地震應(yīng)急處理預(yù)案
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地震應(yīng)急處理預(yù)案范文第1篇
為確保在破壞性地震發(fā)生時，應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度的減輕地震給酒店造成的災(zāi)害，保障酒店財產(chǎn)和賓客員工的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》結(jié)合我酒店實際，特制定本預(yù)案：
一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：總經(jīng)理
副組長：執(zhí)行總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。
成員：人事經(jīng)理、保安經(jīng)理、工程經(jīng)理、行政總廚、餐廳經(jīng)理、客房經(jīng)理、夜總會經(jīng)理、水療經(jīng)理、總臺經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理。
注：發(fā)生突發(fā)事件時在組長、副組長和成員未到達(dá)之前，由總值班經(jīng)理負(fù)責(zé)處理。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜；掌握震情和災(zāi)情，隨時向酒店領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時組織酒店工作人員進(jìn)行抗震救災(zāi)。
二、各組任務(wù)與職責(zé)
（一）搶險救災(zāi)組 （建議主要由工程部、后堂、保安部人員組成）
1、迅速集結(jié)人員和器材，搶救被埋壓人員；
2、及時運送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資；
3、震后第一時間迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備，迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé)：組織工程部人員迅速開展搶險救災(zāi)工作，包括搶救被壓埋人員；
5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通，確保能夠隨時接受和信息。
（二）醫(yī)療救護(hù)組 （建議主要由銷售部人員以及懂得醫(yī)務(wù)常識的員工組成）
1、準(zhǔn)備充足的藥品，器械和設(shè)備；
2、根據(jù)酒店領(lǐng)導(dǎo)小組命令，立即進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)；
3、根據(jù)災(zāi)情情況，部署救護(hù)力量，妥善安置重傷員。
（三）治安保衛(wèi)組 （建議主要由保安部人員組成）
1、加強酒店內(nèi)治安巡邏、檢查，采取有效措施確保酒店安全穩(wěn)定；
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況；
3、地震災(zāi)害發(fā)生后，做好重點要害部位的安全保衛(wèi)工作；
4、維護(hù)治安，嚴(yán)防各種破壞活動；
5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施；
6、疏導(dǎo)酒店交通。
（四）人員疏散組 （建議主要由餐廳、客房、總臺、夜總會和水療人員組成）臨震應(yīng)急疏散地點為酒店后院籃球場。
1、餐廳主要負(fù)責(zé)在酒店餐廳就餐賓客以及餐廳員工的疏散，要按照按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離，即按包廂自前到后撤離到安全地區(qū)。
2、客房主要負(fù)責(zé)在酒店入住客房的賓客疏散。
（1）、要告知員工與賓客，地震時第一不能跳樓，第二不能擁擠；
（2）、部門經(jīng)理和主管應(yīng)組織安排賓客與員工從安全通道下樓，要避免碰撞、擁擠、踩傷。絕對禁止使用電梯；
（3）、部門經(jīng)理和主管在負(fù)責(zé)指揮賓客和員工疏散過程中，不得擅離崗位；。
（4）、如樓層較高，建議賓客與員工在衛(wèi)生間等小開間場所就地避險。
（五）物資供應(yīng)組 （建議主要由財務(wù)人員組成）
1、根據(jù)各部門提出的物資計劃，負(fù)責(zé)采購、調(diào)撥急需的救災(zāi)物資；
2、接收酒店外援助，統(tǒng)籌安排；
3、為本酒店地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品；
4、運送人員、傷員和救災(zāi)物資。
（六）宣傳組 （建議主要由人事人員組成）
1、宣傳普及地震科學(xué)知識，增強員工與賓客防震避險、自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力；
2、負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作宣傳報道，向公眾震情和災(zāi)情信息，安定民心；
3、收集災(zāi)情和救災(zāi)資料，編寫震情通報；進(jìn)行震害調(diào)查；負(fù)責(zé)地震傷亡和財產(chǎn)損失統(tǒng)計工作，評估災(zāi)情。
三、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到縣政府及有關(guān)部門關(guān)于地震預(yù)報后，全酒店進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
1、酒店地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，研究部署應(yīng)急措施，立即向各工作組傳達(dá)臨震處置意見，并按應(yīng)急預(yù)案落實各項應(yīng)急措施，準(zhǔn)備消防器材；
2、宣傳組利用宣傳工具，立即開展應(yīng)急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件，確保酒店秩序穩(wěn)定；
3、各組負(fù)責(zé)人制定本組應(yīng)急方案。
四、破壞性地震震后應(yīng)急對策
1、地震發(fā)生后，地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入第一線，了解震情和災(zāi)情，迅速組織實施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，及時將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢等信息報告上級，必要時發(fā)出緊急支援的請求。啟動抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng)；
2、各工作小組立即進(jìn)入各自崗位，啟動應(yīng)急預(yù)案，完成各自任務(wù)；
3、啟動各類通訊設(shè)備，確保通訊晝夜暢通，地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，隨時與縣人民政府及其有關(guān)部門保持密切聯(lián)系；
4、根據(jù)震情災(zāi)情安排慰問工作，妥善安置賓客，保障賓客和員工的基本生活和安全，并向受災(zāi)人員提供精神及心理衛(wèi)生方法方面的幫助；
5、盡快恢復(fù)被破壞的建筑、設(shè)施和設(shè)備，做好服務(wù)經(jīng)營的恢復(fù)工作；
6、注意平息地震謠傳或誤傳，保持員工情緒的穩(wěn)定，維護(hù)正常生活及酒店安全秩序；
7、保安部要加強酒店的治安管理和安全保衛(wèi)工作，協(xié)助轄區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。
五、獎勵和處罰
1、在破壞性地震應(yīng)急活動中有下列事跡就之一者，應(yīng)予以獎勵：
（1）、出色完成破壞性應(yīng)急任務(wù)的；
（2）、保護(hù)酒店財產(chǎn)和搶救人員有功的；
（3）、及時排除險情、防止災(zāi)害擴(kuò)大成績顯著的；
（4）、及時供應(yīng)救援物資和工具成績突出的；
（5）其他有特殊貢獻(xiàn)的。
2、在破壞性地震應(yīng)急活動中有下列行為之一者，應(yīng)予以處分或處罰：
（1）、不聽從指揮，不服從命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的；
（2）、臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期擅離職守、臨陣逃脫的；
（3）、阻撓抗震救災(zāi)指揮組緊急調(diào)用物資、人員或占用場地的；
（4）、貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費或物資的；
（5）、趁機(jī)哄搶酒店、賓客或者公民財產(chǎn)的；
（6）、不按照規(guī)定和實際情況報告災(zāi)情的；
（7）、散步謠言擾亂社會次序，影響破壞性應(yīng)急工作的；
地震應(yīng)急處理預(yù)案范文第2篇
為迅速、有序、高效地組織應(yīng)急反應(yīng)行動，提高本區(qū)抗御地震災(zāi)害整體能力，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報管理條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市地震專項應(yīng)急預(yù)案》和《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)地震災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
政府主導(dǎo)、社會參與，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，依靠科技、整合資源，協(xié)同行動、專群結(jié)合。
1.5組織機(jī)構(gòu)
1.5.1組織領(lǐng)導(dǎo)
《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；區(qū)應(yīng)急委決定和部署本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
1.5.2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
根據(jù)市政府和市地震局的要求，成立區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議，隸屬于區(qū)應(yīng)急委，平時負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，震時自動轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。
1.5.3辦事機(jī)構(gòu)
設(shè)立區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室在區(qū)地震辦，作為區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議日常辦事機(jī)構(gòu)。
1.5.4工作機(jī)構(gòu)
區(qū)有關(guān)職能部門和各街道、鎮(zhèn)是區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議部署的日常相關(guān)工作，并在區(qū)域地震突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案要求承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)對、處置工作。
1.5.5專家機(jī)構(gòu)
區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成專家組，平時為區(qū)域防震減災(zāi)提供政策咨詢和工作建議，發(fā)生地震突發(fā)公共事件時，參與區(qū)抗震救災(zāi)指揮工作。
2預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
2.1信息監(jiān)測與報告
2.1.1信息監(jiān)測
建立區(qū)防震減災(zāi)測報網(wǎng)絡(luò)體系。各街道、鎮(zhèn)和重要監(jiān)控目標(biāo)單位應(yīng)指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，平時配合區(qū)地震辦收集、傳遞、分析本區(qū)域地震活動和前兆信息；震時及時向區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報告本社區(qū)震情、災(zāi)情、民情及應(yīng)急處理情況。
通過區(qū)有感地震應(yīng)急處理中心的震情實時監(jiān)測系統(tǒng)，與市地震應(yīng)急處理中心聯(lián)網(wǎng)，快速、及時掌握本地區(qū)及周邊地區(qū)的震情，為區(qū)震情分析、震災(zāi)處置提供基礎(chǔ)材料。
2.1.2信息報告
一旦發(fā)生地震突發(fā)公共事件活動和前兆信息，有關(guān)單位和社區(qū)要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心（110）、區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室。
區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室接到報警信息后，應(yīng)馬上掌握和匯總相關(guān)信息，分析判斷是有感地震還是破壞性地震，及時提出應(yīng)急處置意見，并按照相關(guān)規(guī)定，迅速向市防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦報告。
2.2預(yù)警預(yù)防行動
區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)市防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦的指令，隨時進(jìn)入警備狀態(tài)。
2.3預(yù)警級別及
2.3.1預(yù)警級別
按照地震突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，并參照市有關(guān)規(guī)定，本區(qū)地震預(yù)警級別分為四級，即一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
2.3.2預(yù)警信息
根據(jù)地震信息有關(guān)規(guī)定，需要通過區(qū)應(yīng)急委報送市應(yīng)急委，由市政府地震相關(guān)預(yù)警信息。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1應(yīng)急響應(yīng)
3.1.1地震突發(fā)公共事件分級
參照本市規(guī)定，本區(qū)地震突發(fā)公共事件按可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和處置要求分為四級：一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
3.1.2響應(yīng)等級
對地震突發(fā)公共事件的分級，本區(qū)建立四個響應(yīng)級別，即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、和Ⅰ級（特別嚴(yán)重），應(yīng)對一般、較大、重大和特大地震突發(fā)公共事件。
3.1.3響應(yīng)程序
對應(yīng)急響應(yīng)級別，區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)市防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦指令，分別啟動區(qū)有感地震應(yīng)急預(yù)案、區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案以及各相關(guān)職能部門、街道、鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案分預(yù)案。
3.2指揮和協(xié)調(diào)
3.2.1本區(qū)域發(fā)生一般、較大的地震突發(fā)公共事件
指揮機(jī)構(gòu)：區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心（由區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議自動轉(zhuǎn)為）。
區(qū)有感地震應(yīng)急指揮中心主要成員部門分工：（略）
3.2.2本區(qū)域發(fā)生重大、特大的地震突發(fā)公共事件
指揮機(jī)構(gòu)：區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心
區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心主要成員部門分工：（略）
3.3應(yīng)急處置
3.3.1一般、較大的地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置
由區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心按區(qū)有感地震應(yīng)急預(yù)案處置。
區(qū)有感地震應(yīng)急處置程序（略）
3.3.2重大和特大地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置
由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心按區(qū)重、特大地震應(yīng)急預(yù)案處置。
區(qū)重、特大地震應(yīng)急處置程序（略）
3.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)
根據(jù)地震突發(fā)公共事件的等級以及可能引發(fā)的一般次生災(zāi)害，由負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)的有關(guān)部門提供抗震救災(zāi)人員必須的頭盔、應(yīng)急燈、常用的救援工具及安全防護(hù)用品；涉及有毒有害、易燃易爆化學(xué)品、放射性物質(zhì)以及火災(zāi)等嚴(yán)重次生災(zāi)害，則由消防隊、民防特種救援隊等專業(yè)應(yīng)急隊伍，使用專用設(shè)備實施搶險救災(zāi)，以避免應(yīng)急人員不必要傷害。
3.5群眾的安全防護(hù)
根據(jù)地震突發(fā)公共事件的特點，采取保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施和提供基本生活保障。應(yīng)在社區(qū)建立緊急避難場所，各街道、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事先要向群眾交待應(yīng)急疏散撤離方式、范圍、路線、緊急避難場所的位置，緊急情況下組織、指揮群眾安全撤離災(zāi)區(qū)；區(qū)公安部門應(yīng)制定應(yīng)急安全保衛(wèi)措施，及時維護(hù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場社會治安和道路交通秩序；區(qū)民政部門應(yīng)建立救濟(jì)物資供應(yīng)站，及時向受災(zāi)群眾提供救濟(jì)物品；區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)組織醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)隊，及時向受災(zāi)群眾提供醫(yī)療救助。
3.6社會力量的動員與參與
根據(jù)抗震救災(zāi)的需要，區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報請區(qū)應(yīng)急委同意后，可動員區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、社區(qū)內(nèi)個人參加地震應(yīng)急志愿者隊伍，參與抗震救災(zāi)。
3.7地震突發(fā)公共事件的調(diào)查分析、檢測與后果評估
按照中國地震局公布的《地震災(zāi)害損失評估工作規(guī)定》要求，由區(qū)地震辦會同區(qū)民政局負(fù)責(zé)進(jìn)行地震災(zāi)害的調(diào)查分析、檢測與后果評估，有關(guān)部門予以幫助。
3.8新聞報道
根據(jù)國家和市有關(guān)地震突發(fā)公共事件信息的規(guī)定，對現(xiàn)場新聞媒體活動實施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
3.9應(yīng)急結(jié)束
地震應(yīng)急現(xiàn)場危險狀態(tài)消除和得到控制，由抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部請示區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心同意后，宣布解除或調(diào)整應(yīng)急相應(yīng)等級。區(qū)域地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置完成，由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報請區(qū)應(yīng)急委同意、必要時請示市應(yīng)急委后，方可宣布解除、調(diào)整應(yīng)急相應(yīng)等級或終結(jié)報告，終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
4后期處置
4.1善后工作
4.1.1實施經(jīng)濟(jì)救助
地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置后，區(qū)財政局和區(qū)民政局要迅速采取措施，組織實施經(jīng)濟(jì)救助。
4.1.2安撫、清理及防疫
區(qū)民政局要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接受、發(fā)放、使用與管理工作，確保災(zāi)民的基本生活保障，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；及時處理和焚化遇難者尸體。區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)立即派遣醫(yī)救防疫隊進(jìn)駐災(zāi)區(qū)，搶救輸送傷員；及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源、食品等，采取各種有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)、流行，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。區(qū)市容部門應(yīng)立即組織實施污染物收集、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場清理等工作。
4.1.3補償、褒獎及撫恤
區(qū)勞動保障局、區(qū)民政局要制定地震災(zāi)害事故賠償?shù)囊?guī)定，確定賠償數(shù)額等級標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序進(jìn)行賠償。對因參與地震應(yīng)急處置工作而傷亡的人員，應(yīng)給予相應(yīng)的褒獎及撫恤。
4.1.4組織恢復(fù)重建
區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心要召集相關(guān)職能部門對受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源評估后，認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計劃，并迅速采取各種有效措施，突出重點，兼顧一般，組織恢復(fù)、重建。
4.2社會救助
4.2.1組織社會救助
建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會性救濟(jì)救助制度，積極鼓勵和利用社會資源進(jìn)行救濟(jì)救助。
4.2.2明確救助程序
明確政府救濟(jì)、司法救濟(jì)的程序、方案；組織協(xié)調(diào)社會、個人或境外機(jī)構(gòu)社會救助程序和要求，并明確捐贈資金和物資的監(jiān)督與管理等事項；有條件的，還可明確社會心理上援助的單位和方案。
4.2.3規(guī)范捐贈管理
全區(qū)救災(zāi)捐贈活動實行歸口管理，由區(qū)民政局根據(jù)受災(zāi)情況和實際工作需求，統(tǒng)一組織實施災(zāi)時應(yīng)急動員捐贈行為，必要時可建立專項救災(zāi)捐贈基金，用于抗震救災(zāi)。
4.2.4經(jīng)常性捐贈與應(yīng)急捐贈
將經(jīng)常性捐贈與災(zāi)時應(yīng)急動員捐贈有機(jī)結(jié)合，廣泛動員紅十字會、慈善基金會等公益型社會團(tuán)體和組織開展互助救濟(jì)活動；加強與國際紅十字會等國際有關(guān)組織的交流和合作，做好吸納國際援助的各項工作。
4.3災(zāi)情調(diào)查和總結(jié)
區(qū)地震辦會同區(qū)民政局應(yīng)迅速開展地震災(zāi)情的調(diào)查分析、檢測，提交震害直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡綜合評估總結(jié)報告，及時報送區(qū)委、區(qū)政府和市相關(guān)部門，由市有關(guān)部門作出最終評估。
5保障措施
5.1隊伍保障
加強地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)和重建以及地震科普隊伍的建設(shè)與投入，建立一支與區(qū)防震減災(zāi)工作特點相適應(yīng)的地震人員隊伍。
區(qū)公安、消防、駐區(qū)武警、醫(yī)療救護(hù)、民防、建委和社區(qū)保安等搶險救災(zāi)隊伍是發(fā)生重大、特大突發(fā)事件應(yīng)急處置的主要救援力量，承擔(dān)本區(qū)的抗震救災(zāi)任務(wù)。必要時可由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心向駐區(qū)部隊求援。
5.2財物保障
資金、物資是保證地震應(yīng)急工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)在區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度財政預(yù)算中預(yù)留相應(yīng)資金用于地震監(jiān)測、震害防御、應(yīng)急與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建以及防震減災(zāi)科普宣傳教育工作。
在本區(qū)統(tǒng)一的救災(zāi)物資存儲、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)中，確?？拐鹁葹?zāi)所需的救災(zāi)器材和生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動機(jī)制，實現(xiàn)救災(zāi)物資動態(tài)儲備。積極開拓與市政府有關(guān)委、辦、局和兄弟區(qū)縣的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。其中本區(qū)醫(yī)療單位的藥品儲存、供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)設(shè)立災(zāi)民安全避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站。
發(fā)生重大、特大地震突發(fā)公共事件時，區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心可依法向社會統(tǒng)籌、征用救災(zāi)所需的各類裝備、物資等資源。
5.3交通運輸保障
交通運輸必須保證地震應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)展。震災(zāi)發(fā)生后，區(qū)公安分局交警支隊要及時對災(zāi)情現(xiàn)場實施交通管制，根據(jù)需要和可能開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。
區(qū)建交委負(fù)責(zé)救災(zāi)交通設(shè)施的搶修和修復(fù)。
5.4通訊與信息保障系統(tǒng)
依托和利用政務(wù)網(wǎng)和公眾網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信體系。
通過區(qū)府800兆集群通信網(wǎng)實施與市應(yīng)急聯(lián)動中心、市抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心和區(qū)應(yīng)急辦的應(yīng)急指揮通訊保障。
通過區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心信息平臺（待建）與市地震應(yīng)急指揮中心實行震情信息、專家決策、應(yīng)急處理指令的雙向視頻音頻傳遞。
區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)整合全區(qū)應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)。必要時，可以緊急調(diào)用或征用其他部門和社會通信設(shè)施。區(qū)信息委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)信息、通信管理資源與技術(shù)支撐。
5.5建設(shè)工程質(zhì)量保障
區(qū)地震辦負(fù)責(zé)本區(qū)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理和地震安全性評價監(jiān)管工作；區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)將防震減災(zāi)的要求融入?yún)^(qū)建筑總體設(shè)計規(guī)劃中，并把好建設(shè)工程立項前的抗震設(shè)計、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督工作。應(yīng)依法加強區(qū)域內(nèi)在建或改建工程的抗震設(shè)防管理，堅決杜絕質(zhì)量低劣的建設(shè)工程，切實保障各類建筑物以及人民生命財產(chǎn)的安全。
5.6社會穩(wěn)定的保障
社會穩(wěn)定是保障抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行的基本條件。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)社會治安管理、災(zāi)害事故現(xiàn)場的警戒，應(yīng)確保社會穩(wěn)定，遏制災(zāi)區(qū)犯罪率的上升。開展群防聯(lián)防，積極發(fā)揮街道、鎮(zhèn)、社區(qū)保安在維護(hù)區(qū)治安和社會穩(wěn)定中的協(xié)助作用。
5.7醫(yī)療救護(hù)保障
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)震時醫(yī)療應(yīng)急及救護(hù)的實施。全區(qū)各醫(yī)院應(yīng)做好應(yīng)急醫(yī)救的各項準(zhǔn)備工作，保證受傷人員的及時搶救和治療。發(fā)生重災(zāi)時，應(yīng)立即組織醫(yī)療急救隊開赴受災(zāi)現(xiàn)場實施搶救工作，并向災(zāi)民提供精神和心理方面的幫助。
區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的消毒與疫情的監(jiān)控工作，應(yīng)加強飲水和食品的衛(wèi)生管理，及時控制和隔離傳染源，防止傳染病的暴發(fā)和流行。
6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.1宣傳教育
防震減災(zāi)科普宣傳教育是地震災(zāi)害中非工程預(yù)防的重要措施。要將防震減災(zāi)宣傳教育納入?yún)^(qū)法制宣傳教育計劃和學(xué)?？破战虒W(xué)計劃；要向全區(qū)公布有關(guān)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急簡本、報警電話，廣泛宣傳地震應(yīng)急法律法規(guī)，使單位和個人明確在防震減災(zāi)中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)；大力普及防震避震、自救互救等科普常識，增強市民防范意識，提高抗御地震災(zāi)害的能力。
6.2培訓(xùn)
加強區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)成員、地震應(yīng)急管理人員和抗震救災(zāi)人員的專業(yè)培訓(xùn)，加強抗震救災(zāi)技術(shù)裝備的建設(shè)和先進(jìn)救援器材的配備，提高地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力和快速搶險救災(zāi)能力，最大限度的減少地震災(zāi)害造成的損失。
6.3演習(xí)
適時開展抗震救災(zāi)訓(xùn)練、演習(xí)，增強救災(zāi)隊伍的實戰(zhàn)技能、各部門協(xié)調(diào)配合能力，不斷完善、充實區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
7監(jiān)督檢查與獎懲
地震應(yīng)急處理預(yù)案范文第3篇
（一）編制目的、依據(jù)。
為正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的**電力系統(tǒng)大面積停電，正確應(yīng)對突然發(fā)生的對**電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅或?qū)φｋ娏?yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響的事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響和損失，維護(hù)社會穩(wěn)定、人民生活安定和地方經(jīng)濟(jì)安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的函》（國辦函〔2005〕44號）、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙政發(fā)〔2005〕12號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙政辦發(fā)〔2005〕90號）等，特制定本預(yù)案。
（二）適用范圍。
1．本預(yù)案適用于處置對全市經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和人民生活構(gòu)成重大影響和威脅的電網(wǎng)事故。按照性質(zhì)和可能造成的損害程度分為特大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、一般突發(fā)事件(Ⅲ級)三個等級。
**電力系統(tǒng)特大突發(fā)事件(Ⅰ級)：
因人員、設(shè)備、外力破（損）壞、自然災(zāi)害等原因造成全網(wǎng)減供負(fù)荷損失在40%及以上的停電事件；
一次事件死亡5人及其以上。
**電力系統(tǒng)重大突發(fā)事件(Ⅱ級)：
因人員、設(shè)備、外力破（損）壞、自然災(zāi)害等原因造成全網(wǎng)減供負(fù)荷損失在40%以下20%以上的停電事件；
一次事件死亡3人及其以上5人以下，或一次事件死亡和重傷10人及以上。
**電力系統(tǒng)一般突發(fā)事件(Ⅲ級)：
**電網(wǎng)內(nèi)110kV及以上重要線路故障停電達(dá)到3條及以上或重要變壓器故障停運，并造成對用戶大面積停電；
一次事件死亡1-2人。
2．本預(yù)案用于規(guī)范在發(fā)生電網(wǎng)事故情況下，各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。
（三）工作原則。
1．安全第一原則。
堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”的原則，突出在突發(fā)事件處置過程中的人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。
2．統(tǒng)一指揮原則。
在市政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展突發(fā)事件處理、應(yīng)急搶險、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急處理工作。
3．快速反應(yīng)原則。
在應(yīng)急處理各類突發(fā)事件時，應(yīng)在保證安全的前提下堅持一個“快”字，做到反應(yīng)快、報告快、處理快、恢復(fù)快。
4．先期處置原則。
電力系統(tǒng)一旦發(fā)生突發(fā)事件，市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)立即啟動應(yīng)急工作預(yù)案，迅速采取有效措施，盡快控制，防止事故擴(kuò)大，并及時恢復(fù)重要負(fù)荷，以減少損失和社會影響。
5．協(xié)同配合原則。
各部門在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自的職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好電網(wǎng)事故的應(yīng)急處理和善后恢復(fù)工作。
6．保證重點原則。
在電網(wǎng)突發(fā)事件處理和控制中，優(yōu)先保證重要變電所的所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，以提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度和效率。優(yōu)先考慮對**市重要用戶恢復(fù)供電（按重要用戶順序表），盡快恢復(fù)社會正常秩序。
二、組織體系與職責(zé)
（一）市有序用電及電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)我市電網(wǎng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)和處理工作。主要職責(zé)是：決定本預(yù)案的啟動和終止，研究重大應(yīng)急決策和部署；協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)應(yīng)急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)等應(yīng)急工作中的重大問題，協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門開展社會應(yīng)急救援工作。
市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)，主要包括：及時掌握電網(wǎng)事故的相關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的問題；執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；組織制訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織協(xié)調(diào)落實社會應(yīng)急救援措施。
（二）相關(guān)部門職責(zé)。
1．市經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)運以及必要生活資料的市場供應(yīng)。
2．市委宣傳部及新聞單位：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)事故的情況通報工作，負(fù)責(zé)及時向社會有關(guān)供用電信息。
3．市公安局：負(fù)責(zé)對關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全重要單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作，加強社會治安管理，打擊違法犯罪活動，維護(hù)交通秩序，做好消防工作。
4．市城建委：負(fù)責(zé)恢復(fù)城市燃?xì)夂偷缆吩O(shè)施照明等重要基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行工作。
5．市氣象局：負(fù)責(zé)做好氣象預(yù)報工作。
6．市工商局：負(fù)責(zé)維護(hù)全市市場、超市、沿街商店等用戶經(jīng)營秩序。
7．市旅游局：負(fù)責(zé)維護(hù)全市賓館、飯店、旅游景點的經(jīng)營秩序。
8．**海事局：負(fù)責(zé)海底電纜鋪設(shè)以及海纜故障時，相關(guān)海域的水上交通管制，保障省電網(wǎng)輸送電的安全。
9．市安全監(jiān)管局：指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，組織、協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況。
10．市水務(wù)局：負(fù)責(zé)恢復(fù)城市供水及供、用水基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行工作。
11.市電力公司：負(fù)責(zé)分類應(yīng)急預(yù)案的制訂，定期組織演練，并根據(jù)**電力系統(tǒng)的變換，及時進(jìn)行修訂；隨時掌握電力系統(tǒng)運行狀態(tài)，及時向市政府報送事故過程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢等信息；按照事故處置預(yù)案、調(diào)整規(guī)程等，處理電力系統(tǒng)事故，控制事故發(fā)展和事故范圍，努力保證電力系統(tǒng)安全運行和重點地區(qū)及重要用戶的電力供應(yīng)；執(zhí)行上一級電網(wǎng)調(diào)度指令；組織電力系統(tǒng)各單位做好輸變電設(shè)備的搶修、恢復(fù)工作。
本預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他有關(guān)部門和單位，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，開展相應(yīng)工作。
（三）各縣（區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制訂本地處置電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案。各縣（區(qū)）要成立處置電網(wǎng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，建立完善應(yīng)急處置工作體系。
三、應(yīng)急響應(yīng)
（一）事件報告。
1．接收到突發(fā)事件信息后，市電力公司應(yīng)立即向市經(jīng)貿(mào)委報告事故發(fā)生時間、事故等級、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施。
2．市經(jīng)貿(mào)委接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度等情況，立即向市政府報告，并提出啟動本預(yù)案的建議。對發(fā)生可能產(chǎn)生重大敏感事件或涉外事件的，應(yīng)及時上報市委宣傳部并通報各新聞單位。
3．市政府接到報告后，分管副市長立即召集電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其有關(guān)單位，就有關(guān)重大問題作出決策和部署，宣布啟動本預(yù)案。成立由市經(jīng)貿(mào)委和市電力公司組成的電網(wǎng)事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)電網(wǎng)事故處置過程的現(xiàn)場指揮，并直接向市政府報告。
4．發(fā)生重、特大突發(fā)電網(wǎng)事故需按規(guī)定向省有關(guān)部門報告的，由市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)及時報告。
（二）信息上報。
電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置接受突發(fā)事件信息的值班電話，值班電話裝設(shè)在市電力公司調(diào)度所值班室；95598受理的突發(fā)事件信息按事件性質(zhì)報有關(guān)人員，確保及時受理突發(fā)事件信息。
各部門接收到突發(fā)事件信息的人員，必須進(jìn)行必要的判斷后報市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，由市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任決定是否上報市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否信息。
突發(fā)事件應(yīng)急處理期間，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)指定值班人員，值班人員立即到應(yīng)急值班地點值班，負(fù)責(zé)信息溝通和聯(lián)系。
上報的信息內(nèi)容盡可能快速、準(zhǔn)確、全面，應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象、影響、原因等情況。
（三）信息。
1．發(fā)生重、特大突發(fā)事件后，在事故原因基本清楚后，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時向主要公共媒體通報事件情況，事件信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。信息應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，使公眾對停電事件及處置情況有客觀的認(rèn)識和了解。
市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總和對外重特大突發(fā)事件情況，必要時指定專人負(fù)責(zé)新聞工作，根據(jù)情況決定采取適當(dāng)方式新聞和信息報道，就事件影響范圍、發(fā)展過程、搶險進(jìn)度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時向公眾進(jìn)行通報。應(yīng)指定專人及時向市政府、省經(jīng)貿(mào)委報送突發(fā)事件處理情況和統(tǒng)計信息。
應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，要及時向公眾通報信息。
2．各有關(guān)地方政府要組織力量，宣傳、教育群眾，防止公眾產(chǎn)生恐慌心理，堅決打擊趁機(jī)造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違規(guī)行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（四）應(yīng)急處置。
1．電網(wǎng)與供電恢復(fù)。
當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生事故時，啟動《**市電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。并根據(jù)響應(yīng)級別、應(yīng)急事件的類型、程序歸口部門啟動相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案。
因變電設(shè)備發(fā)生故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動《電網(wǎng)突發(fā)事件變電設(shè)備事故搶修預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運行操作事故預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)變電所全停預(yù)案。
因線路設(shè)備故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動《電網(wǎng)突發(fā)事件送電線路事故搶修預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運行操作事故預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)變電所全停預(yù)案。
因110kV系統(tǒng)發(fā)生故障引起重要用戶全停，啟動《電網(wǎng)重要用戶停電應(yīng)急處理預(yù)案》。
當(dāng)發(fā)生地震、洪汛、臺風(fēng)及其它自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害或者火災(zāi)、人身傷亡事故時，按**市電力公司《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定，啟動《地震應(yīng)急預(yù)案》、《防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《人身傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案》等相應(yīng)預(yù)案。
??在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，市電力公司調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定。在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重點地區(qū)、重點用戶的電力供應(yīng)。
??電廠應(yīng)迅速組織力量開展事故搶險救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，嚴(yán)格按照電力調(diào)度指令恢復(fù)發(fā)電能力。
??在供電恢復(fù)過程中，嚴(yán)格按照調(diào)度計劃分時分步地恢復(fù)各電力用戶的用電。
2．社會應(yīng)急。
發(fā)生電網(wǎng)事故后，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)動流動發(fā)電設(shè)備、事故搶險隊伍和儲備物質(zhì)；有關(guān)成員單位盡快趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險，排除險情，修復(fù)設(shè)備。受影響或波及的各有關(guān)政府和有關(guān)部門、各類電力用戶要按職責(zé)分工立即行動，組織開展社會應(yīng)急救援與處置工作。
??對停電后易造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的黨政機(jī)關(guān)、軍隊、機(jī)場、港口、車站、醫(yī)院、金融、通訊中心、新聞單位、體育場（館）、高層建筑、化工等重要用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。
??車站、機(jī)場、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）等各類人員聚集場所的重要用戶，停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人們有序疏散或妥善安置，確保人身安全。
??公安部門要加強停電區(qū)域關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作，加強巡邏，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定；及時做好電網(wǎng)事故引發(fā)的各類火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作；組織力量，加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)交通混亂，維護(hù)正常秩序。必要時請武警部隊協(xié)助做好有關(guān)工作。
??經(jīng)貿(mào)部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物質(zhì)的加工、生產(chǎn)、運輸和供應(yīng)，保證居民停電期間基本生活資料供給。
（五）應(yīng)急結(jié)束。
在同時滿足下列條件時，由市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)突發(fā)事故的處置和恢復(fù)程度向市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止本預(yù)案的建議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急處置結(jié)束。
1．電網(wǎng)基本恢復(fù)正常運行，重要輸變電設(shè)備故障已被隔離，**電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式并與浙江電網(wǎng)恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)。
2．電網(wǎng)停電負(fù)荷恢復(fù)80%及以上。
3．無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。
4．突發(fā)事件現(xiàn)場的調(diào)查取證工作已完成。
四、后期處理
（一）事故調(diào)查。
按照電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位和部門組成調(diào)查組開展事故調(diào)查，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、性質(zhì)和責(zé)任，編寫調(diào)查報告。
（二）改進(jìn)措施。
市電力公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告，組織生產(chǎn)、科研等部門研究提出有針對性的改進(jìn)意見。各相關(guān)地區(qū)、部門應(yīng)總結(jié)社會應(yīng)急救援的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處置體系。
（三）補償理賠。
對在處置電網(wǎng)事故中緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的人力、物力、財力，按照規(guī)定給予補助或補償。
五、應(yīng)急保障
（一）技術(shù)保障。
1．市電力公司所屬各單位、各部門應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點和事故規(guī)律，建立覆蓋各類電網(wǎng)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的事故應(yīng)急預(yù)案，制定并落實防止大面積停電的預(yù)防性措施，限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施。
2．各單位、各部門可定期組織有針對性的電網(wǎng)事故應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，定期組織應(yīng)急搶修、停電搶修演練。制定重要用戶和突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急搶險的保電措施，并由相關(guān)單位予以落實。
3．加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造，強化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加強電網(wǎng)分析和仿真機(jī)演練；及時制訂和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急方案和事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段。
4．要加大安全經(jīng)費的投入，積極采用新設(shè)備、新技術(shù)，不斷完善防止各類突發(fā)性事件發(fā)生的技術(shù)措施。
（二）物資保障。
各有關(guān)部門和市電力公司應(yīng)保障突發(fā)事件應(yīng)急所需的通訊設(shè)備、交通設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備、保安裝置、消防器材、醫(yī)藥用品、電力搶險物資和器材、流動發(fā)電或照明設(shè)備等的配備，建立備品備件和搶險搶修器材的臺帳，做好備品備件和搶險搶修器材的儲備和動態(tài)管理工作，保證搶修隊伍的經(jīng)費投入和開支。
（三）人員保障。
市電力公司應(yīng)建立應(yīng)急事件搶險搶修隊伍檔案，加強電網(wǎng)調(diào)度、運行值班、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。市經(jīng)貿(mào)委等部門要積極開展社會宣傳工作，不斷提高公眾的安全意識、社會責(zé)任意識和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)能力。
（四）其他保障。
市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和其他有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要，做好人力、物力、財力、交通運輸、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、通信保障等工作。
地震應(yīng)急處理預(yù)案范文第4篇
一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組長：
副組長：
組員：
安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：
（1）、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施
（2）、安排教師開展相關(guān)的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
（3）、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施
（4）、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
（5）、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
（6）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
二、安全事故應(yīng)急預(yù)案。
教師在一切教學(xué)活動中，都要有“安全第一、預(yù)防為主、安全責(zé)任重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對，首先確保在場人員的生命安全、及時上報。學(xué)校安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。
（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即停止，并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時搶救。3月份學(xué)校組織全校師生搞一次疏散演練。
1、發(fā)生火災(zāi)事故時，在場教職工及搶險救災(zāi)組人員迅速疏散學(xué)生，撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3在向119消防指揮中心報警時，并立即報告教育局和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延，確保師生的生命安全。
（二）、食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
（三）、交通事故應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生交通事故時，對受傷人員及時送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護(hù)好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
3、迅速向交警部門報告，再向?qū)W校、家庭、教育局報告。
4、做好家長、家屬的工作。
5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
（四）惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
（五）流行性傳染病的預(yù)防
傳染性疾病暴發(fā)、流行應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時采取如下措施：
（1）、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
（2）教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
（3）、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
（4）、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校師生外出實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
（5）、學(xué)校采取必要的消毒措施。
（六）、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)校經(jīng)經(jīng)請示后可以采取必要的停學(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時告知家長接送或在路上護(hù)送，也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。
（七）、環(huán)境污染
（1）、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，應(yīng)及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
（2）、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
（3）、平時對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
（八）、人為破壞
（1）、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
（2）、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對傷員進(jìn)行救治。
（3）、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
（4）、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場，調(diào)查原因。
（九）、其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。
（1）、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
（2）、及時向?qū)W校、家庭、和有關(guān)部門報告。
地震應(yīng)急處理預(yù)案范文第5篇
【關(guān)鍵詞】基層供電企業(yè)；應(yīng)急預(yù)防；應(yīng)急管理
電力應(yīng)急管理工作包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個典型環(huán)節(jié)，這4個環(huán)節(jié)是一個整體，也是一個動態(tài)過程。預(yù)防環(huán)節(jié)包括危險源及威脅的識別和危險緩解，應(yīng)急計劃及程序的開發(fā)和準(zhǔn)備以及一個有效的應(yīng)急響應(yīng)所需要的人力、物力資源的識別。應(yīng)急準(zhǔn)備環(huán)節(jié)主要是應(yīng)急資源準(zhǔn)備、預(yù)案編寫與修訂、演練以及預(yù)測預(yù)警和模擬分析，主要目的是提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié)包括使用應(yīng)急資源緩解災(zāi)害對人身安全、電力設(shè)施、國家安全、社會環(huán)境的危害并啟動相關(guān)救援行動?；謴?fù)環(huán)節(jié)就是采取行動終止應(yīng)急狀態(tài)、恢復(fù)正常秩序等。
1 電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的分類
按照致災(zāi)原因分類，電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害可以分為如下4類：
（1）自然災(zāi)害導(dǎo)致的電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害。主要指氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等造成的大面積電力設(shè)施損壞和電氣故障。
（2）因電力設(shè)施受到破壞、自身故障或缺陷導(dǎo)致的電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害。如輸變電一次設(shè)備受到毀壞，其控制、保護(hù)設(shè)備故障引發(fā)系統(tǒng)事故，或者輸變電控制、保護(hù)設(shè)備存在隱藏性缺陷使之不能正確動作而引發(fā)的重大事故。
（3）人員過失導(dǎo)致的電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害。是指運行維護(hù)人員誤操作或調(diào)度人員處置不當(dāng)，從而導(dǎo)致或擴(kuò)大系統(tǒng)事故。
（4）次生災(zāi)害。由電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害引起的次生災(zāi)害，如對電氣化鐵路、城市地鐵列車、化工廠、煤礦、廣播電視以及軍隊、醫(yī)院、學(xué)校等關(guān)系國計民生的重要設(shè)施的危害。
2 應(yīng)急管理的幾個主要環(huán)節(jié)
采用安全管理措施與一些安全技術(shù)手段，減少事故可能發(fā)生的潛在因素和誘發(fā)因素，從而防止或減少事故的發(fā)生，從事故發(fā)生前和它的本質(zhì)上對它進(jìn)行有效的控制。如果事故不幸還是發(fā)生了，通過預(yù)先的安全管理措施與安全技術(shù)手段降低事故造成的破壞和影響，進(jìn)而減緩它的嚴(yán)重程度。以往很多職工沒有認(rèn)識到這一點，導(dǎo)致對事故沒有采取什么預(yù)防措施，進(jìn)而導(dǎo)致事故發(fā)生時不能及時采取有效的解決措施。
2.1 應(yīng)急預(yù)案的編寫
應(yīng)急預(yù)案中的問題。在應(yīng)急預(yù)案的編制導(dǎo)則中有規(guī)定編制預(yù)案需要6個過程：（1）成立預(yù)案編制小組；（2）收集設(shè)備、職工、事故等各方面的資料；（3）分析潛在危險因素和事故風(fēng)險；（4）真是評估企業(yè)現(xiàn)在的應(yīng)急能力；（5）編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；（6）評審與工作。
基層供電企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案在編制中就存在嚴(yán)重的問題。預(yù)案編制實際情況是指定誰去編寫，這個誰可能是某部門也可能是某人，這樣不能發(fā)現(xiàn)企業(yè)所有可能或已經(jīng)存在的危險源，無法對事故類型與后果運用風(fēng)險分析，對可能會發(fā)生的擴(kuò)大性事故分析就缺失了、應(yīng)急隊伍缺乏應(yīng)急救援能力、對應(yīng)急準(zhǔn)備也不能做出正確的評估，這樣編制成的預(yù)案已經(jīng)脫離了實際情況，應(yīng)急能力的建設(shè)滯后情況嚴(yán)重，這種情況下發(fā)生突然事故，應(yīng)急措施起不了多大作用，反而可能會擴(kuò)大事故，造成更加嚴(yán)重的后果。還有一個嚴(yán)重的問題：查證消息是有單位把它列成機(jī)密文件，只有個別人知道，應(yīng)急規(guī)范沒有這樣的要求，在編制過程中最好的情況就是全體職工都參與，也方便對他們的安全管理培訓(xùn)，所有與事故有直接關(guān)系的人員都需要深入了解和掌握所有的危險源及其危險性。
2.2 應(yīng)急的設(shè)備和物資要準(zhǔn)備齊全并保證能夠被有效使用
事故發(fā)生時，應(yīng)急的設(shè)備和物資就顯得非常重要，它直接關(guān)系到應(yīng)急處理的效果和結(jié)果。很多單位在編制好應(yīng)急預(yù)案后對其他有關(guān)的事就不重視了，設(shè)備和物資的缺失以及它們還能不能被有效使用等。如果這些設(shè)備和物資沒有準(zhǔn)備充分，在事故后的應(yīng)急處理中就不能發(fā)揮應(yīng)有作用。后來，對設(shè)備和物資的管理制度進(jìn)行了完善并責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行落實，在設(shè)備和物資的維護(hù)方面也加強了相關(guān)人員的維護(hù)責(zé)任。經(jīng)過這次整改，設(shè)備和物資方面的準(zhǔn)備和維護(hù)才消除了不足和隱患。
2.3 所編制應(yīng)急預(yù)案要對全體職工進(jìn)行定期的培訓(xùn)與演練
應(yīng)急預(yù)案編得再好，如果職工對它不熟悉或工沒有受到培訓(xùn)與演練，那么這個應(yīng)急預(yù)案不過是幾張廢紙。很多單位都存在這種通病，結(jié)果事故突發(fā)時職工降低或喪失應(yīng)急處理能力，造成事故擴(kuò)大化甚至在演練時也發(fā)生了事故并造成擴(kuò)大，這都是沒有對職工定期培訓(xùn)與演練所造成的惡果。對應(yīng)急預(yù)案在職工中進(jìn)行培訓(xùn)和演練是非常重要的。針對現(xiàn)在大部分演練存在較多“演”的成分，缺乏真實性，演練效果值得進(jìn)一步檢驗。因此，應(yīng)更加重視演練中對實際情況的真實性模擬，真正加強“練”的成分，檢驗突發(fā)事件真正發(fā)生時電力企業(yè)人員的應(yīng)急能力。比如，交通影響。
2.4 事故的恢復(fù)階段工作
對于事故處置的進(jìn)展情況要及時報告，尤其是搶修恢復(fù)信息；事故經(jīng)過應(yīng)急處理恢復(fù)后，要認(rèn)真檢查看看有沒有遺漏的，應(yīng)急設(shè)備和物資的使用狀況及時清點，企業(yè)的財產(chǎn)損失及時正確的進(jìn)行統(tǒng)計，檢查設(shè)備的損壞狀況并快速檢修使之恢復(fù)正常。最后要向全體職工和社會輿論方面事故的處理狀況和已經(jīng)恢復(fù)的情況，為防止類似的事故發(fā)生有采取了什么樣的措施等。
2010年11月21日11點40分，內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣小河鎮(zhèn)八田煤礦發(fā)生透水事故并造成井下29人被困。我公司立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并迅速向上級公司反映，組織52名搶險隊員、2臺5千瓦發(fā)電機(jī)、1臺400kVA配變及資陽電力公司1臺300千瓦發(fā)電車等應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場，可靠、有力地保障了事故救援的電力供應(yīng)。22日12點25分，29名被困井下的八田煤礦礦工全部獲救。負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮行動的李成云副省長對電力部門應(yīng)急保電工作給予了高度評價?！?1.21”八田煤礦透水事故救援中，我公司應(yīng)急處置得當(dāng)、效果顯著，得到了政府和各界的肯定，但也暴露出一些問題和不足：突發(fā)事件信息報告不及時；對新聞輿論報道掌控不力；現(xiàn)場應(yīng)急供電方案不完善；應(yīng)急裝備不能滿足現(xiàn)場處置需求；（非）煤礦山等高?？蛻粲秒姲踩[患較大。針對“威遠(yuǎn)八田煤礦透水事故”電力支援應(yīng)急處置過程中暴露的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。由此次應(yīng)急救援可以看出，基層供電公司的應(yīng)急管理工作非常重要，不僅涉及電網(wǎng)恢復(fù)，還涉及重要、高?？蛻舻木葹?zāi)救援，政治影響、社會影響、經(jīng)濟(jì)影響都很大，務(wù)必高度重視。
3 總結(jié)
企業(yè)要建立一個長效的、科學(xué)的應(yīng)急管理系統(tǒng)。在基層供電企業(yè)中，有的災(zāi)害事故在發(fā)生前都有它發(fā)生的可能因素，基層企業(yè)要對這些因素進(jìn)行分析；并且各個部門要實現(xiàn)緊密配合，符合專業(yè)化要求，規(guī)范要科學(xué)、布局要合理、標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，按這樣的要求使應(yīng)急機(jī)制具有統(tǒng)一性；通過應(yīng)急預(yù)案的定期演練，提高職工個人和應(yīng)急救援隊伍對應(yīng)急事故的處置能力，推動安全電網(wǎng)和基層供電企業(yè)零事故的建設(shè)與發(fā)展，同時提高整個供電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對自然環(huán)境災(zāi)害的能力。
參考文獻(xiàn)：
