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融資專項獎勵辦法范文第1篇

建筑業(yè)作為我市的支柱產業(yè)、富民產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，對帶動相關產業(yè)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、提高農民收入具有十分重要的作用。為進一步推進我市建筑業(yè)又好又快發(fā)展，更好地發(fā)揮建筑業(yè)在全市經濟社會發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)就加快我市建筑業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想：按照科學發(fā)展觀的要求，全面推進我市建筑業(yè)由數(shù)量型向質量型、勞動密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉變，合力鑄造新時期“溧陽建筑”品牌，傾力打造江蘇省“建筑強市”，努力實現(xiàn)全市建筑業(yè)做大做強做優(yōu)。

（二）目標任務：到2015年，基本建立適應市場經濟發(fā)展要求的產業(yè)體系、行業(yè)管理體系和企業(yè)運行機制，建筑業(yè)施工總產值、建筑業(yè)增加值年遞增15%以上，實現(xiàn)稅收、利潤年遞增15%，進入江蘇省“建筑強市”行列。

二、進一步做大建筑業(yè)

（一）主要目標：到2015年，培育1-2家特級資質企業(yè)，施工產值超30億元企業(yè)2家，施工產值超20億元企業(yè)8家。

（二）工作措施：改革企業(yè)管理模式，推動企業(yè)間兼并重組，鼓勵企業(yè)向設計施工一體化、投資建設一體化、國內國際一體化、行業(yè)產業(yè)一體化發(fā)展，培育一批具有相當競爭力的龍頭骨干企業(yè)；實施大市場戰(zhàn)略，運用技術品牌拓市場、合作兼并拓市場、地區(qū)推介拓市場、資本運作拓市場等多種形式，努力建設優(yōu)勢明顯、規(guī)模較大的市場領域。

（三）獎勵辦法：

1．對獲得房建總承包特級資質的企業(yè)一次性獎勵50萬元；對獲得總承包一級資質的企業(yè)一次性獎勵5萬元。

2．對由外地建筑企業(yè)遷入我市進行注冊的，年施工產值超3億元的一級企業(yè)，一次性獎勵20萬元；年施工產值超1億元的二級以上企業(yè)，一次性獎勵10萬元。同時全方位為企業(yè)搞好服務工作，積極協(xié)助企業(yè)辦理各項審批手續(xù)；對新注冊的外地企業(yè)，第一年免繳安全監(jiān)督管理費，第二、第三年減半收取安全監(jiān)督管理費。

3．對施工產值首次突破20億元的企業(yè)獎勵5萬元；對施工產值首次突破30億元的企業(yè)獎勵10萬元；對施工產值首次突破50億元的企業(yè)獎勵50萬元；年度外經營業(yè)額首次突破1000萬美元的企業(yè)獎勵人民幣3萬元，在此基礎上每增加1000萬美元增加獎勵人民幣2萬元。

三、進一步做強建筑業(yè)

（一）主要目標：到2015年，創(chuàng)魯班獎（國優(yōu)工程）2-3項，省級以上優(yōu)質工程100項，創(chuàng)國家級工法8項，省級工法20項，建立省級技術中心2-3家。

（二）工作措施：堅持“經營建筑”理念，進一步提高資本運作效率，加快產業(yè)結構、承包方式轉變；實施品牌興業(yè)戰(zhàn)略，不斷增強科技創(chuàng)新和人才開發(fā)能力。

（三）獎勵辦法：

1．企業(yè)獲魯班獎的，每項工程獎勵50萬元。企業(yè)獲國家優(yōu)質工程金質獎的，每項工程獎勵40萬元；企業(yè)獲國家優(yōu)質工程銀質獎的，每項工程獎勵10萬元。企業(yè)獲省優(yōu)質杯獎工程的，每項工程獎勵5萬元，省級文明工地每項工程獎勵3萬元。

2.對獲得國家級工法的，每項獎勵5萬元，對獲得國家二級工法的，每項獎勵1萬元。企業(yè)獲得與工程建設相關、推動企業(yè)科技進步的發(fā)明專利，每項獎勵10萬元。

3.對獲得省級技術中心的企業(yè)，一次性獎勵30萬元；對獲得國家級技術中心的企業(yè)，一次性獎勵50萬元。

以上獎項，企業(yè)必須在足額交納各項規(guī)費后年終兌現(xiàn)，獎勵金由市住建委、市財政各承擔50%。

四、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（一）嚴格行業(yè)管理。制定建筑業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，確立建筑業(yè)發(fā)展的目標、任務和工作措施，并納入全市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。加快建立健全建筑市場監(jiān)管體系，制定和完善規(guī)范業(yè)主行為、招標投標行為和質量安全管理、工程造價管理、建材使用管理等方面的規(guī)范性文件及配套政策。

（二）廣泛宣傳推介。市住建委、市建筑業(yè)協(xié)會每年安排一定的資金作為我市建筑業(yè)品牌宣傳專項資金，通過各級新聞媒體進行宣傳，特別是加強對溧陽建筑整體品牌和重點建筑企業(yè)的推介宣傳，使溧陽建筑品牌成為全省乃至全國的金字招牌。建筑業(yè)行業(yè)主管部門要有計劃地在重點區(qū)域、重點城市積極舉辦溧陽建筑業(yè)推介會，搞好宣傳服務，打響溧陽建筑業(yè)品牌。

（三）鼓勵企業(yè)開拓外埠市場。市財政對由市住建委代征的建筑企業(yè)所得稅超額部分予以獎勵。以近3年平均代征上繳稅額為基數(shù)每年遞增8%作為核定本年度應繳代征所得稅的指標，對超出指標的所得稅款，由市財政按超收地方留存部分的60%返回給建筑業(yè)行業(yè)主管部門，由建筑業(yè)行業(yè)主管部門統(tǒng)籌獎勵給貢獻大的企業(yè)。

（四）加大人才培養(yǎng)引進力度。政府將建筑業(yè)人才培養(yǎng)列入人才扶持計劃，在培訓機構建立、設施設備配置及培訓經費等方面給予資金扶持。積極推動企業(yè)與高等院校開展聯(lián)合辦學，重點開展高級管理人員、高級技術人員的知識更新和繼續(xù)教育。相關部門要加大建筑業(yè)高級人才資助力度，加大建造師報考、培訓力度，要把從事建筑業(yè)的農村勞動力納入培訓計劃，統(tǒng)籌考慮專項培訓資金，每年安排不少于4000人次建筑業(yè)從業(yè)人員進行培訓。鼓勵企業(yè)引進高層次人才，并享受市人才引進的相關政策。

（五）支持企業(yè)加大設備投入。鼓勵建筑企業(yè)購買大型機械設備，逐步實現(xiàn)生產過程自動化、智能化、機械化，并由主管部門制定具體的獎勵辦法。

（六）加強銀企合作。各類商業(yè)銀行應積極支持建筑業(yè)的發(fā)展，與建筑業(yè)企業(yè)建立利益共享、風險共擔的合作機制，不斷擴大銀行授信額度和優(yōu)化企業(yè)借貸方式；政府支持、鼓勵并積極引導建筑企業(yè)構筑建筑業(yè)融資平臺，切實抓好融資平臺的日常運營和規(guī)范管理，通過信貸、擔保、投資等手段，解決建筑企業(yè)融資難問題。

融資專項獎勵辦法范文第2篇

按照市委“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”的戰(zhàn)略部署，為進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展,引導鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對中小企業(yè)信貸支持力度，切實緩解中小企業(yè)融資困難，促進我市中小企業(yè)不斷做強做大做優(yōu)，提升產業(yè)發(fā)展水平，現(xiàn)就金融支持中小企業(yè)發(fā)展提出如下意見。

一、擴大對中小企業(yè)貸款的規(guī)模。中小企業(yè)是指總資產規(guī)模在5000萬元以下的各種所有制的中小企業(yè)和年銷售收入在500萬元以下的微小型企業(yè)。各銀行業(yè)金融機構都要積極幫助中小企業(yè)解決發(fā)展過程中的融資難問題。銀行業(yè)金融機構每年對中小企業(yè)的貸款增速應超過同期全部貸款增速，其中市商業(yè)銀行和各農村合作銀行應超過5個百分點。穩(wěn)步擴大市區(qū)中小企業(yè)專項貸款規(guī)模，承辦銀行要按每年不低于20%的增長速度擴大中小企業(yè)專項貸款規(guī)模。市商業(yè)銀行要成立專門面向中小企業(yè)貸款的支行級機構，其它銀行有條件的也可設立面向中小企業(yè)的專業(yè)性銀行機構，重點支持生產服務企業(yè)、高新技術企業(yè)和成長性強、具有較強市場競爭力的科技型、特色型中小企業(yè)，以及處于初創(chuàng)期、種子期的微小型企業(yè)。

二、合理確定中小企業(yè)貸款期限、額度和利息。鼓勵金融機構根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展階段、市場特征及資金需求，合理確定貸款期限，防止人為延長或縮短貸款期限，給中小企業(yè)發(fā)展增加利息負擔或貸款難度。對中小企業(yè)貸款利率在現(xiàn)行執(zhí)行利率的基礎上優(yōu)惠5—20%，原已約定的利率不得擅自上浮，更不能巧立名目增加企業(yè)負擔。對中小企業(yè)的承兌匯票保證金不超過50%，貸款的附加成本不得高于上年水平。金融機構應根據(jù)中小企業(yè)貸款額度小、頻率高的特點，盡量滿足其合理流動資金貸款需求，不得設置最低貸款額度限制。

三、創(chuàng)新中小企業(yè)金融服務產品。金融機構要從培育扶持中小企業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，創(chuàng)新金融產品，提高服務效率。鼓勵金融機構積極研究開發(fā)適合中小企業(yè)融資需求的信貸新業(yè)務，對經貸款審查、評估，確認資信良好的優(yōu)質中小企業(yè)，可根據(jù)評定的信用等級，采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的辦法，發(fā)放一定額度的信用貸款；對確有真實貿易背景，符合票據(jù)業(yè)務辦理條件的中小企業(yè)優(yōu)先給予承兌和貼現(xiàn)支持；對中小企業(yè)流動資金貸款申請，須在收到書面申請后的15個工作日內予以答復。

四、發(fā)揮中小企業(yè)信用擔保機構作用。加強中小企業(yè)擔保體系建設，鼓勵發(fā)展中小企業(yè)信用擔保機構（具體辦法按紹政辦發(fā)〔2005〕131號文件執(zhí)行）。金融機構要樹立銀保協(xié)作意識，各家銀行至少要與一家中小企業(yè)信用擔保機構建立“一對一”合作關系。對由中小企業(yè)信用擔保機構擔保的貸款，其利率上浮幅度控制在同類企業(yè)貸款的80%以內。

五、建立中小企業(yè)貸款風險補償機制。市財政每年安排700萬元扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，用于對中小企業(yè)的扶持和貸款支持。市財政繼續(xù)對年銷售收入500萬元以下且金融機構貸款余額200萬元以下的小企業(yè)新增貸款實行風險補償，按其獲得省小企業(yè)貸款風險補償資金的1：1配套補償；對銀行業(yè)金融機構向年銷售收入500—3000萬元且金融機構貸款余額300萬元以下的小企業(yè)提供信用貸款后發(fā)生的損帳進行補貼（具體辦法按紹政辦發(fā)〔2006〕186號文件執(zhí)行）。上述補償費用均在市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金中列支。

融資專項獎勵辦法范文第3篇

第二條獎勵考核堅持支持經濟發(fā)展原則，公平、公正、公開原則，實事求是原則。

第三條獎勵考核對象為本縣轄區(qū)內各銀行業(yè)金融機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、縣金橋擔保公司。

第四條考核主要內容。

（一）考核信貸投放支持地方經濟發(fā)展。以信貸支持縣域經濟發(fā)展為重點，引導各行社進一步優(yōu)化信貸結構、加快信貸投放，確保信貸總量穩(wěn)定增長。重點考核各行社的貸款凈增額、貸款累放額、貸款余額。各行社投放到本縣區(qū)域外的貸款不納入考核范圍；各行社牽頭組織銀團（社團）貸款支持本地經濟發(fā)展，異地金融機構的信貸投放納入牽頭行社予以考核。

（二）考核金融生態(tài)環(huán)境建設質量。以農村信用工程建設、社區(qū)信用工程建設為重點，深入開展“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用社區(qū)”創(chuàng)建工作，努力提升區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設的質量和水平。

第五條獎勵標準及辦法。

（一）信貸支持地方經濟發(fā)展獎勵。

1、獎勵資金總額。全縣金融機構貸款余額比上年度增長幅度達到或超過考核年度全縣GDP增長幅度時，按照考核年度年末全縣金融機構貸款余額的萬分之二計提獎勵資金總額，依權數(shù)進行分配。全縣金融機構貸款余額比上年度增長幅度未達到考核年度全縣GDP增長幅度時，不予獎勵。

2、獎勵資金的確定及使用。

（1）考核指標。貸款凈增額占比，即貸款凈增額占全縣貸款凈增額的比率；貸款累放額占比，即貸款累放額占全縣貸款累放額的比率；貸款余額占比，即貸款余額占全縣貸款余額的比率。

（2）考核指標的權數(shù)分配。在綜合考慮各行社貸款存量、季節(jié)性放款與回收以及貸款的增長潛力等因素，對考核指標賦予不同的權重。貸款凈增額占比的權數(shù)為70%、貸款累放額占比的權數(shù)為20%、貸款余額占比的權數(shù)為10%。

（3）各行社獎勵資金的確定。按各金融機構貸款凈增額占比、貸款累放額占比、貸款余額占比與相對應的權數(shù)乘積作為系數(shù)，以獎勵資金總額的85%作為基數(shù)，基數(shù)與系數(shù)的乘積為各行社的獎勵資金。具體計算公式：某行獎勵資金額=（某行貸款凈增額占比×70%+某行貸款累放額占比×20%+貸款余額占比×10%）×（獎勵資金總額×85%）。

（4）人行及銀監(jiān)部門的獎勵資金的確定。按獎勵資金總額的15%提取綜合管理獎資金對人行、銀監(jiān)辦給予獎勵，人行分配綜合管理獎資金的70%，銀監(jiān)辦分配綜合管理獎資金的30%。

（5）當年出現(xiàn)支付風險、擠兌風波，發(fā)生重大違紀違法案件、重大責任事故、嚴重影響地方金融穩(wěn)定的事件，以及出現(xiàn)黨風廉政建設、社會治安綜合治理、計劃生育、安全生產等“一票否決”的，取消其當年評獎資格。

（二）金融生態(tài)環(huán)境建設獎勵。

1、基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照省信用環(huán)境專項治理領導小組確定的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定的基本條件、指標等，認真開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，確保當年創(chuàng)建成為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)或順利通過信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查驗收；各社區(qū)按照省信用環(huán)境專項治理領導小組確定的社區(qū)創(chuàng)建的八條標準、社區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔保貸款余額及增長要求，認真開展信用社區(qū)創(chuàng)建，認真做好信用社區(qū)的申報和復審，確保當年獲得信用社區(qū)榮譽；擔保公司要努力增強擔保實力，積極發(fā)揮擔保的杠桿作用，為中小企業(yè)或下崗失業(yè)人員的信貸融資提供擔保，力爭擔保余額逐年增長。

2、獎勵標準。

（1）對創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)成功的，予以通報表彰，并給予2000元獎勵。

（2）在考核年度“湖北省A級金融信用縣”順利通過復審的前提下，對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)順利通過復審的，給予1000元獎勵。

（3）對擔保公司按當年累計擔保額的萬分之二給予獎勵。

第六條獎勵考核評選的組織領導和方式及要求

（一）縣政府成立獎勵考評領導小組，領導小組辦公室由縣政府辦公室牽頭，人行、銀監(jiān)辦、金融生態(tài)辦等部門組成，領導小組辦公室設縣人行。

（二）獎勵考核對象次年1月底前向獎勵考評領導小組提出申請，并按要求提交自評材料；獎勵考評領導小組辦公室對獎勵考核對象和自評材料進行審核，并組織專班進行現(xiàn)場考評，現(xiàn)場考評工作在3月底前結束。整個考評工作于“湖北省A級金融信用縣”復審結果正式公布后15個工作日內結束?？荚u結束，獎勵考評領導小組辦公室形成書面考評報告，提出具體獎勵意見，經獎勵考評領導小組審定，報縣政府批準后，給予獎勵。

融資專項獎勵辦法范文第4篇

一、新設銀行業(yè)金融機構(網(wǎng)點)獎勵。對在新設立的銀行業(yè)金融機構（僅指銀行、信托投資公司新設或改制，下同），按以下情況分別給予一次性補助。

（一）銀行業(yè)金融機構總部：注冊資本在1億元以上（含1億元）的銀行業(yè)金融機構給予30萬元的補助。注冊資本超過1億元的部分，每增加1億元增加30萬元補助，補助最高限額200萬元。

（二）總部在以外的銀行業(yè)金融機構在轄區(qū)設立經營業(yè)務覆蓋周邊地市的銀行業(yè)金融機構分部、信用卡中心、支付結算中心等金融配套服務機構：補助30萬元。

（三）對總部在以外的銀行業(yè)金融機構在新設立市級及市級以上分支機構的給予一次性補助30萬元，每新設立縣(市)級分支機構一家給予一次性補助15萬元；新設市級及以上信托公司給予一次性補助10萬元。

（四）建立金融人才激勵機制。對于新設立的銀行業(yè)金融機構高層次管理和技術領軍人才，可按其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%獎勵，用于住房和生活補助。同時，子女就近選擇優(yōu)質學校入學。

二、新增信貸投放獎勵。以上一年度貸款余額（含表內、表外，下同）、貸款增量（含表外貸款業(yè)務，包括銀行承兌匯票、理財產品、資產轉讓等，下同）為基數(shù)，對銀行業(yè)金融機構年度新增信貸投放，按以下情況分別給予獎勵。

（一）對貸款余額在100億元以上的銀行業(yè)金融機構，當年貸款余額增量達到上年同期貸款增量時給予獎勵5萬元；當年貸款增量比上年貸款增量多增給予另行加獎，每增加5億元（不足5億的不加獎），另加獎5萬元，加獎額最高限額30萬元。

（二）對貸款余額在50億元以上100億元以下的銀行業(yè)金融機構，當年貸款余額增量達到上年同期貸款增量時給予獎勵3萬元；當年貸款增量比上年貸款增量多增給予另行加獎，每增加3億元（不足3億的不加獎），另加獎3萬元，加獎額最高限額20萬元。

（三）對貸款余額在10億元以上50億元以下的銀行業(yè)金融機構，當年貸款增量達到上年同期貸款增量時給予獎勵2萬元；當年貸款增量比上年貸款增量多增給予另行加獎，每增加2億元（不足2億的不加獎），另加獎2萬元，加獎額最高限額15萬元。

（四）對貸款余額在10億元以下的銀行業(yè)金融機構，當年貸款增量達到上年同期貸款增量時給予獎勵1萬元；當年貸款增量比上年貸款增量多增給予另行加獎，每增加1億元（不足1億的不加獎），另加獎1萬元，加獎額最高限額10萬元。

（五）對中國人民銀行市中心支行按當年增量總額的0.01‰、銀監(jiān)分局按當年增量總額的0.01‰給予獎勵，最高限額30萬元。

三、支持小微企業(yè)發(fā)展獎勵。在滿足當年小微企業(yè)貸款增長率不低于上年、當年小微企業(yè)貸款增量不低于上年、當年小微企業(yè)貸款增速不低于當年全部貸款增速的基礎上，對小微企業(yè)年度貸款余額，按以下情況分別給予獎勵:

（一）年度對小微企業(yè)貸款增量3億元以上的，給予5萬元獎勵，每增加2億元，加獎3萬元，最高限額20萬元。

（二）年度對小微企業(yè)貸款增量1億元以上3億元以下的，給予3萬元獎勵，每增加1億元，加獎1萬元，最高限額15萬元。

（三）若達不到支持小微企業(yè)三項指標之一項的，則對新增信貸投放獎勵基數(shù)相應提高一個級次。

四、金融信貸創(chuàng)新產品應用獎勵。設立金融信貸創(chuàng)新產品應用獎，設一、二、三等獎，獎金分別為10萬元、5萬元、3萬元，授予在支持實體經濟發(fā)展的金融創(chuàng)新項目應用、推廣和在區(qū)域、行業(yè)集合債、票據(jù)等融資工具、民生金融等應用方面取得重大突破的金融機構和部門。金融信貸創(chuàng)新產品應用獎評選組織工作由中國人民銀行市中心支行會同銀監(jiān)分局負責，原則上每年評選一次。

五、中國大陸以外金融機構在設立代表處等機構參照上述執(zhí)行。

六、以上獎勵用于獎勵金融機構高級管理人員（指獲得國家金融監(jiān)管部門資格核準，在市級及市級以上分支機構擔任董事長、副董事長、行長或總經理、副行長或副總經理、監(jiān)事長等職務的人員）和金融監(jiān)管機構班子成員。

七、市、縣財政分別安排金融業(yè)發(fā)展專項資金，確保本《獎勵辦法》的落實兌現(xiàn)。本《獎勵辦法》確定的獎勵和補助資金，由市財政局統(tǒng)一考核、統(tǒng)一兌現(xiàn)，市縣兩級財政共同承擔。其中，新設銀行業(yè)金融機構（網(wǎng)點）獎勵資金，由新設機構所在縣（市、區(qū)）承擔；新增信貸投放（含表外貸款業(yè)務、支持小微企業(yè)貸款等）獎勵資金，由市本級和信貸新增投放的縣（市、區(qū)）共同承擔，其中市本級承擔50%，另50%按照各縣（市、區(qū)）信貸投放增量占比分擔。

八、其他事項

（一）申請獎勵的金融機構，應當按照要求提供有關資料。

（二）申請獎勵的金融機構必須守法經營，并對所提供材料的真實性、完整性和合法性負法律責任。市財政局保留稽核的追責權利。

融資專項獎勵辦法范文第5篇

近年來，在經濟快速發(fā)展整體環(huán)境下，各地財政收入增長迅速，財政運行態(tài)勢良好。有數(shù)據(jù)顯示，××縣財政總收入2004年僅2.19億元，至2008年即達4.71億元，年均增長21%；一般預算收入從2004年的1.45億元上升樂不為至2008年的3億元，年均增長20%。雖然如此，但財政的整體形勢仍不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下兩點。

一是財政基礎薄弱。長期以來，××形成了以文秘雜燴網(wǎng)“七朵金花”為代表的傳統(tǒng)支柱產業(yè)，即一枝筆、一根針、一盆花（煙花）、一瓶酒、一張網(wǎng)（鋼構）、一朵菇、一只蟹。這七大傳統(tǒng)產業(yè)，在我縣經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但從整體上講，企業(yè)基礎弱、底子薄的現(xiàn)狀仍然沒有改變。

附表一：部分重點企業(yè)近年納稅情況

年份

財政總收入

監(jiān)控重點企業(yè)納稅情況

監(jiān)控重點企業(yè)納稅占財政總收入比重

小計

筆業(yè)

醫(yī)療器械

煙花

酒業(yè)

鋼構

2006

32030

4519

302

1511

2064

309

333

14.11

2007

40732

4352

335

1433

1742

416

426

10.68

2008

47107

4426

210

1799

1426

372

619

9.40

附表二：房地產重點企業(yè)近年納稅情況

年份

財政總收入

房地產

房地產納稅比重

2006

32030

2026

6.33

2007

40732

4561

11.20

2008

47107

4025

8.54

由上表可見，我縣重點監(jiān)控的傳統(tǒng)企業(yè)，其本身所文秘雜燴網(wǎng)產生的稅收非常有限，而近幾年異軍突起的房地產企業(yè)，為財政收入的增長作出了巨大貢獻，但因為土地資源的有限性及2008年全國房地產市場的整體下滑態(tài)勢，房地產稅收在2008年已有一定量萎縮。至2009年4月底，××縣監(jiān)控的重點企業(yè)中，房地產實現(xiàn)地方稅收僅723萬元，同比上年下降59.9%，凈減額達1082萬元。

二是財政剛性需求壓力增強。增人增資、社會保障、公共安全以及社會事業(yè)發(fā)展的需求不斷加大，禽流感、甲型流感等突發(fā)公共事件支出的增加也對財政造成了一定壓力。

實踐證明，工業(yè)稅收具有有根稅源、可持續(xù)稅源的特點，對財政增長的貢獻舉足輕重。因此，我們要進一步提高工業(yè)稅收的比重。要謀求財政的持續(xù)增長，關鍵是要采取得力措施，建立企業(yè)發(fā)展激勵機制，進一步做大做強“七個一”特色優(yōu)勢產業(yè)，使之成為收入的主要增長點，為財政提供穩(wěn)固強大持續(xù)發(fā)展的財源。

二、扶持企業(yè)發(fā)展的基本原則

新形勢下按照科學發(fā)展觀的要求，為企業(yè)發(fā)展保駕護航，我們認為，總體上要遵循兩個原則。一是轉變觀念。必須適應社會主義市場經濟的發(fā)展，進一步轉變工作方式和方法，牢固樹立為人民服務的理念，強化管理，嚴肅法紀，加快制度創(chuàng)新，才能進一步提升解決公共問題的能力和水平，為支持企業(yè)發(fā)展奠定思想基礎。二是文秘雜燴網(wǎng)把握規(guī)律?？茖W發(fā)展觀重在“科學”二字，若用一句話概括的話，那就是：按規(guī)律辦事。要貫徹落實科學發(fā)展觀，正確引導和促進企業(yè)發(fā)展，最重要的就是把握企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，為企業(yè)按市場規(guī)律正確發(fā)展提供條件。千萬不能違背市場規(guī)律，生搬硬套，插手企業(yè)內部運營和管理機制，那樣只會適得其反，費力不討好，搬起石頭砸到自己的腳。

三、扶持企業(yè)發(fā)展的舉措

為幫助中小企業(yè)走出困境，今年以來中央財政就不斷完善政策舉措，加大對中小企業(yè)的投入力度。財政部數(shù)據(jù)顯示，今年中央財政安排的中小企業(yè)專項資金達35.1億元，同比增長25%，并明確在增加投入的同時，要從多方面加大對中小企業(yè)的支持。要壯大我縣企業(yè)的發(fā)展，必須貫徹落實中央精神，結合我縣的實際，有步驟有計劃地推進企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)持續(xù)增長。

（一）、清理收費項目，加大企業(yè)招商引資力度。一個企業(yè)從立項、規(guī)劃、設立、發(fā)展到變更，都需要有一個良好的政務環(huán)境。在市場經濟條件下，政務環(huán)境更是區(qū)域競爭的重要手段。要想地方經濟得到發(fā)展，就必須優(yōu)化政務環(huán)境，轉變管理職能，逐步取消對企業(yè)設立的各項繁瑣的行政審批制度，努力推進政務公開，調整行政審批流程，完善行政審批方式。在此基礎上，大力推進招商引資，不僅要進一步創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化招商環(huán)境，而且要做好財政稅收效益的可行性分析，招真商，引實資；不僅要注重新興產業(yè)的招商引資工作，也要在傳統(tǒng)產業(yè)增資、擴張上下功夫。傳統(tǒng)主導產業(yè)往往具備了一定的規(guī)模，打下了良好的基礎，通過招商引資，資源整合，可以起到實質性作用，2008年李渡酒業(yè)與金六福酒業(yè)的整合就是個很好的例子。要在招商引資上下大力度，通過合理引導和資源整合，打造幾個強勢的企業(yè)集團，以增強傳統(tǒng)產業(yè)的整體競爭力，形成對區(qū)域經濟的拉動作用?？梢钥紤]更新招商引資獎勵基金實施辦法，成立考評小組，嚴格考評細則，考評的結果向社會公開，使獎勵資金落到實處，對招商引資工作起到實實在在的促進作用。