幼兒教師屬于專業(yè)技術(shù)人員，縣教育行政部門要將幼兒教師納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，加強園長的培訓(xùn)和教師的培養(yǎng)，逐步提高幼兒教師的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

15、全面提高保教質(zhì)量。幼兒園要樹立正確的教育觀、兒童觀，堅持保育、教育并重，關(guān)注個別差異，尊重和愛護兒童，不得歧視、侮辱、體罰和變相體罰兒童。幼兒園要嚴格按照國家規(guī)定安排教育教學(xué)活動，使用省定教學(xué)用書目錄中規(guī)定的教學(xué)用書，不得使用小學(xué)教材，不得舉辦各種違背幼兒教育規(guī)律的實驗班、興趣班、特長班。不得對幼兒進行任何形式的考試和測驗，不留家庭作業(yè)，嚴格控制班額和分班年齡，大班畢業(yè)年齡要與小學(xué)入學(xué)年齡銜接一致。幼兒園應(yīng)與家庭、社區(qū)密切合作，綜合利用各種教育資源，為兒童提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境。

幼兒園業(yè)務(wù)園長聘任書范文第2篇

二．堅持“請進來，走出去”的方法?！罢堖M來”一是堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》精神，學(xué)習(xí)有關(guān)幼兒教育改革的信息，學(xué)習(xí)幼兒教育理論，認真貫徹幼兒園的教育目標(biāo)。二是請外面有豐富教學(xué)經(jīng)驗的幼兒教師或幼兒教育理論研究的專家，來我園進行教科研工作。我園還積極承辦市、區(qū)的觀摩教學(xué)活動，使教師不出園門也能學(xué)倒好的教學(xué)經(jīng)驗，增長見識，從而使幼兒園增添了生機，如，2001年6月我園承辦了歷下區(qū)多媒體教學(xué)現(xiàn)場交流會，濟南市及歷下區(qū)200余名幼教專家、同行云集我園進行學(xué)習(xí)和交流。我園還積極“走出去”，學(xué)習(xí)，參加濟南市多媒體教學(xué)現(xiàn)場交流會，成功的進行了大會發(fā)言。并選送教師參加全國、省、市、區(qū)舉辦的各種幼兒教育講座及業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)觀摩活動。通過“請進來、走出去”的辦法，提高了教職工的學(xué)術(shù)視野，學(xué)習(xí)到了其他單位和專家的好的經(jīng)驗，積累了豐富的教學(xué)和管理知識。

三．開展崗位練兵、互相觀摩學(xué)習(xí)，交流教學(xué)經(jīng)驗和體會的活動。我園在全體保教人員中相繼開展了“愛崗敬業(yè)演講比賽”“熱愛孩子象媽媽”的活動，又進行了“怎樣對待特殊幼兒”以及“主體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動”經(jīng)驗交流會。還觀摩了英語教學(xué)、多媒體教學(xué)活動等。我園教職工中有一人獲山東省優(yōu)秀教師、四人獲歷下區(qū)優(yōu)秀教師的稱號，還有山東大學(xué)及后勤系統(tǒng)的優(yōu)秀教師多人。在各類業(yè)務(wù)比賽中也取得的了較好的成績。

四.規(guī)管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化

1、提高領(lǐng)導(dǎo)效能。

首先，作為幼兒園領(lǐng)導(dǎo)者要加強自我修養(yǎng)，刻苦學(xué)習(xí)，努力提高思想和業(yè)務(wù)水平。其次，深入群眾，了解教職工的工作、生活，分清主次矛盾，具體幫助指導(dǎo)，不斷研究改進工作方法。我園領(lǐng)導(dǎo)班子有園長、副園長共四人。特別是一個幼兒園分在新校和老校兩個不同的地方，給幼兒園的實際工作帶來許多不便，但是，我們園領(lǐng)導(dǎo)一班人，對各項工作進行了科學(xué)分工，對有關(guān)制度進行了相應(yīng)完善，工作中身兼數(shù)職、率先垂范、以身作則、不搞空頭說教，發(fā)現(xiàn)問題及時解決、臟活累活搶在先、干在前，每周一次的辦公會上，大家對幼兒園的各項工作進行交流總結(jié)，對下一步的工作，各抒己見、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一措施、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一言行。在園領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，全園上下形成了一個互相關(guān)心、互相幫助、一呼百應(yīng)、團結(jié)協(xié)作、人人以園為家的良好氛圍。我們還努力搞好以“尊重人、關(guān)心人、理解人”為核心的人本工程建設(shè)，從而，使領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生強大的凝聚力，發(fā)揮了教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使幼兒園形成了團結(jié)、進取、向上的良好的幼兒園園風(fēng)。

2、，建立切合實際的規(guī)章制度,實施科學(xué)化管理。

制度是對行為的一種約束、一種規(guī)范。幼兒園，在實施科學(xué)化管理的過程中，配套四項制度。1、聘任制。本著機會均等，公平競爭的原則采取雙向選擇的方法優(yōu)化組合。園長聘任班組長，班組長聘任本班人員。2、工作檢查考核制度。本著有目的有計劃的檢查和抽查相結(jié)合，檢查與指導(dǎo)相結(jié)合，檢查與改進工作相結(jié)合的原則，堅持自評、群眾互評和領(lǐng)導(dǎo)考評相結(jié)合的程序?qū)搪毠さ墓ぷ鬟M行檢查指導(dǎo)、評價。如班集體考核制，個人考核制。3、結(jié)構(gòu)獎金制。如：出勤獎、崗位超量獎、安全獎、職務(wù)獎（園長、副園長、班長、職工）。4、完善崗位目標(biāo)制。把全園總體目標(biāo)，層層分解，到每一個崗位，每一個人明確自己在崗位上干什么，在完成總目標(biāo)上擔(dān)負什么責(zé)任，目標(biāo)是什么，怎樣干，干到什么水平。

五.嚴把衛(wèi)生保健、伙食關(guān)，確保幼兒健康成長。

1、把好進貨渠道關(guān)。采購人員采購的貨物必須有齊全的“三證”禁止購買“三無”產(chǎn)品。炊事人員嚴把制作關(guān)。。炊事用具管理責(zé)任到人，杜絕幼兒食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生。

2、堅持預(yù)防為主，防患未然的方針，有計劃的進行了各種預(yù)防接種工作，接種率達到100%。我園同濟南市市中醫(yī)長期合作堅持每年的春、秋兩季為幼兒服用中藥，預(yù)防各種傳染病，2002年“六一”前夕，為全體幼兒全面查體的同時，同濟南市中心醫(yī)院口腔科合作，為家長講授幼兒口腔衛(wèi)生的預(yù)防保健，并為全體幼兒進行了口腔檢查。

3、細化衛(wèi)生檢查工作。

在日常工作中，有目地的衛(wèi)生檢查和不定期的抽查相結(jié)合，檢查結(jié)果納入教職工考核中，同獎金掛鉤。紫外線照射、開窗通風(fēng)、餐具消毒等工作，實行責(zé)任到人，做到窗明幾凈、環(huán)境優(yōu)美無死角、清潔衛(wèi)生無雜草，另外，不定期的對幼兒進行衛(wèi)生常識和安全保護教育，培養(yǎng)幼兒良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。

4、重視安全工作。經(jīng)常對教職工進行安全思想教育，本著安全第一的原則，人人都把要安全掛在嘴邊，放在心上。每周分別召開教師會議，保育員會議，及時了解存在的安全問題，認真落實安全制度。為了把安全工作做好，消滅安全隱患，我園聘請了家長作為安全委員會的顧問，對我園的安全工作保駕護航。家長們提出一些很好的建議，取得了良好的效果。以幼兒為主體，實施全面發(fā)展的素質(zhì)教育，積極開展教科研活動。

我園以《幼兒園工作規(guī)程》為準(zhǔn)則，認真落實《幼兒園教育綱要》的要求，制定了適合幼兒身心發(fā)展的教育目標(biāo)，活動中注重幼兒的操作學(xué)習(xí)、體驗學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、探索學(xué)習(xí)。本學(xué)年幼兒園相繼開展豐富多彩的“主體網(wǎng)絡(luò)活動”，結(jié)合科藝試驗課題，開展了“走進大自然”的活動，鼓勵孩子們走向社會，貼近大自然。在幼兒園種植區(qū)里，每個班都有一塊自留地，孩子們在他們的一方土地里，種植麥子、草莓、各種蔬菜等，通過播種、澆水、施肥、收獲，了解植物生長的過程，體驗收獲的喜悅。養(yǎng)殖區(qū)里，圈養(yǎng)著小雞、小白兔、鴿子等小動物。

2003年幼兒園又先后購置了3萬余元的小型體育器械，開展戶外體育活動，增強幼兒體質(zhì)。

同時，幼兒園十分重視教、科研工作。針對目前獨生子女的現(xiàn)狀，在中央教科所的指導(dǎo)下，我們開展了幼兒心理健康教育的研究，參加了幼兒心理健康叢書的編寫工作。我園還參加了中央教科所的學(xué)具實驗研究，并評為“優(yōu)秀試驗基地”，參加了國家、省、市、區(qū)的課題實驗研究如；科、藝活動、雙語、藝術(shù)教育、創(chuàng)新教育、民間游戲等都收到較好效果。我園被濟南幼兒師范學(xué)校命名為教科研試驗基地。受山東省教育委員會的邀請，我們參加了省教委組織的《山東省幼兒園教材》和《幼兒成長階梯》《幼兒教育資源手冊》《有趣的寫前準(zhǔn)備》《幼教文萃>》《幼教文論選萃》叢書的編審、修訂工作。幼兒園的教師，也十分重視幼兒教育的科研工作，發(fā)表了大量的幼兒教育科研論文，有近90篇論文，在山東省幼教年會上獲獎，5篇論文在《山東教育》上發(fā)表。今年4月份，在濟南市英語、漢語雙語教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評比活動中，我園獲得了2個一等獎和2個二等獎，在學(xué)具優(yōu)質(zhì)課評比中，我園教師趙萍獲得示范教師的稱號。

六、注重對外交流活動。

幼兒園業(yè)務(wù)園長聘任書范文第3篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;幼兒教師;隊伍建設(shè);困境;突破

學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)部分，更是重要的社會公益事業(yè)。改革開放特別是新世紀以來，我國學(xué)前教育取得長足發(fā)展，普及程度逐步提高。2010年國家頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出，“到2020年基本普學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)，要徹底解決學(xué)前教育資源不足的難題?！钡菑膶W(xué)前教育現(xiàn)有的狀況來看，城市學(xué)前教育發(fā)展速度較快、水平與質(zhì)量直線上升，幼兒教師專業(yè)素質(zhì)在逐漸提高，專業(yè)隊伍也在逐漸壯大。與此同時，區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公辦幼兒園數(shù)量也在不斷增加，農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展水平較之過去也有所提高，但農(nóng)村師資仍然缺乏、管理制度仍不完善、上級政府重視力度不強、人員流動過大、后續(xù)人才缺乏導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園教師隊伍建設(shè)帶來諸多困境。因此，學(xué)前教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和困難在農(nóng)村，落實公益性、普惠性的重點在農(nóng)村，幼兒園師資隊伍的補充、政策性的支持、在職教師的培訓(xùn)重點也都在農(nóng)村。[1]

一、農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)面臨的困境

（一）上級主管部門重視力度不強

2010年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中指出，“要多種途徑加強幼兒教師的隊伍建設(shè)，完善學(xué)前教育師資培訓(xùn)。努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。”但從總體來看，學(xué)前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村幼兒園的發(fā)展水平較低。當(dāng)前，雖然部分農(nóng)村地區(qū)按照國家指示紛紛創(chuàng)建公辦幼兒園，但在管理制度上仍不健全，重視力度較差，主要表現(xiàn)為兩個方面，其一，在園長任職方面，多數(shù)地區(qū)的學(xué)前教育主管部門多是委派當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)來擔(dān)任幼兒園的園長，由于非專業(yè)出身或相關(guān)職業(yè)從業(yè)年限較短，往往導(dǎo)致在管理方面出現(xiàn)一些漏洞，如，沒有將幼兒園教師進行分層管理，所有教師都是一樣的要求。沒有將優(yōu)秀教師擺在正確的位置，使其發(fā)揮示范性作用，對落后的教師也沒有讓他們改變工作內(nèi)容。導(dǎo)致好的沒有更好，差的始終未變，大大影響了幼兒園教師隊伍的建設(shè)。[2]其二，在教師招聘方面，一些公辦幼兒園的上級主管部門沒有限制教師專業(yè)及資格證書的種類，導(dǎo)致大量的非專業(yè)的人士涌入本行，因此，教師在教育教學(xué)方面由于缺乏專業(yè)知識與技能而對幼教工作出現(xiàn)茫然的現(xiàn)象，這對教師隊伍的專業(yè)發(fā)展提出了嚴峻的考驗。此外，在一些農(nóng)村的民辦幼兒園中，由于上級政府投入的資金較少，參與管理較少，也出現(xiàn)了嚴重的師資匱乏現(xiàn)象。如，好的學(xué)前教育教師請不來、用不起;辦園條件較差，教師待遇偏低，許多優(yōu)秀教師不愿來;有的以營利為目的，低薪聘進社會閑散人員;有的屬于家族式管理，由家庭成員擔(dān)任教師;有的為了私情接納不合格教師……這些人員中有許多是未經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，文化水平偏低，不懂幼兒教育，欠缺良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的，而難以勝任教師教學(xué)任務(wù)。

（二）教師人員流動過大

幼兒園教師流動性過大是學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)的一大困境。當(dāng)前，農(nóng)村民辦幼兒園仍占據(jù)農(nóng)村幼兒園總體數(shù)量的半壁江山，而教師的流動現(xiàn)象也多體現(xiàn)在農(nóng)村民辦幼兒園中。程昆（2013）指出，由于地處農(nóng)村，經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)村幼兒教師工資待遇較低，有的幼兒園甚至連教師的基本資都不能保障，許多農(nóng)村幼兒教師也加入了人才流動的大潮。[3]朱揚壽等（2007）指出，在農(nóng)村民辦幼兒園中，園主根據(jù)教師的工作表現(xiàn)決定她們的去留，如果對她們的工作不滿意就隨時解雇她們。[4]羅英智（2010）指出由于工作強度大，工資待遇沒保障，農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀教師資源大量流失。在對教師的問卷調(diào)查中，54.2%的幼兒教師承認遇到其他就業(yè)機會時會考慮轉(zhuǎn)行，還有24%的教師不能確定是否繼續(xù)做下去或做多久。[5]現(xiàn)實中，一些農(nóng)村的公立幼兒園教師也開始出現(xiàn)了流動的現(xiàn)象，如，上級管理體制不健全、師資配備達不到國家標(biāo)準(zhǔn)，園長管理方法不當(dāng)、工資低于本地區(qū)同等事業(yè)單位、工作強度較大，導(dǎo)致園內(nèi)優(yōu)秀教師離職，而少部分非專業(yè)教師由于缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識與技能，面對強度較大的工作性質(zhì)，其教育觀、兒童觀出現(xiàn)扭曲，甚至想辦法調(diào)入其他崗位。通過以上學(xué)者研究以及現(xiàn)實實踐探索，我們不難發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園教師流動性過大的原因可以總結(jié)為幾大方面：一是能力過低，被園方辭退;二是待遇偏低，自動離開;三是不屈管理，跳出園所，另尋他路;四是尋求發(fā)展，另擇高枝。面對以上教師流動的種種現(xiàn)象，不但影響了農(nóng)村幼兒園的發(fā)展水平，更影響其教師整體專業(yè)隊伍的建設(shè)。

（三）教師專業(yè)素養(yǎng)較低

農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)的高低影響著幼兒教育事業(yè)的整體發(fā)展和學(xué)前教育公平的推進進程。當(dāng)前，由于教師學(xué)歷較低，非專業(yè)人員偏多，加之缺乏職前、職后的系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致其專業(yè)知識不夠扎實、專業(yè)技能不夠深厚，職業(yè)道德與教育理念嚴重不足。程志龍、程志宏（2014）對安徽的農(nóng)村地區(qū)進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村幼兒園教師總體上學(xué)歷層次較低。農(nóng)村幼兒園教師中：中專以下學(xué)歷的占2.8%，中專學(xué)歷的占31.6%，大專學(xué)歷占47.2%，本科學(xué)歷占18.3%。[6]李靜，楊兵（2012）對農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)現(xiàn)狀進行了研究，她指出缺乏針對性的職前職后培訓(xùn)導(dǎo)致了教師專知識的結(jié)構(gòu)性薄弱。[7]目前，我國農(nóng)村幼兒園為教師提供的培訓(xùn)往往出現(xiàn)職前培訓(xùn)走形式、職后培訓(xùn)無蹤影的現(xiàn)象。

二、發(fā)展農(nóng)村幼兒教師專業(yè)隊伍的新突破

（一）貫徹《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，加大政府的重視力度

國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中指出“加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍?！币虼耍霞壷鞴懿块T在執(zhí)行國家下發(fā)的學(xué)前教育相關(guān)政策的同時應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟特點及幼兒園的發(fā)展特點來制定相關(guān)政策文件，以此保障農(nóng)村幼兒教師隊伍向積極態(tài)勢發(fā)展。例如，山東威海市已制定《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的意見》，在隊伍建設(shè)方面已明確指出“配足配強管理人員和師資隊伍;實施幼兒園教職工資格制度和聘任制度，提高農(nóng)村幼兒教師隊伍素質(zhì);切實保障幼兒教師合法權(quán)益?！彪m然農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展條件較差，各地區(qū)的農(nóng)村公辦幼兒園較少，其中多數(shù)由上級政府直接管轄，相比較民辦幼兒園而言，公辦幼兒園教師的工資制度及聘任制度比較完善。但在現(xiàn)實中，民辦幼兒園卻占據(jù)著龐大的數(shù)量，發(fā)展也比較滯后，加之管理主體、方法、方式比較多樣，在有限的時間內(nèi)無法保障教師隊伍的有效建設(shè)。因此，當(dāng)?shù)卣蓪嵭须p軌發(fā)展制度，即大力發(fā)展農(nóng)村公辦幼兒園同時，來帶動本地區(qū)的民辦幼兒園的發(fā)展，在確保農(nóng)村公辦幼兒園教師隊伍健全發(fā)展的前提下，逐漸向農(nóng)村民辦幼兒園投入才力、物力、人力來完善其教師隊伍建設(shè)。

（二）依托《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》，完善其教師管理制度

國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的建議》中指出“到2020年，形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。其中重點強調(diào)幼兒園教師隊伍建設(shè)要以補足配齊為重點，嚴格實施幼兒園教師資格制度;農(nóng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強;教師管理制度科學(xué)規(guī)范，形成富有效

率、更加開放的教師工作體制機制”。為達到此目標(biāo)，各地區(qū)的相關(guān)主管部門為加強教師隊伍，不斷擴寬教師編制，尤其是幼兒教師編制，其數(shù)量達到前所未有的水平。與此同時，農(nóng)村公辦幼兒園教師編制數(shù)量也在逐漸提升，但教師的專業(yè)、學(xué)歷、教師資格證的種類的嚴格性卻難以保障，在職教師的數(shù)量也未達到《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，這給教師隊伍專業(yè)化的建設(shè)提出了嚴峻的考驗。而長期被政府置之門外的民辦幼兒園教師的管理卻一直處在水深火熱之中，導(dǎo)致其大量人員流失。面對農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的種種困境，上級政府必須采取有效措施將農(nóng)村公辦幼兒園及民辦幼兒園教師雙管齊下，在穩(wěn)固教師隊伍的前提下，使其向?qū)I(yè)性發(fā)展。因此，政府及幼兒園可參照國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》完善教師管理制度，具體做法如下：

首先，政府應(yīng)合理配置公辦幼兒園教師人員，設(shè)置適宜數(shù)量的編制，使其達到幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn);而對于農(nóng)村民辦幼兒園，政府應(yīng)適當(dāng)投入資金用于教師隊伍的津貼，并給予政策性的支持，如，鼓勵畢業(yè)的大專生、大學(xué)生到農(nóng)村民辦幼兒園支教，或建議小學(xué)、公立幼兒園退休的教師到民辦幼兒園從教。其次，嚴格制定農(nóng)村公辦幼兒園教師的準(zhǔn)入制度，如，限制教師的年齡、專業(yè)、學(xué)歷、教師資格證種類等。而對于民辦幼兒園，條件可適當(dāng)放寬，如，學(xué)歷可處于中專及以上水平，經(jīng)過學(xué)前教育專業(yè)培訓(xùn)、具有教師資格證書即可上崗，此外，民辦幼兒園可采取聘任合同的形式與教師確定勞動關(guān)系，以此穩(wěn)固教師隊伍。再次，健全教師考核評價制度，根據(jù)農(nóng)村幼兒園發(fā)展特點，上級政府或園長可按照自身園所發(fā)展水平對教師進行全方位的考核與評價，評價主要圍繞師德、專業(yè)知識、專業(yè)能力及教育理念等方面進行，并嚴格杜絕小學(xué)化傾向的發(fā)生。最后，政府及幼兒園應(yīng)確保教師的福利待遇，如，保障教師的工資及保險，制定教師表彰獎勵制度等。

參考文獻：

[1]郭亦勤.《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》：專業(yè)化幼兒園教師隊伍建設(shè)的依據(jù)[J].學(xué)前教育研究，2012（12）

[2]高斌.Y縣C鎮(zhèn)中心幼兒園教師隊伍管理問題及對策[D].曲阜師范大學(xué)，2012（05）

[3] 程昆.農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展的困境及對策研究[J].河南科技學(xué)院學(xué)報，2013（06）

[4]朱揚壽等.農(nóng)村幼兒教師隊伍現(xiàn)狀及其發(fā)展對策[J].學(xué)前教育研究，2007（12）

[5]羅英智、李卓.當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展問題及其應(yīng)對策略[J].學(xué)前教育研究，2010（10）

幼兒園業(yè)務(wù)園長聘任書范文第4篇

一、明確目標(biāo)，穩(wěn)步推進學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展

1.加快學(xué)前三年教育發(fā)展。到2007年，全市學(xué)前三年幼兒入園率達到96%以上，其中農(nóng)村達到90%以上。各縣區(qū)建成3－5所以上省級示范幼兒園，6所以上市級示范幼兒園。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園均符合《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)》。到2010年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園及80%以上的村辦幼兒園達到市等級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。

2.推進學(xué)前教育低齡化發(fā)展。到2007年，全市城鎮(zhèn)學(xué)前第四年幼兒入園率達到40%，到2010年達到50%以上。依托社區(qū)開展0－5周歲兒童家長和看護人員培訓(xùn)，城市受訓(xùn)率達到90%，農(nóng)村受訓(xùn)率達到70%以上，基本形成0－3周歲早期教育體系。

二、明確職責(zé)，完善學(xué)前教育管理體制

3.要認真貫徹落實國務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定，完善“政府負責(zé)、分級管理、部門分工負責(zé)”的學(xué)前教育管理體制。縣區(qū)政府負責(zé)制定本行政區(qū)域?qū)W前教育的規(guī)劃、布局調(diào)整、公辦幼兒園的建設(shè)和管理，制定扶持發(fā)展幼兒園、托兒所的有關(guān)政策，辦好公辦示范幼兒園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任，負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)與管理。

4.教育行政部門作為學(xué)前教育的主管部門，負責(zé)貫徹學(xué)前教育方針、政策，制定有關(guān)規(guī)章制度和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；落實各級學(xué)前教育職能部門和專職管理人員；負責(zé)各類托幼園所的審批、管理和督導(dǎo)工作；培養(yǎng)和培訓(xùn)各類幼兒園園長、教師；建立園長、教師考核和資格審查制度，重點抓好示范、骨干幼兒園建設(shè)。發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、財政、人事(編委)、勞動保障、物價、衛(wèi)生、民政、總工會、婦聯(lián)等有關(guān)部門要按照有關(guān)文件規(guī)定，明確職責(zé)，分工合作，加強指導(dǎo)和服務(wù)，共同推進我市學(xué)前教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.全面推進幼兒教育辦園體制改革。各級政府繼續(xù)加強公辦幼兒園建設(shè)。嚴禁出售和變相出售公辦幼兒園。公辦幼兒園的改制要按照國家規(guī)定審核批準(zhǔn)。積極鼓勵社會力量捐資、投資舉辦民辦幼兒園，推進以公辦為示范、民辦為主體的多元化辦園體制，形成公辦與民辦幼兒教育共同發(fā)展的格局。民辦幼兒園在建設(shè)用地、立項和減免收稅、建設(shè)規(guī)費等方面與公辦學(xué)校享受同等待遇，在審批注冊、等級評估、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、表彰獎勵、參與社會活動等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。

6.落實以教學(xué)輔導(dǎo)網(wǎng)片管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為龍頭的業(yè)務(wù)管理體制?？h區(qū)教育行政部門要健全網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實行教育教學(xué)輔導(dǎo)網(wǎng)片和業(yè)務(wù)管理。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村幼兒園規(guī)范建設(shè)，大力發(fā)展邊遠山區(qū)、經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)前教育。要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，落實1－3名中心幼兒園的公辦教師編制，管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒教育。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園連鎖舉辦農(nóng)村托幼園所，實行統(tǒng)一管理，發(fā)揮中心幼兒園的示范、輻射作用。

7.構(gòu)建社區(qū)、托幼園所互動的早期教育體系。教育部門要推進托幼一體化建設(shè)，初步形成家庭、幼兒園和社區(qū)相結(jié)合的早期教育網(wǎng)絡(luò)，主動與衛(wèi)生部門、社區(qū)、村民自治組織密切合作，充分利用社區(qū)資源，組織開展早期教育。依托社區(qū)、面向0-5周歲兒童家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)，促進家庭教育質(zhì)量的不斷提高。

三、健全投入機制，進一步加大學(xué)前教育投入

8.加大學(xué)前教育投入?？h區(qū)政府要在財政性教育經(jīng)費預(yù)算中安排一定數(shù)額的學(xué)前教育經(jīng)費，并做到逐年增長，?？顚Ｓ茫Ｕ瞎k幼兒園的正常運轉(zhuǎn)及教職工工資、安全和培訓(xùn)等所需資金的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要多渠道籌措學(xué)前教育經(jīng)費，辦好中心幼兒園，改善農(nóng)村辦園條件，資助農(nóng)村嬰幼兒家長培訓(xùn)，提高幼兒園教師福利待遇。堅持政府撥款、業(yè)主投入、幼兒家長繳費和社會捐助等多種渠道籌措學(xué)前教育經(jīng)費，增加投入。公辦幼兒園的事業(yè)經(jīng)費，按照管理體制，由財政統(tǒng)籌安排，并做到逐年增長。有關(guān)部門、企事業(yè)單位、群眾團體等也要積極扶持學(xué)前教育。村級集體經(jīng)濟組織應(yīng)積極支持學(xué)前教育發(fā)展。大力倡導(dǎo)和鼓勵社會各界捐助托幼教育事業(yè)。

9.合理核定收費標(biāo)準(zhǔn)。針對我市托幼園所的實際，允許按照培養(yǎng)成本收費。價格管理等部門要采取分類分級、核定基準(zhǔn)、允許在一定幅度內(nèi)浮動等辦法，根據(jù)托幼園所的等級確定收費標(biāo)準(zhǔn)，使托幼園所能以收抵支，收支平衡，略有積余，以利滾動發(fā)展。有關(guān)部門要加強對托幼園所經(jīng)費的監(jiān)督管理，提高學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費的使用效益。

四、規(guī)范管理，確保學(xué)前教育健康發(fā)展

10.規(guī)范幼兒園的行政許可、執(zhí)法制度。各級教育行政部門負責(zé)各類托幼園所的行政許可，頒發(fā)辦園許可證，并定期組織復(fù)核審驗。未取得辦園許可證和未辦理登記手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦托幼園所；對擅自辦園所、擅自招生、擅自制定收費標(biāo)準(zhǔn)的，由縣區(qū)政府牽頭，教育、衛(wèi)生、民政、物價、工商、公安和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合執(zhí)法組，依法取締，切實保障兒童和家長的合法權(quán)益。教育行政部門要做好托幼園所的年檢年審工作，把安全、飲食衛(wèi)生、收費、幼兒伙食管理等工作納入年檢年審的重要內(nèi)容，規(guī)范幼兒園、托兒所的辦園辦所行為。

11.規(guī)范配套幼兒園建設(shè)和管理。城鎮(zhèn)住宅建設(shè)，必須按照城市建設(shè)和幼兒園布局規(guī)劃，經(jīng)國土資源及城建規(guī)劃部門明確，由住宅開發(fā)建設(shè)單位建好配套幼兒園。配套幼兒園的房地產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，由政府所有。國有資產(chǎn)管理部門行使資產(chǎn)管理職能，教育行政部門受國有資產(chǎn)管理部門委托無償實行監(jiān)管，用于舉辦幼兒教育，不得挪作他用或出售、出租。

12.嚴禁各類不合理收費。任何單位(包括托幼園所的主辦、主管部門)不得擅自向托幼園所收取國家規(guī)定以外的各種費用。對以各種名義克扣、挪用托幼園所經(jīng)費的單位和個人，要堅決查處，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班為由，向?qū)W生收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。

五、加強師資隊伍建設(shè)，努力提高學(xué)前教師素質(zhì)

13.保障教師合法權(quán)益。依法保障各類托幼園所教職員工的工資、福利待遇、社會保障等。按照“誰舉辦誰負責(zé)誰保障”的原則，托幼園所的舉辦者要按《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，依法與教職員工簽訂勞動用工合同，并為其繳納基本的養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。農(nóng)村及偏遠山區(qū)、經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)托幼園所的工資不得低于城鎮(zhèn)職工的平均水平。依法保障幼兒園教師進修培訓(xùn)、先進評選、專業(yè)技術(shù)職稱評聘雙向選擇、合同聘用制度。

14.加大教師培訓(xùn)力度。教育行政部門要將托幼園所教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，落實培訓(xùn)經(jīng)費，有計劃地組織培訓(xùn)。到2007年，全市幼兒園專任教師合格學(xué)歷比例達到98%，其中大專以上學(xué)歷達到40%以上。學(xué)歷還未達標(biāo)的，不再繼續(xù)聘用任教。

15.嚴格實行幼兒園、托兒所“舉辦者”資格準(zhǔn)入和園長、教師資格證書制度，做好幼兒園園長的選配和后備力量的培養(yǎng)工作，不斷提升園長的管理和教學(xué)水平。到2010年，完成新一輪幼兒園園長崗位培訓(xùn)任務(wù)。幼兒園實行教師持證上崗、雙向選擇、合同聘用制度。重視幼兒園特級教師、教壇新秀、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。定期開展名園長、名教師評比表彰獎勵活動。

六、加強管理，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量

16.全面實施素質(zhì)教育。幼兒園要認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，進一步轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持以人為本，推進教育改革和創(chuàng)新，嚴禁舉辦各種違背學(xué)前教育規(guī)律的實驗班和興趣班活動，尤其要防止學(xué)前教育“小學(xué)化”的傾向。要積極開展教育教學(xué)改革，全面提高全市學(xué)前教育質(zhì)量，提升辦園水平。

17.全面推進課程改革。要積極開展學(xué)前教育教學(xué)改革和科學(xué)研究，探索符合0—3周歲嬰幼兒生理特點的課程體系和“托幼一體化”教學(xué)模式，編寫0—6周歲兒童家長、看護人員培訓(xùn)教材，積極組織學(xué)前教育論文撰寫和課題研究，逐步推進早期教育向低齡化、社會化發(fā)展。

七、加強領(lǐng)導(dǎo)，促進學(xué)前教育健康有序發(fā)展

18.增強加快學(xué)前教育改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展學(xué)前教育，對促進兒童身心健康，普及十五年基礎(chǔ)教育，構(gòu)建終身教育體系，全面建設(shè)小康社會具有重要意義。各級各部門要進一步加強對學(xué)前教育改革發(fā)展的認識，真正把學(xué)前教育納入本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃，納入全市新一輪基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的范疇，切實解決當(dāng)前學(xué)前教育面臨的一些突出問題，促進學(xué)前教育全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展，讓幼兒公平接受良好的教育。

幼兒園業(yè)務(wù)園長聘任書范文第5篇

關(guān)鍵詞： 公辦幼兒園 私立幼兒園 工作優(yōu)化

1.我國公辦幼兒園教育發(fā)展的基本情況

目前，我國公辦幼兒園仍占據(jù)主導(dǎo)地位，不論是辦學(xué)規(guī)模，還是辦學(xué)質(zhì)量，相對其他性質(zhì)幼兒園而言都是遙遙領(lǐng)先的。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，1980～2000年間，教育部門辦園在園幼兒人數(shù)為910萬人，社會力量辦園在園幼兒人數(shù)為1335萬人，比往年增加了幾倍，且在不斷攀升中。這就導(dǎo)致眾多家長對公辦幼兒園工作產(chǎn)生質(zhì)疑，公辦幼兒園的生源也在逐漸下降，而且暴露了許多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1管理模式不科學(xué)。出現(xiàn)局部與整體、社會效益與經(jīng)濟效益的不統(tǒng)一。如保育和教育方面，忽視幼兒德智體美的全面發(fā)展，忽視教育；管理目標(biāo)與實際工作脫離，目標(biāo)制定缺乏科學(xué)性，且不切實際，政策落實不到位，缺乏解決實際的計劃方案和相關(guān)措施等。

1.2師資隊伍薄弱。主要體現(xiàn)在兩個方面，一是幼兒教師職業(yè)技能不強，或?qū)W歷較低，或教師素質(zhì)不強，導(dǎo)致公辦幼兒園教學(xué)質(zhì)量下降；二是管理者素質(zhì)偏低，普遍缺乏專業(yè)管理知識，主要依賴以往管理經(jīng)驗。缺乏明確的管理目標(biāo)和方法，工作落實不到位，缺乏理論聯(lián)系實際和與時俱進的創(chuàng)新。

1.3政府投入經(jīng)費不足。幼兒教育經(jīng)費是政府的一項重要開支，但我國對此投入過少。就政府投入的幼兒教育經(jīng)費占全國教育經(jīng)費的比率而言，巴西是5.1%，墨西哥是8.9%，泰國是16.4%，而我國只有1.3%左右，相比其他國家而言，實在過于“吝嗇”。

1.4私立幼兒園的沖擊。20世紀60年代以來，幼兒教育的教育特性越來越強，各國已達成共識，以普及幼兒教育為其職責(zé)和目標(biāo)。隨著私人和社會團體開辦幼兒園浪潮的興趣，私立幼兒園逐漸被認可，未來有納入基礎(chǔ)教育乃至義務(wù)教育范疇的可能，公辦幼兒園受到?jīng)_擊。

2.公辦幼兒園與私立幼兒園對比存在競爭優(yōu)勢與不足

隨著政府關(guān)注的降低和市場沖擊，公辦幼兒園越來越受到私立幼兒園的威脅，逐漸顯現(xiàn)出了其優(yōu)勢與不足。

在政策方面，公辦學(xué)校得到了政府財力、物力的支持，如建設(shè)用地、立項和減免稅收、審批注冊、分等定級、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、表彰獎勵等方面都有許多優(yōu)厚待遇，這是私立幼兒園無法享受的。但是，隨著形式的變化，民辦學(xué)校越來越受到重視，政府在以上政策方面給予了非義務(wù)教育（即私立幼兒園）同公辦幼兒園相同的待遇。

在資金方面，公辦學(xué)校由政府出資，而私立學(xué)校則是自己出資。這一因素就引發(fā)了許多不同，如基礎(chǔ)設(shè)施方面，私立學(xué)校硬性設(shè)備更加完備和現(xiàn)代化，生活條件較高。而相應(yīng)的，私立學(xué)校學(xué)費也較公辦學(xué)校高。

3.公辦幼兒園的努力方向及改進措施

面對私立幼兒園的沖擊和自身工作的不足，公辦幼兒園需要在政府的管理下，加入市場因素，完善體制，提高競爭力。

3.1加強管理機制建設(shè)。加強公辦幼兒園的管理機制建設(shè)，就是要創(chuàng)新管理機制。首先，要改革幼兒園的辦學(xué)體制和模式，即多渠道、多形式地對幼兒園工作進行管理，如加強對園長的民主監(jiān)督，落實園長負責(zé)制；改革收費制度，實行等級收費的新型收費制度，根據(jù)實際情況承擔(dān)相應(yīng)的教育費用，保證市場競爭機制的正常運行，同時配合財政及物價部門做好相應(yīng)的工作。其次，還要充分發(fā)揮幼兒園管理教育評價體系的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，制定一套科學(xué)的教育評價體系，堅持客觀的評價工作，將定性評價和定量評價相結(jié)合，做好評價結(jié)果的反饋工作。最后，還應(yīng)打造素質(zhì)團隊的管理模式，提升管理隊伍的整體素質(zhì)和管理水平，以此提升幼兒園的管理水平。

3.2完善師資隊伍建設(shè)。市場競爭的加劇，要求幼兒園教師提升自身的專業(yè)素質(zhì)，尤其教師作為肩負重任的偉大職業(yè)，更需要高專業(yè)素質(zhì)和良好品行，這樣才能起到教育榜樣的作用。隨著公辦幼兒園體制的改革，許多教師面臨著“進得來，留不住”的問題，缺少政府保障，教師人人自危，這就對教師提出更高的要求。公辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴格要求園長任職（必須具備上崗證書）；對于一般教師，則應(yīng)建立幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴把幼兒教師招聘關(guān)，提升教師的整體學(xué)歷層次；同時，對于園內(nèi)教師，應(yīng)加強繼續(xù)教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，如相關(guān)管理人員的管理知識培訓(xùn)，教師職業(yè)道德相關(guān)知識培訓(xùn)，教育基本素質(zhì)和能力培訓(xùn)等，使幼兒教師在課堂授課和生活方面步步到位，提高教學(xué)質(zhì)量和幼兒園的整體教育水平。

3.3引入市場機制。公辦幼兒園出現(xiàn)問題的重要原因之一就是市場因素不足，導(dǎo)致經(jīng)費不足、機制漏洞、教師積極性不高等問題。所以公辦幼兒園應(yīng)嘗試改革體制，改成由政府籌建、個人或集體承包的承辦制幼兒園，實行“財產(chǎn)國有、經(jīng)費承包、自主辦園、自負盈虧”的辦園體制，增加市場因素；也可以實行自主辦園，即公辦幼兒園具有獨立法人地位，承擔(dān)事業(yè)法人責(zé)任，自主制定人才聘用、分配、激勵等機制，引進民主機制，成為面向社會、服務(wù)社會的帶有盈利性質(zhì)的學(xué)前教育機構(gòu)。這樣一方面可以緩解經(jīng)費壓力，另一方面可以引進市場競爭機制，調(diào)動教師和員工的競爭意識，為對幼兒教育有強烈需求的家長提供擇入園的機會，有利于提高辦學(xué)質(zhì)量，促進幼兒教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

隨著我國基礎(chǔ)教育的建設(shè)和發(fā)展及社會改革的推進，公辦幼兒園面臨著一系列問題，尤其是私立幼兒園的沖擊。因此，公辦幼兒園應(yīng)重新確立教育職能目標(biāo)，堅持以人為本的理念，在政府的宏觀指導(dǎo)和幫助下，發(fā)揮市場作用，完善機制，加強管理，優(yōu)化隊伍，實現(xiàn)健康有序的發(fā)展。