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消防安全管理規(guī)則范文第1篇

乙方： (承租方)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位消防安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，為了確保乙方以承包、租賃或者甲方委托乙方經(jīng)營(yíng)、管理等形式使用的房屋、場(chǎng)地和住所(以下簡(jiǎn)稱出租房屋)的消防安全，經(jīng)雙方商定達(dá)成以下協(xié)議，雙方共同遵守：

一、出租房屋所處位置： 。

二、出租房屋用途、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目： 。

三、甲方責(zé)任：

1、出租房屋應(yīng)有合法的產(chǎn)權(quán)證或主管主辦單位開(kāi)具的使用證明。

2、出租房屋應(yīng)符合消防安全的要求。

3、履行對(duì)出租房屋的安全監(jiān)督管理職責(zé)，定期，不定期對(duì)出租房租房屋進(jìn)行消防安全檢查。發(fā)現(xiàn)有違章違規(guī)現(xiàn)象和行為以及有火災(zāi)隱患的，甲方有權(quán)責(zé)令乙方進(jìn)行整改和停業(yè)整頓。因此而產(chǎn)生的一切損失和費(fèi)用，由乙方自行承擔(dān)。

四、乙方責(zé)任：

1、乙方的承包人為消防安全責(zé)任人，對(duì)使用的出租房屋的消防安全負(fù)主體責(zé)任，對(duì)出租房屋內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)消防安全負(fù)責(zé)。

2、應(yīng)具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)并依法經(jīng)營(yíng)。出租房屋用于公寓樓(出租)、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的場(chǎng)所，在使用或者開(kāi)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方可使用或者開(kāi)業(yè)。

3、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)消除法規(guī)及有關(guān)防火規(guī)定，出租房屋及其周邊消防疏散門、疏散樓梯、消防通道、安全出口等不得堆放雜物占用占用、堵塞或緊閉，必須保持暢通。公眾聚集場(chǎng)所還應(yīng)按規(guī)定設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

4、出租房屋內(nèi)用電必須符合國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定，不得超負(fù)荷用電和私拉亂接臨時(shí)電線，電氣線路和電氣設(shè)備的功率、保險(xiǎn)裝置應(yīng)當(dāng)與額定負(fù)荷相匹配，不得用其他金屬絲代替保險(xiǎn)絲。

5、作為庫(kù)房使用的出租房屋，必須符合《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》，嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)，電冰箱等家用電器。

6、出租房屋內(nèi)禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。乙方因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照甲方單位的用火管理制度向甲方申請(qǐng)辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，由甲方確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)等后，乙方方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。出租房屋附件嚴(yán)禁動(dòng)用明火、燒烤及焚燒雜草、樹(shù)葉、廢舊物品等。

7、出租房屋的消防設(shè)備、設(shè)施必須符合消防要求，始終保持完整、好用、正常的工作狀態(tài)，嚴(yán)禁遮擋或挪作它用，如有丟失、損壞應(yīng)及時(shí)購(gòu)置或維修。

8、負(fù)責(zé)消防器材的配置、正常維修、更換的費(fèi)用。

9、對(duì)出租房屋進(jìn)行裝修或改造時(shí)，必須經(jīng)甲方同意，并確保施工期間的消防安全，工程竣工后，經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收合格后方可使用。

10、公共娛樂(lè)場(chǎng)所必須參加火災(zāi)保險(xiǎn)及公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

五、違約責(zé)任：

1、凡因甲方未履行本責(zé)任書(shū)規(guī)定的內(nèi)容，造成乙方損失的，由甲方負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償和承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;

2、凡因乙方未履行本責(zé)任書(shū)規(guī)定的內(nèi)容，乙方違反消防法規(guī)，給甲方造成損失的，由乙方負(fù)責(zé)賠償，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、其它未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。

七、其它條款：

1、一旦發(fā)生火情，雙方有義務(wù)及時(shí)報(bào)警，并積極組織補(bǔ)救。

2、本責(zé)任書(shū)一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

八、本協(xié)議自 年 月 日至 年 月 日有效。

九、該協(xié)議作為甲乙雙方出租房屋合同的附件，具有同等的經(jīng)濟(jì)和法律效力。

甲方：(蓋章) 乙方：(蓋章)

消防安全管理規(guī)則范文第2篇

    被訴具體行政行為：被告平和縣公安消防大隊(duì)以原告張澤沒(méi)能按照公安部《倉(cāng)庫(kù)防火管理安全規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行，違章用火不慎引起火災(zāi)，認(rèn)定張澤應(yīng)對(duì)該火災(zāi)負(fù)主要責(zé)任。原告對(duì)被告的責(zé)任認(rèn)定不服。

    原告訴稱：原告沒(méi)有在倉(cāng)庫(kù)用火，對(duì)平和縣公安消防大隊(duì)于1998年3月10日認(rèn)定起火原因是原告用火不慎所致，原告不服，要求重新認(rèn)定，但被告在沒(méi)有對(duì)起火原因重新認(rèn)定的情況下，于1998年9月26日做出火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定書(shū)，認(rèn)定原告對(duì)該火災(zāi)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，原告對(duì)該火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定不服。而漳州市消防支隊(duì)遲遲不予答復(fù)，因而向法院提起行政訴訟。

    被告辯稱：此案不屬行政訴訟法規(guī)定的受案范圍。即使對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定可以提起行政訴訟，但原告依法已喪失本案的訴權(quán)。而且即使原告在法定期間內(nèi)提出重新認(rèn)定申請(qǐng)，但在漳州市消防支隊(duì)逾期不做出決定長(zhǎng)達(dá)近一年的1999年7月24日才向法院提起行政訴訟，也超過(guò)我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定的行政訴訟時(shí)效期間。

    事實(shí)：

    福建省平和縣人民法院經(jīng)公開(kāi)審理查明：1998年3月1日22時(shí)左右，平和縣糧食局后巷舊糧食倉(cāng)庫(kù)張澤租用存放農(nóng)藥的倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，盧某掛了119火警電話后，平和縣公安消防大隊(duì)迅速趕到火場(chǎng)滅火。平和縣公安消防大隊(duì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)位于小溪鎮(zhèn)后巷，為高度7米的一座倉(cāng)庫(kù)。東側(cè)為張澤的農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù)，西側(cè)為葉五的醫(yī)藥、獸藥倉(cāng)庫(kù)，農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù)與醫(yī)藥倉(cāng)庫(kù)設(shè)一道4.2米高的墻隔開(kāi)，窗大多都封上鐵網(wǎng)。起火部位在舊糧食倉(cāng)庫(kù)東側(cè)第一間（即張澤租用）距北墻5米、東墻3.4米的中部偏東范圍。另外，氣象局提供的氣象資料證明，排除了自然燃燒的可能性。平和縣公安消防大隊(duì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查后，認(rèn)定是用火不慎引起火災(zāi)。并于1998年3月27日將平公消監(jiān)字（1998）02號(hào)火災(zāi)原因認(rèn)定書(shū)送達(dá)張澤，張要求重新認(rèn)定。1998年9月29日，平和縣公安消防大隊(duì)向張澤送達(dá)平公消監(jiān)字（1998）01號(hào)火災(zāi)事故責(zé)任書(shū)，該責(zé)任書(shū)認(rèn)定，張澤沒(méi)有按照公安部《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》執(zhí)行，對(duì)該火災(zāi)負(fù)主要責(zé)任。張澤不服。被告于1998年11月11日將彰公消重字第01號(hào)維持火災(zāi)原因認(rèn)定書(shū)的決定送達(dá)原告。原告于1999年7月向本院提起行政訴訟。

    審判：

    福建省平和縣人民法院認(rèn)為：被告作出的火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定是一種行政確認(rèn)行為，會(huì)影響到相對(duì)方的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，人民法院可以受理。被告提出責(zé)任認(rèn)定不是具體行政行為，法院不能受理，理由不充分。原告接到火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定后，在法定的期間內(nèi)申請(qǐng)重新認(rèn)定，但被告遲遲沒(méi)有答復(fù)，同時(shí)未告知當(dāng)事人的訴權(quán)和起訴期限，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第三十五條之規(guī)定，被告辯稱原告起訴超過(guò)訴訟期限，缺乏法律依據(jù)，不予采納。被告對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任的認(rèn)定，事實(shí)清楚，適用法律正確，是依職權(quán)做出的，應(yīng)予支持。維持原責(zé)任書(shū)。

    解說(shuō)：

    本案屬福建省第一件不服消防事故責(zé)任認(rèn)定案，爭(zhēng)議較大，爭(zhēng)議焦點(diǎn)有三個(gè)：一是火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定是否屬可訴具體行政行為；二是張澤起訴是否超過(guò)訴訟時(shí)效；三是消防大隊(duì)對(duì)張澤火災(zāi)事實(shí)責(zé)任認(rèn)定是否合法。經(jīng)審理后，：1、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定屬于行政訴訟受案范圍。法院受理本案后，平和縣公安消防大隊(duì)認(rèn)為，對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定是公安消防機(jī)構(gòu)履行職責(zé)做出的專門性技術(shù)堅(jiān)定結(jié)論，不屬行政訴訟受案范圍后，漳州市中院請(qǐng)示福建省高級(jí)人民法院是否立案，福建省高級(jí)人民法院以閩高法行（1999）8號(hào)文答復(fù)：火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定不屬于《行政訴訟法》第十二條規(guī)定的不能提起行政訴訟的排除范圍，依法審查張澤的起訴。平和縣人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為，消防大隊(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定涉及當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，直接影響當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)，屬于行政訴訟受案范圍。張澤起訴符合行政訴訟受案條件。

消防安全管理規(guī)則范文第3篇

關(guān)鍵詞：丙類倉(cāng)庫(kù)；規(guī)范；火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境；火災(zāi)漏電監(jiān)控

隨著電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的發(fā)展，現(xiàn)代物流必將有著更大作為。倉(cāng)庫(kù)在現(xiàn)代物流中起著舉足輕重的位置，倉(cāng)庫(kù)是物資集中儲(chǔ)存的場(chǎng)所，一旦發(fā)生火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失巨大，社會(huì)各方面影響大，后果嚴(yán)重。因此作好倉(cāng)庫(kù)消防安全工作，保障儲(chǔ)存物資的安全，減少火災(zāi)隱患，具有極其重要的意義。

2013年12月28日，位于浙江省湖州市吳興區(qū)環(huán)渚鄉(xiāng)七幸路的圓通快遞倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)。過(guò)火倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的大部分快遞被燒毀。2013年11月11日順豐速運(yùn)位于佛山市南海區(qū)的一個(gè)物料倉(cāng)庫(kù)突發(fā)一場(chǎng)燒了3個(gè)多小時(shí)的大火。2008年12月，施耐德電氣（中國(guó)）投資有限公司上海分公司一個(gè)物流倉(cāng)庫(kù)著火，總建筑面積為8000余平方米，過(guò)火面積5000平方米左右，造成經(jīng)濟(jì)損失上億。大型物流倉(cāng)庫(kù)的建筑面積較大，層高較高，里面堆放了大量易燃物品，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，燃燒擴(kuò)散快，容易產(chǎn)生有毒有害煙塵，對(duì)人員逃生造成困難；而可燃物的余燼飛灑，還容易過(guò)火周邊建筑物，一個(gè)好的倉(cāng)庫(kù)電氣設(shè)計(jì)，可以降低電氣火災(zāi)發(fā)生的概率，避免不必要的經(jīng)濟(jì)和人員損失。

1 倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)主要原因

1.1 倉(cāng)庫(kù)人員管理不善，有亂搭、亂建、亂堆，甚至擅自改變防火分區(qū)、防火間距現(xiàn)象，消防設(shè)施不能完整好用等，部分倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有安排指定人員進(jìn)行輪崗巡查，部分管理員吃住在庫(kù)區(qū)，極易造成火災(zāi)隱患。

1.2 倉(cāng)庫(kù)照明管理不善，主要有倉(cāng)庫(kù)照明燈具選用不當(dāng)、未按規(guī)定要求安裝，施工質(zhì)量差導(dǎo)致燈脫落、使用高溫照明、燈位設(shè)置不當(dāng)、用后未切斷電源，輻射熱積聚而引發(fā)火災(zāi)。

1.3 倉(cāng)庫(kù)火種控制不嚴(yán)。主要有違章切割、無(wú)證動(dòng)火、違反規(guī)定操作引發(fā)火源，違規(guī)動(dòng)火、玩火、吸煙、裝卸作業(yè)中引發(fā)的火種。

1.4 危險(xiǎn)物品、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有分類分項(xiàng)存放，通風(fēng)散熱條件不良，防潮防火、降溫措施不力，堆放不規(guī)范，缺乏專業(yè)知識(shí)致使庫(kù)存物品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起自燃、燃燒或爆炸。

1.5 倉(cāng)庫(kù)防雷設(shè)施不符規(guī)范，防雷設(shè)施保養(yǎng)不善或防雷設(shè)計(jì)有盲區(qū)，一旦發(fā)生雷暴天氣，空氣、貨物濕度大，極易引發(fā)雷擊火災(zāi)。

倉(cāng)庫(kù)在設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中就要嚴(yán)格按照現(xiàn)行的消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，并根據(jù)倉(cāng)庫(kù)的使用性質(zhì)按規(guī)范要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施、室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)等，從源頭上防止火災(zāi)發(fā)生和控制災(zāi)害的發(fā)展。下面將對(duì)丙類倉(cāng)庫(kù)在電氣設(shè)計(jì)階段，在消防安全及減少火災(zāi)隱患方面可以采取的措施及應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題，供同行們參考。

現(xiàn)以一個(gè)占地面積3367.53平米，建筑面積6837.56平米，高度16.90m的丙類物資（棕絲）倉(cāng)庫(kù)為例，簡(jiǎn)要介紹丙類倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)中需要注意的幾個(gè)方面。倉(cāng)庫(kù)部分共兩層，一層層高8m，二層層高5米，結(jié)構(gòu)類型為兩層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。其耐火等級(jí)為二級(jí).每層兩個(gè)防火分區(qū)，共四個(gè)防火分區(qū).堆放、貯存的可燃材料為固體狀可燃物質(zhì)（棕絲），在規(guī)范中對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類中對(duì)丙類的描述非常寬泛：（1）閃點(diǎn)大于等于60攝氏度的液體；（2）可燃固體。本次設(shè)計(jì)的庫(kù)房存儲(chǔ)棕絲，必然是應(yīng)當(dāng)屬于丙類的，而且對(duì)于棕絲，如果發(fā)生火災(zāi)，則其過(guò)火速度一定非?？?，撲救難度也相當(dāng)大。

2 確定倉(cāng)庫(kù)的環(huán)境特征及負(fù)荷等級(jí)

做倉(cāng)庫(kù)電氣設(shè)計(jì)之前，首先要確定倉(cāng)庫(kù)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類，不同的環(huán)境，對(duì)電氣裝置的防護(hù)等級(jí)和敷設(shè)要求均有所不同。不同的火災(zāi)危險(xiǎn)性，根據(jù)GB50058-92《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行設(shè)備選型。根據(jù)GB50058-92中的第4.2.1條：火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)生的可能性和后果，以及危險(xiǎn)程度及物質(zhì)狀態(tài)的不同進(jìn)行區(qū)分，該倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)棕絲，屬于可燃纖維，故該倉(cāng)庫(kù)的火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境劃分為22區(qū)。本項(xiàng)火災(zāi)危險(xiǎn)性較大，用電負(fù)荷較少，故電源均從廠區(qū)獨(dú)立變電站引來(lái)，在本建筑內(nèi)只設(shè)置獨(dú)立的配電間，配電間的門窗不應(yīng)直接通向庫(kù)存區(qū)（火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域），人員出口和設(shè)備維護(hù)門也可直接對(duì)外開(kāi)啟。設(shè)計(jì)人員可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適合的設(shè)計(jì)位置。根據(jù)GB50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范第11.1.1條規(guī)定，根據(jù)倉(cāng)庫(kù)的室外消防用水量，確定其消防負(fù)荷等級(jí)，選擇適合的變配電系統(tǒng)。本倉(cāng)庫(kù)的室外消防用水量35L/s，消防負(fù)荷等級(jí)為二級(jí)，由廠區(qū)柴油發(fā)電機(jī)房提供應(yīng)急電源。消防配電設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志。非消防電源均在本建筑內(nèi)采用手動(dòng)/自動(dòng)方式切斷。

消防安全管理規(guī)則范文第4篇

一、__市社會(huì)單位現(xiàn)狀。

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，__市的經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。但是，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，在安全管理上一時(shí)還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問(wèn)題>文秘站:<。如果公安消防部門不及時(shí)有效地加大對(duì)社會(huì)單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災(zāi)事故必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本人通過(guò)對(duì)轄區(qū)社會(huì)單位消防安全管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

（一）消防安全設(shè)施少而舊，有的存在“先天不足”。

許多社會(huì)單位在建造廠房、庫(kù)房和辦公房時(shí)，沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)施審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會(huì)單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機(jī)器設(shè)備多陳舊落后，機(jī)械性能差，運(yùn)行故障多。同時(shí)，其消防器材和設(shè)施也比較缺乏，難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。

（二）經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法制意識(shí)淡薄。許多經(jīng)營(yíng)業(yè)主缺乏對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)，不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開(kāi)辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧，在消防設(shè)施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時(shí)間，生產(chǎn)工藝不成熟，機(jī)器設(shè)備簡(jiǎn)陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災(zāi)隱患不同程度存在。

（三）消防安全制度不夠完善。

一些社會(huì)單位沒(méi)有按照消防安全管理的基本要求，對(duì)具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過(guò)于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)。部分單位沒(méi)有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫(xiě)在紙上、掛在墻上，在實(shí)際工作中沒(méi)有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，制度多半落空。

（四）員工消防安全知識(shí)和安全技能缺乏。

社會(huì)單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會(huì)單位在招收員工時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行必須的上崗前消防安全知識(shí)教育。特別對(duì)電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員，沒(méi)有按照公安消防部門要求，實(shí)行專門培訓(xùn)、持證上崗。

（五）消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。

當(dāng)前除少數(shù)社會(huì)單位掛靠在某個(gè)行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無(wú)主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，對(duì)社會(huì)單位的申辦、開(kāi)業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。

二、當(dāng)前社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的主要問(wèn)題。

《中華人民共和國(guó)消防法》與公安部61號(hào)令的頒布實(shí)施，為單位規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實(shí)踐情況看，社會(huì)化單位尤其是消防安全重點(diǎn)單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開(kāi)展消防安全管理工作，但由于單位人員長(zhǎng)時(shí)期的慣性思維認(rèn)識(shí)及消防工作與單位經(jīng)濟(jì)效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）思想認(rèn)識(shí)不清，主體意識(shí)不強(qiáng)。

在公安部61號(hào)令實(shí)施以前，消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機(jī)構(gòu)，對(duì)各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬，長(zhǎng)時(shí)期在社會(huì)上普遍形成了消防安全工作由公安消防機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲的被動(dòng)局面。61號(hào)令頒布以后，消防部門對(duì)單位建立消防安全責(zé)任主體意識(shí)進(jìn)行了以強(qiáng)輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來(lái)盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識(shí)并未真正形成，一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問(wèn)事，對(duì)本單位的消防安全管理工作不聞不問(wèn)，有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識(shí)。

（二）注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全。

一些單位受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)中根本未顧及消防安全，總認(rèn)為平時(shí)只要多注意一點(diǎn)就會(huì)沒(méi)問(wèn)題，但在實(shí)際中臨時(shí)防范措施大多為紙上空文。對(duì)公安消防部門指出的消防違法行為、火災(zāi)隱患和整改措施、建議，認(rèn)為是故意刁難，寧愿花錢找關(guān)系進(jìn)行“擺平”也不愿花錢進(jìn)行隱患整改。這類單位由于只考慮眼前的經(jīng)濟(jì)效益，而不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全打算，單位對(duì)職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無(wú)從落實(shí)，即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患，很快又會(huì)出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。

（三）消防管理組織機(jī)構(gòu)逐漸弱化。

一些單位包括消防安全重點(diǎn)單位，特別是由國(guó)有企業(yè)改制后，單位職

工隨著下崗分流、減員增效等工程的實(shí)施，以及單位經(jīng)營(yíng)機(jī)制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡(jiǎn)人員過(guò)程中，為了減少勞動(dòng)付出，原來(lái)一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機(jī)構(gòu)明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如__長(zhǎng)廣集團(tuán)公司由國(guó)仍企業(yè)改制為私營(yíng)企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊(duì)從企業(yè)中剝離出來(lái)，歸由長(zhǎng)廣公安分局管理，造成了長(zhǎng)廣集團(tuán)公司廠房等實(shí)際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊(duì)員積極性大大下降。（四）內(nèi)部管理混亂，員工安全意識(shí)淡薄。

一些單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，腦子里根本沒(méi)有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機(jī)構(gòu)不健全，造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無(wú)從落實(shí)，單位職工的消防安全知識(shí)缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識(shí)淡薄。一些公眾聚集場(chǎng)所受人員流動(dòng)頻繁、對(duì)消防安全知識(shí)接受能力參差不齊等因素影響，放松了對(duì)新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過(guò)場(chǎng)，因而一些單位員工由于得不到及時(shí)的消防安全教育，違章作業(yè)、不會(huì)使用移動(dòng)滅火器、不熟悉場(chǎng)所基本情況、不知如何報(bào)警等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)。

做好單位的消防安全管理工作，不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開(kāi)展，更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從落實(shí)61號(hào)令的要求上看，如何進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進(jìn)工作方式，切實(shí)依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。

（一）單位自身加強(qiáng)和改進(jìn)消防管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)。

1、建立健全消防組織機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)。

在開(kāi)展消防管理事務(wù)的過(guò)程中，首先要有具體的組織機(jī)構(gòu)以及附設(shè)在機(jī)構(gòu)內(nèi)的人，才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)等職責(zé)的落實(shí)成為可能。在對(duì)__幾家大型單位如：__市浙北大廈有限責(zé)任公司、__市星火服裝有限公司、__市第一人民醫(yī)院、__師范學(xué)院和中國(guó)人民銀行__市中心支行的調(diào)研過(guò)程中，都能成立比較規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處（科）等消防管理歸口職能部門，并設(shè)有專職管理人員，其內(nèi)部消防安全管理工作開(kāi)展情況要比那些組織機(jī)構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)方面，對(duì)于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門，并根據(jù)單位實(shí)際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員；對(duì)于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理；對(duì)于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位，可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時(shí)，各消防安全重點(diǎn)單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊(duì)組織，隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)＃妫┞毾绬T的管理，確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

2、明確逐級(jí)消防安全責(zé)任是前提。

一個(gè)單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識(shí)，首先要形成單位各級(jí)人員對(duì)消防工作的自我管理意識(shí)。因此在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確單位內(nèi)部的逐級(jí)消防安全責(zé)任是規(guī)范開(kāi)展消防管理的重要前提。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機(jī)制，是增強(qiáng)單位各級(jí)人員消防安全責(zé)任主體意識(shí)的有效辦法。如長(zhǎng)興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊(duì)等逐級(jí)消防安全責(zé)任機(jī)制。明確各層級(jí)的消防安全責(zé)/，！/任，并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問(wèn)題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負(fù)責(zé)，分廠（部）安全員向其經(jīng)理或廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，基本形成了樹(shù)形消防安全責(zé)任體系。因此，單位明確自身逐級(jí)消防安全責(zé)任應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人，形成一個(gè)至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”，使消防安全責(zé)任得以在各個(gè)階層、部門以及各級(jí)責(zé)任人中進(jìn)行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。

3、制定消防安全考評(píng)細(xì)則是保障。

建立健全消防安全管理考評(píng)細(xì)則是落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評(píng)細(xì)則無(wú)論是對(duì)員工遵章守法還是專（兼）職部門進(jìn)行消防管理績(jī)效考評(píng)都提供了一個(gè)可操作性強(qiáng)的平臺(tái)，為單位自身規(guī)范開(kāi)展消防管理起著重要的保障作用。長(zhǎng)興華能電廠在消防安全考評(píng)細(xì)則方面將管理和維護(hù)消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀（百分制標(biāo)準(zhǔn)），并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實(shí)施細(xì)則，實(shí)行每季度一次的考核，日常抽查情況計(jì)入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對(duì)于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎(jiǎng)金，這一措施使華能電廠全體員工都增強(qiáng)了安全防范的自覺(jué)性、主動(dòng)性，同時(shí)也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定消防安全考評(píng)細(xì)則是加強(qiáng)單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評(píng)細(xì)則時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清本單位、本部門的火災(zāi)危險(xiǎn)性，然后逐一分解、細(xì)化，直至落實(shí)到具體崗位、具體的人；其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，使得所有員工都注意消防安全管理的平時(shí)養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責(zé)機(jī)制的不斷完善。

4、落實(shí)消防管理獎(jiǎng)懲規(guī)定是關(guān)鍵。

制度的成效體現(xiàn)在落實(shí)，明確逐級(jí)消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評(píng)細(xì)則后，落實(shí)消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過(guò)開(kāi)展防火巡查、檢查，并嚴(yán)格落實(shí)已定的獎(jiǎng)懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責(zé)，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時(shí)，落實(shí)消防安全管理獎(jiǎng)懲規(guī)定也是考評(píng)細(xì)則的生命力所在，是

消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實(shí)消防管理獎(jiǎng)懲方面要結(jié)合單位的實(shí)際情況，在實(shí)施月檢查、季度檢查、年度檢查時(shí)一并予以嚴(yán)格實(shí)施，兌現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，切實(shí)有效地激發(fā)員工主動(dòng)參與消防管理、維護(hù)單位消防安全的積極性。（二）消防部門改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)單位管理的幾點(diǎn)要求。一是要切實(shí)提高工作效率?？梢酝ㄟ^(guò)與被檢查單位約定檢查的內(nèi)容、時(shí)間、檢查的方法、參加檢查人員等，確保被檢查單位的人員、時(shí)間、措施落實(shí)；同時(shí)又可以達(dá)到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監(jiān)督人員在聯(lián)絡(luò)、溝通、尋訪有關(guān)人員及設(shè)施測(cè)試中的時(shí)間，提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內(nèi)部已做好應(yīng)對(duì)檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災(zāi)隱患，一些日常管理資料失真等，使監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的真實(shí)性受到一定限制，這就要求監(jiān)督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時(shí)間，通過(guò)適當(dāng)控制時(shí)間差來(lái)防范問(wèn)題失真現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)檢查的針對(duì)性。監(jiān)督檢查人員在開(kāi)展防火監(jiān)督檢查前，熟悉被檢查單位的有關(guān)基本情況、生產(chǎn)工藝、儲(chǔ)存物品的物理、化學(xué)性能及火災(zāi)危險(xiǎn)性，相關(guān)場(chǎng)所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開(kāi)展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓；開(kāi)展檢查時(shí)，要能抓住重點(diǎn)，切中要點(diǎn)，有效防止外行檢查內(nèi)行的現(xiàn)象；開(kāi)展檢查后要善于及時(shí)總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)。防火監(jiān)督人員開(kāi)展針對(duì)性檢查要注意克服臨時(shí)抱佛腳的實(shí)用主義思想，對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)要有系統(tǒng)性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。

消防安全管理規(guī)則范文第5篇

一、古建筑防火的必要性

古建筑起火，造成的火災(zāi)損失是無(wú)法以金錢來(lái)計(jì)算的。除建筑物本身的價(jià)值以外，在建筑物內(nèi)一般都藏有大量文物和珍貴的藝術(shù)品。這些文物和藝術(shù)品對(duì)研究歷史、宗教、天文、星算、醫(yī)學(xué)、文化、藝術(shù)等，都具有重要的意義。

古建筑是某一地區(qū)、某一時(shí)代文化發(fā)展的標(biāo)志，代表了當(dāng)?shù)靥赜械钠孥E。它能反映文化發(fā)展的延續(xù)性，形象地說(shuō)明歷史的淵源和脈流。古建筑作為一種精神象征，能給予后人精神上的鼓舞和激勵(lì)。

古建筑凝聚著古代先民和匠師的智慧，生動(dòng)地反映了當(dāng)時(shí)的文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)水平和政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、宗教、民俗等形態(tài)，是中華民族五千年文明史的極好見(jiàn)證。古建筑及其獨(dú)特的幾何形體，具有一種整體的美感，有人把它喻為“凝固的音樂(lè)”。我國(guó)古建筑除了自身的建筑藝術(shù)價(jià)值以外，還往往是文物薈萃之所，保存著大量的歷史雕塑、繪畫(huà)，還有大批瓷器、漆器、玉器等擺件，同時(shí)還保存著大量的古代碑刻，具有極強(qiáng)的文化欣賞價(jià)值。

古建筑還是我國(guó)發(fā)展旅游業(yè)的重要資源。許多古建筑現(xiàn)已被作為博物館、旅游點(diǎn)，同各地的自然風(fēng)光融為一體，成為風(fēng)景名勝，吸引著大量的中外游客，給國(guó)家增添了大量的旅游收入。古建筑為城市的社會(huì)生活提供了良好的文化環(huán)境，是愛(ài)國(guó)主義和歷史唯物主義教育的生動(dòng)教材，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義精神文明和政治文明具有重要的作用。

二、古建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性

（一）火災(zāi)荷載大，耐火等級(jí)低

我國(guó)古建筑絕大多數(shù)以木材為主要材料，以木構(gòu)架為主要結(jié)構(gòu)形式，其耐火等級(jí)低。古建筑中的木材，經(jīng)過(guò)多年的干燥，成了“全干材”，含水量很低，因此極易燃燒，特別是一些枯朽的木材，由于質(zhì)地疏松，在干燥的季節(jié)，遇到火星也會(huì)起火。我國(guó)古建筑多采用松、柏、杉、楠等木材，火災(zāi)荷載遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的火災(zāi)負(fù)荷量，火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。

古建筑中的各種木材構(gòu)件，具有特別良好的燃燒和傳播火焰的條件。古建筑起火后，猶如架滿了干柴的爐膛，而屋頂嚴(yán)實(shí)緊密，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，屋頂內(nèi)部的煙熱不易散發(fā)，溫度容易積聚，迅速導(dǎo)致“轟燃”。古建筑的梁、柱、椽等構(gòu)件，表面積大，木材的裂縫和拼接的縫隙多，再加上大多數(shù)通風(fēng)條件比較好，有的古建筑更是建在高山之巔，發(fā)生火災(zāi)后火勢(shì)蔓延快，燃燒猛烈，極易形成立體燃燒。

（二）無(wú)防火間距，容易出現(xiàn)“火燒連營(yíng)”

我國(guó)的古建筑多數(shù)是以各式各樣的單體建筑為基礎(chǔ)，組成各種庭院。在庭院布局中，基本采用“四合院”和“廊院”的形式。這兩種布局形式都缺少防火分隔和安全空間，如果其中一處起火，一時(shí)得不到有效控制，毗連的木結(jié)構(gòu)建筑很快就會(huì)出現(xiàn)大面積燃燒，形成火燒連營(yíng)的局面。

（三）火災(zāi)撲救難度大

我國(guó)的古建筑分布在全國(guó)各地，且大多數(shù)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，建于環(huán)境幽靜的高山深谷之中。這些古建筑普遍缺乏自防自救能力，既沒(méi)有足夠的訓(xùn)練有素的專職消防隊(duì)員，也沒(méi)有配備安裝有效的消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，位于城鎮(zhèn)的消防隊(duì)鞭長(zhǎng)莫及。只有任其燃燒，直至燒完為止。大多數(shù)古建筑都缺乏消防水源，而對(duì)于一些高大的古建筑更是有水難攻，再加上古建筑周圍的道路大多狹窄，有的還設(shè)有門檻、臺(tái)階，消防車根本無(wú)法通行，這些都給火災(zāi)撲救工作帶來(lái)很大的困難。

（四）古建筑的管理和使用中問(wèn)題較多

許多古建筑的主管部門分工不明確、職責(zé)不清，往往為了追逐經(jīng)濟(jì)利益而忽視了消防安全管理。在古建筑的使用中，一些地方利用古建筑開(kāi)設(shè)旅館、飯店、招待所、工廠、倉(cāng)庫(kù)等，火源管理不嚴(yán)，電線亂拉亂接，線路開(kāi)關(guān)隨意亂設(shè)，消防設(shè)施配備數(shù)量不足，消防水源缺乏。有的古建筑的周圍大量開(kāi)店，火災(zāi)危險(xiǎn)因素大量增多。這些管理和使用方面存在的消防安全問(wèn)題，給古建筑的消防安全帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。

三、古建筑誘發(fā)火災(zāi)的主要原因

建國(guó)前，我國(guó)古建筑起火多數(shù)是雷擊和戰(zhàn)爭(zhēng)引起的。建國(guó)后，一些古建筑被隨意改變其使用性質(zhì)，火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，原因也大不相同，歸納起來(lái)主要有以下幾種情況：

1.生活用火不慎。主要是炊煮、取暖和照明用火，不慎引發(fā)火災(zāi)。1990年1月25日，青海海南州石藏寺特大火災(zāi)就是哈達(dá)落到酥油燈上而引發(fā)的。

2.電線電器設(shè)備起火。主要是由于電線陳舊老化、絕緣損壞、發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)；還有的是大功率燈泡緊靠可燃物，長(zhǎng)時(shí)間烘烤而起火。

3.亂扔煙頭起火。1992年9月19日，揚(yáng)州市旌忠寺藏經(jīng)樓就曾因遺留煙頭引發(fā)火災(zāi)。

4.小孩玩火。1982年2月，北京市萬(wàn)壽寺西路行宮被燒毀，就是小孩玩火造成的。

5.宗教活動(dòng)。1984年4月，云南筇竹寺華嚴(yán)閣發(fā)生火災(zāi)，直接原因是兩位信女進(jìn)閣燒“頭柱香”不慎引起的。

6.雷擊起火。1969年9月，河北省避暑山莊的普佑寺，因未安裝避雷設(shè)備，遭雷擊起火。

7.生產(chǎn)用火。1981年9月20日，揚(yáng)州市“盧宅”火災(zāi)，就是由于古建筑中生產(chǎn)工人違章作業(yè)所釀成的。

四、古建筑的防范措施

古建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性及其諸多消防安全隱患問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起主管部門和古建筑使用單位的高度重視，特別是這些單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)古建筑的消防工作，落實(shí)各項(xiàng)消防措施，確保古建筑的安全。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

古建筑管理與使用單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《古建筑消防管理規(guī)則》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號(hào)令），確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)為該單位的消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作；認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)的消防責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制；嚴(yán)格各項(xiàng)防火安全管理制度，明確單位的消防安全管理人，負(fù)責(zé)本單位日常的消防安全管理工作；落實(shí)夜間巡查制度，定期組織防火安全檢查，及時(shí)整改火災(zāi)隱患；建立防火檔案；組織開(kāi)展防火宣傳教育；制訂滅火應(yīng)急方案，并組織、滅火疏散演練。

（二）嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)消防巡查措施

古建筑管理與使用單位應(yīng)嚴(yán)格古建筑內(nèi)火源、電源和各種易燃易爆物品的管理。

古建筑內(nèi)的用火、照明用電、包括香火爐的設(shè)置必須符合防火安全規(guī)定，不得使用液化石油氣和煤氣管道。在重點(diǎn)要害部位，應(yīng)設(shè)置“禁止煙火”的明顯標(biāo)志。古建筑內(nèi)點(diǎn)蠟燭應(yīng)盡量改用小功率燈泡代替，燒香、焚紙應(yīng)在室外避風(fēng)處進(jìn)行，并設(shè)置專門的香爐。

古建筑內(nèi)電燈和其他電器設(shè)備的安裝須經(jīng)文物行政管理部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全技術(shù)規(guī)程。古建筑還應(yīng)盡可能都安裝防雷裝置，落實(shí)防雷措施。

古建筑范圍內(nèi)堆放有柴草、木材及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的應(yīng)盡早將其搬遷。古建筑內(nèi)或是外圍毗連古建筑的范圍，搭有臨時(shí)建筑，破壞原有防火分隔和防火間距的，應(yīng)堅(jiān)決拆除。古建筑中重要的木構(gòu)件部分、重點(diǎn)保護(hù)部位與古建筑內(nèi)懸掛的各種棉、麻、絲、毛紡織品飾物和帳幔、傘蓋等，應(yīng)進(jìn)行防火阻燃處理。

除此之外，古建筑還應(yīng)加強(qiáng)24小時(shí)值班和防火巡查，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)處置。

（三）完善消防設(shè)施，提高自防自救能力

由于大多數(shù)古建筑受地理位置和客觀條件的限制，發(fā)生火災(zāi)后，不能完全依靠消防隊(duì)趕來(lái)?yè)渚?，還必須完善自身的消防設(shè)施，以使火災(zāi)在初起階段得到有效控制，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

城市中的古建筑應(yīng)利用市政供水管網(wǎng)，在古建筑內(nèi)安裝消火栓，配置消防滅火器材。郊野、山區(qū)中的古建筑應(yīng)修建消防水塔、消防水缸，保證消防應(yīng)急用水，以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)使用。天然水源旁的古建筑還應(yīng)修建消防碼頭，供消防車?？考乘?/p>