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交通運輸行政執(zhí)法的問題范文第1篇

成立2013年度全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核領導小組，局長任組長，副書記任副組長，縣公路管理站、航道管理站、運輸管理所、地方海事處及局辦公室負責人為小組成員。局辦公室具體負責全縣交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核的組織實施工作，對系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法評議考核工作進行指導。系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位也要成立相應的行政執(zhí)法評議考核領導小組，并明確具體機構和人員負責執(zhí)法評議考核工作。

二、評議考核方式

執(zhí)法評議考核主要采取自評與互評相結合的方式進行。自評由系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位對照交通運輸部《交通運輸執(zhí)法評議考核規(guī)定》以及本方案確定的考核內容和評分標準組織開展?；ピu由縣交通運輸局組織系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位進行相互進行考核打分。

互評工作主要內容為綜合評查、執(zhí)法案卷評查、組織執(zhí)法人員考試三部分。

1．綜合評查：互查組在聽取被查單位行政執(zhí)法綜合匯報的基礎上，按照《交通運輸部辦公廳關于組織開展2013年全國交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作的通知》（以下簡稱《通知》）中明確的綜合評查評分細則及標準分別進行打分?？h公路管理站和運輸管理所還將參加市局組織的綜合評查。

2．執(zhí)法案卷評查：互查組對被查單位2012-2013年執(zhí)法案卷進行抽查，按照《通知》明確的執(zhí)法案卷評查標準的評查標準進行打分。縣公路管理站和運輸管理所要提供2012-2013年辦理的查處擅自超限運輸和未取得許可擅自從事道路運輸經(jīng)營案卷，參加市局組織的執(zhí)法案卷評查。

3．執(zhí)法人員考試：縣局將在6月中旬、市局將在6月底組織全體執(zhí)法人員考試，省廳將在7-8月份組織抽考，考試內容為《行政處罰法》和專業(yè)法，系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位要組織執(zhí)法人員認真復習備考。此外，公路路政和道路運輸執(zhí)法人員還要認真應對部、省的執(zhí)法考試抽考工作。公路路政執(zhí)法考試的主要內容為《行政處罰法》、《公路法》、《公路安全保護條例》；道路運輸執(zhí)法考試的主要內容為《行政處罰法》、《道路運輸管理條例》。

三、時間安排

系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位應于6月18日前完成執(zhí)法評議考核自評及自評報告報送工作。自評報告包括以下內容：執(zhí)法評議自評情況，評查中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗，以及存在的問題；進一步推進依法行政和加強執(zhí)法工作的建議。

6月30前，市交通運輸局將組織各縣（區(qū)）交通運輸局進行互評。

7月中旬，迎接省交通運輸廳執(zhí)法評議考核互評工作。

四、表彰獎懲

根據(jù)評議考情況，縣局向市局推薦表彰1個考評優(yōu)秀單位。對參加全省抽考成績突出的執(zhí)法人員在全系統(tǒng)給予通報表彰。

對執(zhí)法評議考核最終得分達不到達標等次的，或者出現(xiàn)《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》第十五條中明確的不達標情形的執(zhí)法單位，將在全系統(tǒng)進行通報批評，責令限期整改。

交通運輸行政執(zhí)法的問題范文第2篇

2013年12月1日，央視《經(jīng)濟半小時》播出了《女車主不堪超載罰款服毒自殺》案件，引起了社會各界的廣泛關注，公路“亂罰款”問題再次被拋到輿論浪尖，給路政執(zhí)法人員再度敲響警鐘。導致這樣極端事件發(fā)生的原因是多方面的，有路政管理執(zhí)法體制問題、交警與路政執(zhí)法標準不統(tǒng)一問題、執(zhí)法不規(guī)范問題等等。

無論外部環(huán)境和因素如何，規(guī)范行使執(zhí)法自由裁量權是每一個路政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法的必然要求。當前，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，防止路政執(zhí)法亂罰款，規(guī)范路政行政處罰自由裁量權再次提上了重要議事日程。

路政亂罰款案件層出不窮

2012年4月21日，交通運輸部通報兩起執(zhí)法亂收費案件，了《關于河南葉縣河北邢臺交通運輸執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法亂收費案件的通報》，要求各地交通運輸主管部門引以為戒，加強對執(zhí)法人員的教育管理，強化監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為，充分發(fā)揮查處公路“三亂”問題快速反應機制的作用。

此通報之后，同年12月22日，央視《經(jīng)濟半小時》播出了《交通部門為養(yǎng)隊伍縱容上路罰款》的四個案件，在節(jié)目中當事人指出“特別運政、路政，橡皮式的罰你，他可以罰到你十萬，可以罰到你2千，可以罰到你200，這個尺度很大的”。

2013年12月1日，央視《經(jīng)濟半小時》播出了超載罰款案件，在2013年11月14日，一名貨車司機在河南永城境內被當?shù)剡\政利路政執(zhí)法人員攔下，司機在出示了給運政部門繳納的3000元年票和給路政部門繳納的3000元月票后，兩部門仍堅持罰款，女車主求情未果，當場服農(nóng)藥自殺，現(xiàn)已搶救脫險。當?shù)貓?zhí)法人員受訪時聲稱是正常執(zhí)法，不清楚女車主是否喝藥。目前涉案人員6人被停職或免職。

近一年的時間，央視同一欄節(jié)目兩度報道運政、路政亂罰款問題，此類事件似乎層出不窮，不得不引起交通運輸執(zhí)法人員的深刻反思。

罰款年票制、罰款月票制、橡皮式罰款、違規(guī)執(zhí)法亂收費等問題，都是公路路政執(zhí)法中行政處罰自由裁量權濫用的表現(xiàn)。路政行政處罰中罰款是使用最多的處罰種類，行政處罰自由裁量權，猶如一把雙刃劍，運用好了可以有效提高行政效率，但符被濫用，會極大地侵害行政相對人的合法權益，破壞交通運輸行政部門的形象。

自由裁量權不規(guī)范行使的表現(xiàn)形式

在公路路政執(zhí)法中，行政處罰自由裁量權“自由”的范圍廣、幅度大、存在環(huán)節(jié)多，容易被濫用，往往表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.同責不同罰。即對同樣責任的兩個相對人采取輕重不同的處罰方法或幅度，如同樣是超載，有的罰，有的不罰，執(zhí)法不一致。一些超載車是“關系車”、“人情車”，路政人員不予攔截罰款，甚至在遇到上級檢查時為這些車通風報信。有些地方治超對“熟人”辦理“月票制”、“年票制”，給予關照以規(guī)避處罰。執(zhí)法過程中同責不同罰，違反了平等原則和過罰相當原則，喪失了處罰的公正性和合理性，容易引發(fā)行政相對人的不滿。

2.畸輕畸重。即在同一案件中重者輕罰或輕者重罰。無一定標準，處罰幅度任意性大，高低懸殊，即所謂“橡皮式”罰款。行政處罰畸輕就不能充分發(fā)揮法律的威懾作用，畸重就有可能產(chǎn)生對社會的報復心理，最終都無法達到法律所求的目的，不可能起到防止、糾正違法行為的作用。

3.考慮不當。一方面，執(zhí)法人員沒有考慮相關的因素。即應當考慮的相關因素，如違法行為發(fā)生的時間、地點、動機、故意、過失、目的、造成的危害后果、違法行為的次數(shù)、是否主動消除違法行為產(chǎn)生的后果等事實和法律因素。再如沒有考慮被處罰者的實際承受能力，罰款罰到違法行為人無法承擔的程度，使其無法生活下去，不但無法達到處罰效果，而且也難以使其認識和糾正錯誤，有可能導致其作出新的違法行為，不利于社會的安定團結。另一方面，執(zhí)法人員不正確考慮相關的因素。不相關的因素包括相對人的身份、地位、性別、政治信仰等；相對人與執(zhí)法人員的關系，包括親屬關系、同學關系、上下級關系等。實踐中，有些執(zhí)法人員因當事人申辯而加重處罰；有的為獲得不正當收入加重處罰，甚至討價還價。

總的來看，這些不規(guī)范行使的行為違反了過罰相當、平等原則、處罰與教育相結合等基本原則，違背了立法本意，對路政執(zhí)法產(chǎn)生了嚴重的負面影響。這些行為往往會侵害行政相對人的合法權益，引起行政相對人和社會公眾的懷疑、不信任，產(chǎn)生對立情緒，不配合行政執(zhí)法，會導致行政違法行為增多，社會秩序不穩(wěn)定，如發(fā)生喝農(nóng)藥抗拒執(zhí)法的極端現(xiàn)象；同時會助長特權思想，辦理罰款“月票制”，滋生腐敗，造成惡劣影響，

自由裁量權不規(guī)范行使的因素分析

1.現(xiàn)有執(zhí)法體制下執(zhí)法模式的影響

目前，公路路政執(zhí)法體制不順，容易出現(xiàn)在一條路上交通運輸部門多頭執(zhí)法、重復處罰和處罰標準不統(tǒng)一等現(xiàn)象。同時，交通運輸行政執(zhí)法機構性質不統(tǒng)一，執(zhí)法編制不足，導致許多基層執(zhí)法機構大量聘用臨時工、借用人員參與行政執(zhí)法。另外，執(zhí)法經(jīng)費不足，沒有財政預算的保障，容易導致“罰款養(yǎng)人”、“趨利執(zhí)法”的惡性怪圈。執(zhí)法一線中的一些編外人員因待遇無法與正式執(zhí)法人員同工同酬，出現(xiàn)靠罰款謀生計的現(xiàn)象，嚴重影響了執(zhí)法質量，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

2.執(zhí)法人員職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)素質不齊的影響

行政處罰自由裁量權能否被規(guī)范行使，路政執(zhí)法人員的職業(yè)道德修養(yǎng)和法律業(yè)務水平是決定性因素。法國著名法學家馬布里說過：“道德猶如哨兵，它保衛(wèi)著法律?！蓖瑫r，執(zhí)法人員的專業(yè)素質是影響執(zhí)法水平高低的關鍵因素。目前路政執(zhí)法人員從專業(yè)結構看，法律和交通專業(yè)執(zhí)法人員比例較低；從年齡結構看，整體年齡仍然偏大；趨于老化；從來源結構看，畢業(yè)分配和公開招考執(zhí)法人員的比例偏低。有的執(zhí)法人員思想道德素養(yǎng)較差，漠視行政相對人的權利；有的執(zhí)法人員專業(yè)不過硬，工作中造成裁量不公問題；還有的執(zhí)法人員自身法制觀念淡薄，加上利欲驅使，主觀上進行權力尋租。

3.交通運輸行政立法的局限性

交通運輸行政管理事務的廣泛性、多樣性和多變性，社會性、滲透性強等特點決定了具體執(zhí)法權力難以詳細、具體的列明，必然要求在法律、法規(guī)和規(guī)章中，對行政自由裁量權進行原則性規(guī)定。模糊性規(guī)定給行政處罰帶來了彈性空間，在實施時，不得不過多地依賴執(zhí)法人員個體的主觀判斷、經(jīng)驗判斷，致使既容易發(fā)生超裁量范圍的違法行為，又容易出現(xiàn)在法定權限內裁量不當、不合理等問題，導致“橡皮式”罰款現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4.監(jiān)督制約機制不健全

監(jiān)督制約機制對保障執(zhí)法水平、預防行政爭議具有重要意義。但在路政行政執(zhí)法內部監(jiān)督上，還存在對路政行政執(zhí)法責任制落實不到位的情況。在外部監(jiān)督領域，作為權力監(jiān)督的主要群體——行政相對人往往不敢申請復議或出于其他心理不愿行使監(jiān)督權；而司法監(jiān)督，按照我國法律規(guī)定，只在有爭議時才審查具體行政執(zhí)法行為的合法性，且對于具體執(zhí)法行為究竟是否適當即合理性較少審查，當然更難以發(fā)揮對裁量權的監(jiān)督作用。

加強路政行政處罰自由裁量權規(guī)范的建議

關于行政執(zhí)法自由裁量權規(guī)范的問題，從2004年《全面推進依法行政實施綱要》，到2008年《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，再到2010年交通運輸部印發(fā)的《關于規(guī)范交通運輸行政處罰自由裁量權的若干意見》，2013年《交通運輸部關于全面建設交通運輸法治政府部門的若干意見》及《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》，都對行政執(zhí)法自由裁量權作出了規(guī)定，各省市也出臺了相關規(guī)范。

黨的十八屆三中全會決定中明確要求“完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法經(jīng)費由財政保障制度，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法?！碑斍?，規(guī)范路政執(zhí)法中行政處罰自由裁量權問題成為依法治路的重中之重。

1.深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革

（1）深化行政執(zhí)法體制改革。明確交通運輸行政執(zhí)法機構的性質，爭取使路政執(zhí)法機構納入行政機關或全額撥款的事業(yè)單位序列，杜絕企業(yè)執(zhí)法的現(xiàn)象，確保執(zhí)法主體資格合法。整合執(zhí)法主體，相對集中執(zhí)法權，推進綜合執(zhí)法，著力解決權責交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制。

（2）清退路政執(zhí)法部門臨時工，轉變路政行政執(zhí)法人員的身份。對編制外的臨時人員、借用人員進行全面的摸底、調查，加強對編外人員的管理；建立科學統(tǒng)一的交通運輸行政執(zhí)法機構編制核定依據(jù)和標準；優(yōu)化交通運輸行政執(zhí)法隊伍結構。

（3）確保路政執(zhí)法經(jīng)費來源，徹底根除“以罰代管”模式。嚴格執(zhí)行《公路安全保護條例》規(guī)定的“公路管理機構行使公路行政管理職能所需經(jīng)費納入本級人民政府財政預算”。要使交通運輸行政執(zhí)法機構的經(jīng)費全額納入同級財政預算，交通運輸行政執(zhí)法隊伍所需經(jīng)費全部由財政列支。嚴格實行收支分離的管理方式，堅決杜絕執(zhí)法行為與經(jīng)濟利益掛鉤的現(xiàn)象，徹底改變“以罰養(yǎng)人”的做法。

2.嚴把入門關，強化專業(yè)培訓，提高執(zhí)法隊伍素質

（1）嚴格按照交通運輸執(zhí)法人員上崗要求嚴把入門關

按照交通運輸部《關于加強交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的指導意見》的要求，各地要強化行政執(zhí)法隊伍準入管理，嚴格執(zhí)行“凡進必考”制度，凡執(zhí)法機構進入必須由人事部門統(tǒng)一招考，堅決杜絕隨意進人，從源頭上確保執(zhí)法人員素質。

（2）建立健全路政執(zhí)法人員業(yè)務培訓機制

建立健全路政執(zhí)法人員培訓機制，實施執(zhí)法隊伍人才培養(yǎng)計劃。定期對路政執(zhí)法人員進行專業(yè)知識培訓，使之全面熟悉、掌握業(yè)務工作所涉及的法律法規(guī)和技術規(guī)范。通過專題培訓，使執(zhí)法人員掌握自由裁量權的原則和基本要求，既懂得如何依法行政，又能明晰執(zhí)法的權限邊界和法律對自身的約束。

（3）探索建立執(zhí)法信息交流制度

加強執(zhí)法人員之間的執(zhí)法信息交流，有利于執(zhí)法人員在自由裁量權的尺度把握上保持一致，對自由裁量權規(guī)范行使能起到積極作用，必要時開展有關法律法規(guī)和規(guī)章研討會，特別是針對新出臺的法律法規(guī)和規(guī)章以及行政處罰中的熱點、難點問題進行研討，使執(zhí)法人員加深對條文的理解，避免由于對法律法規(guī)和規(guī)章理解不同而出現(xiàn)裁量差異過大的情況。

3.制定行政處罰標準，縮小自由裁量空間

（1）制定裁量基準，細化路政法規(guī)

裁最基準，就是在上位法的范圍內，根據(jù)立法原意和各地實際，對現(xiàn)行法律法規(guī)在情節(jié)、幅度、方式、程序等方面進行全面細化，制定明確、具體的執(zhí)法標準，為規(guī)范行使自由裁最權提供實體和程序上的內部規(guī)范性文件，使自由裁量權的細化與合理化落到實處。建立健全路政行政處罰自由裁量基準制度，增強路政法律法規(guī)的操作性和實用性，有助于路政管理機構規(guī)范自由裁量權行使，保護行政相對人合法權益，實現(xiàn)社會公平正義。

（2）匯編典型案例，指導裁量實務

由于規(guī)范和控制路政行政執(zhí)法自由裁量權的原則和標準的抽象}生，造成了不同執(zhí)法人員對其理解有出入，可能導致相同相似的法律情形得到不同的裁量。根據(jù)判例法的基本精神，建議各省級公路管理機構選編典型案例，建立路政執(zhí)法經(jīng)典案例指導制度，定期對本單位、本系統(tǒng)的行政執(zhí)法案卷進行分類評比，將其中判斷準確、裁量合理的案卷進行匯編，作為今后處理同類違法行為的參考。還可以建立指導性案例電子庫，及時補充更新，提升指導性案例的針對性和使用價值。

4.依托科技手段加強處罰監(jiān)督制約

交通運輸行政執(zhí)法的問題范文第3篇

2017年5月，立夏剛至。風吹麥浪，時節(jié)正適。沂蒙老區(qū)日新月異的變化，總能讓人感受到那一股心潮澎湃。

北京路，這條位于北城新區(qū)的主干道，見證了革命老區(qū)的蛻變與成長。從最初的“三合街”道路規(guī)劃，到現(xiàn)在的“北京路、上海路、天津路”車水馬龍，匯聚了多少北城建設者的智慧和努力。位于北京路與沭河路的交叉口，一場綜合執(zhí)法改革正悄然發(fā)生在此處的臨沂市交通運輸局。

近日，我們走進 “臨沂交通”，實地了解該市開展的交通運輸領域綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作。

“五指成拳”深化改革

一首《沂蒙山小調》，熟悉而親切的旋律，從蒙山深處悠然揚起，順沂水緩緩流淌，滋潤著這片熱情的土地。今天的沂蒙大地，正堅定而踏實地行駛在發(fā)展的快車道上。2017年的第一天，雙嶺高架路主線正式通車。一橋飛架東西，10個月，7公里，10分鐘，又一次刷新了“臨沂速度”。高架橋上放眼望去，這里集合了眾多物流集散地、小商品市場、批發(fā)城，作為全國重要的公路交通樞紐城市之一，“商城臨沂、物流天下”成為臨沂靚麗的城市名片。截至2016年底，臨沂市公路總里程達27037.9公里，其中農(nóng)村公路24763.2公里，均居山東省第一；人口1124萬，亦為全省之最。隨著公路里程和道路運輸車輛的逐年增多，如何提升交通治理能力成為一個亟需解決的突出問題。

魏孝亮，臨沂市交通運輸局農(nóng)村公路養(yǎng)護中心黨委書記，作為該市市級交通運輸綜合行政執(zhí)法體制改革的親歷者和參與者，25這個數(shù)字在他腦海中記憶深刻，這曾是臨沂市交通運輸領域市級行使行政執(zhí)法權的機構數(shù)。其中，專門執(zhí)法機構6個、部分承擔執(zhí)法工作的機構19個，分散在市交通運輸局、市公路局2個部門。不僅如此，市級和區(qū)級存在著兩個執(zhí)法層級，市交通運輸執(zhí)法支隊的專業(yè)執(zhí)法隊站和綜合執(zhí)法大隊，分別負責全市國省道治超和市轄區(qū)運政執(zhí)法管理，而區(qū)大隊主要負責轄區(qū)內的治超工作。同一條道路被切割成若干“條塊”，執(zhí)行的處罰標準不同，工作流程不同，執(zhí)法的邊界不清……對改革前存在的這些問題，他不無感慨地說：“老百姓有問題不知道該找誰?！?/p>

此外，改革前市交通運輸局管運政，市公路局管路政，各管一攤兒，客車在高速公路服務區(qū)倒客根本沒人管。機構多元、管理多頭、任性執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法盲區(qū)，改革迫在眉睫！

2016年2月，臨沂市確定在交通運輸領域進行綜合行政執(zhí)法體制改革試點，加快推動交通運輸領域“五合一”的“一支隊伍執(zhí)法”改革。2016年6月，以市政府文件印發(fā)《臨沂市交通運輸綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案》，專門成立了由常務副市長任組長的市交通運輸綜合行政執(zhí)法體制改革領導小組，組織、財政、人社、審計、法制、交通運輸、公路等部門單位為成員，負責改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調和指導，并以市政府文件的形式明確了各小組成員的職責分工。橫向上，整合執(zhí)法職能和機構，實現(xiàn)“五合一”綜合執(zhí)法。整合市交通運輸局、市公路局的路政、運政、高速公路、地方海事、交通工程質量監(jiān)督等5個方面的行政處罰及相關職責和執(zhí)法隊伍，組建臨沂市交通運輸執(zhí)法支隊。將原來由市交通運輸局所屬19個事業(yè)單位分別行使的行政處罰職能與行政審批、管理能分離，全部劃入支隊，原承擔執(zhí)法職能的事業(yè)單位進行職能調整、整合或撤銷。縱向上，理順市縣執(zhí)法管理體制，著力推動執(zhí)法力量下沉。按照“市區(qū)只保留一個執(zhí)法層級”的要求，理順市與市轄區(qū)的執(zhí)法管理體系，在市級設立市交通運輸執(zhí)法支隊，為市交通運輸局所屬副縣級綜合行政執(zhí)法機構，負責市及市轄區(qū)和臨沂境內高速公路的交通運輸綜合行政執(zhí)法工作，實行市與區(qū)統(tǒng)一執(zhí)法。在縣級，參照市一做法，推動調整縣級交通運輸行政執(zhí)法職責，由縣交通運輸主管部門統(tǒng)籌負責本轄區(qū)內交通運輸綜合行政執(zhí)法工作，并接受市交通運輸執(zhí)法支隊的業(yè)務指導和監(jiān)督，進一步理順市縣執(zhí)法管理體制，充實縣區(qū)執(zhí)法力量。

深度整合提升能力

“人是改革中最關鍵的因素”，市編辦副主任朱建華強調，根據(jù)“編隨事走、人編同調”的原則，涉及專門執(zhí)法機構的，整建制劃轉編制和人員；涉及承擔部分執(zhí)法職責機構劃轉的，按照職責承擔比例劃轉人員編制，根據(jù)執(zhí)法工作實際需要，綜合設置7個科室、13個大隊、4個定點監(jiān)察機構，確保有足夠力量開展執(zhí)法工作。考慮到改革涉及單位的人員身份不同，新組建的交通運輸綜合執(zhí)法機構實行人員統(tǒng)一使用、編制分類管理，原參照公務員法管理的人員身份和職級不變；其他符合參照公務員法管理工作人員登記條件的人員，由市組織、人社部門按規(guī)定程序報上級有關部門批準后組織過渡。執(zhí)法工作所需的輔、技術性工作崗位，可由交通運輸主管部門根據(jù)實際工作需要，通過政府購買服務的方式予以解決。

曹明喜，臨沂市交通運輸局黨委委員、市交通運輸執(zhí)法支隊支隊長。這個擁有457人的新組建執(zhí)法隊伍的當家人，改革后關注最多的是隊伍的深度融合和執(zhí)法能力的整合提升。“改革，我們要改變的是原來的‘慣性執(zhí)法思維’，比如原來運政的工作人員，可能熟悉運政執(zhí)法的工作流程，整合后可能還是習慣這方面的執(zhí)法，對其他的案件有畏難情緒。如果還是按照運政那一套來執(zhí)法，肯定不行?！痹谌藛T整合后，如何實現(xiàn)“隊伍合、能力強、人心齊”，是關系到改革成效的關鍵所在。半年來，支隊多方支招，完成了這支隊伍的華麗轉型。

2016年12月3日，支隊成立動員大會一結束，執(zhí)法支隊便組織了半個月的全員培訓。緊接著是“自上而下”的巡講團和“自下而上”的月季抽考，這形成了支隊培訓的特色。目前，由市交通運輸局組織的執(zhí)法業(yè)務巡講團，已順利開展了6期，為全市各交通運輸執(zhí)法隊站提供“點穴式” “菜單式”培訓，既降低了培訓成本，又提高了培訓的針對性和實效性。與此同時，每個隊站圍繞執(zhí)法所需掌握的法律法規(guī)，一月出題一次，集中到支隊匯成題庫，由市交通運輸局法規(guī)科從題庫抽取題目進行業(yè)務知識抽考。通過“以學促干，干中學法”，為支隊依法履行職責打下堅實基礎。

改革成效初步顯現(xiàn)

實打實的改革帶來實打實的成效！

在臨沂市交通運輸管理指揮平臺展示中心，我們看到了信息化管理指揮平臺在交通運輸管理執(zhí)法中發(fā)揮的巨大作用，這個平臺成了該市交通運輸執(zhí)法的“千里眼”和“指揮部”。在與高速公路運營機構配合方面，實現(xiàn)了高速公路非法超限運輸車輛的信息共享，形成了治超工作合力。與運營機構配合方面，實現(xiàn)了運政數(shù)據(jù)的實時共享，強化了協(xié)調辦公能力和水平。與公安部門配合方面，利用公安視頻卡口，實現(xiàn)了對非法營運車輛的精準查處，提高了執(zhí)法工作效率。“現(xiàn)在平臺能發(fā)揮這么大的作用，也得益于‘綜合’。實行綜合執(zhí)法改革前，路政和運政的信息化平臺各自為政且分散在各個科室，改革后將這些‘小而散’的平臺整合成一個‘大而強’的平臺，而且還與公安部門的平臺實現(xiàn)了對接聯(lián)動。下一步，我們考慮與城管執(zhí)法平臺進行對接，開展更多方面的信息共享”，臨沂市交通運輸執(zhí)法支隊法規(guī)科公濤介紹到。在支隊執(zhí)法人員組成的微信群里，這位“執(zhí)法專家”隨時隨地解答執(zhí)法隊員在工作中遇到的各種問題，“一定要有依據(jù)”成了他反復強調的“口頭禪”。

交通運輸行政執(zhí)法的問題范文第4篇

學習《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》培訓工作總結

為進一步推進交通運輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范化，提高辦案質量，提升執(zhí)法水平，*月**日，*****組織全題執(zhí)法人員系統(tǒng)的學習《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》。培訓會上，中隊****從總則、一般規(guī)定、行政檢查、調查取證、行政強制措施、行政處罰、執(zhí)行、案件終結、涉案財物的管理、附則等方面對《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》全文認真進行了傳達學習，并對規(guī)定中所涉及的重點及難點內容進行了詳細解讀。隨后，全體執(zhí)法人員就執(zhí)法程序、證據(jù)收集、文書送達等與執(zhí)法實踐緊密相關的問題展開了熱烈的探討。

培訓強調，執(zhí)法人員要結合一線工作實際，深入系統(tǒng)學習，認真刻苦鉆研，將學習和執(zhí)法緊密結合，做到真正學懂、學透，達到熟練掌握并能靈活運用到實際工作中，切實做到以規(guī)定為標桿，以規(guī)定為準繩，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高自身執(zhí)法水平和綜合素質。

交通運輸行政執(zhí)法的問題范文第5篇

一、加強組織領導，提高思想認識

切實加強行政執(zhí)法工作的組織領導，成立行政執(zhí)法工作領導小組，細化責任分工，明確目標任務，落實執(zhí)法責任，將執(zhí)法責任分解細化到執(zhí)法隊伍、執(zhí)法崗位和每一個執(zhí)法人員。充分認識交通行政執(zhí)法在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，切實做到有法可依，有法必依，履職盡責，以鐵的紀律，確保政令暢通、令行禁止。

二、開展法律宣教，營造執(zhí)法環(huán)境

采取多種形式、途徑和手段，廣泛宣傳國家和交通運輸相關法律法規(guī),特別是新頒布施行的《湖北省城市公共交通發(fā)展與管理辦法》。組織好“六五”普法和“12.4”法制宣傳日等活動，通過廣泛扎實的宣傳教育活動，強化交通法制意識，著力增強廣大人民群眾和交通干部職工法制意識,為建設法制、文明和諧交通營造良好的氛圍。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，強化監(jiān)督考評

（一）加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。以思想作風建設情況、執(zhí)法隊伍管理情況、執(zhí)法工作開展情況為重點，分自查、重點督導和檢查總結三個階段，扎實開展對交通運輸執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改目標，制定整改措施，限期予以整改，并跟蹤監(jiān)督整改的進展及效果，努力規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。整改

（二）進一步規(guī)范自由裁量權。嚴格執(zhí)行《湖北省公路超限運輸行政處罰自由裁量執(zhí)行標準(試行)》標準，進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權的行使。

（三）加強執(zhí)法案卷及臺帳管理。局屬各執(zhí)法單位必須定期（以季度為單位）向市局上報行政執(zhí)法報表。公路、運管、客管要定期進行執(zhí)法案卷評查，認真總結經(jīng)驗，提出整改建議并督查整改到位，進一步提高執(zhí)法文書制作水平。

四、推進“三基三化”建設，確保執(zhí)法規(guī)范運行

（一）基層執(zhí)法隊伍的職業(yè)化建設。貫徹落實《交通運輸部關于加強交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的指導意見》，開展執(zhí)法為民教育，啟動新一輪三年執(zhí)法人員培訓工作，嚴格執(zhí)法人員年度考核和審驗關，努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質，逐步推進執(zhí)法隊伍的職業(yè)化建設進程。

（二）基層執(zhí)法站所的標準化建設。按照省交通運輸廳研究制定的基層執(zhí)法站所建設標準，進一步明確機構設置、人員配備、站房建設、場地設施、執(zhí)法裝備等方面的具體標準，完善內部管理機制，健全執(zhí)法保障體系，穩(wěn)步推進基層執(zhí)法站所的標準化建設進程。

（三）基層管理制度的規(guī)范化建設。進一步完善規(guī)范執(zhí)法行為、嚴格案件管理、加強內部監(jiān)管、深化政務公開等方面的規(guī)章制度，逐步推進執(zhí)法管理規(guī)范化建設進程。

五、突出執(zhí)法重點，統(tǒng)籌執(zhí)法工作

突出抓好依法治運、治超保路、安全監(jiān)管三項重點工作，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面完成交通行政執(zhí)法目標任務。

（一）運政執(zhí)法：做好機動車駕駛員培訓工作；加強春運、黃金周、高考等重大節(jié)點的運政管理，依法查處非法違法道路經(jīng)營行為，保持道路運輸市場健康、規(guī)范、有序。