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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)理;安全控制措施
一、明確監(jiān)理工作職責(zé)和任務(wù)
⑴認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方行政主管部門(mén)頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定。
⑵督促承包方建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
⑶督促承包方對(duì)操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并組織好分項(xiàng)分部工程安全技術(shù)交底。
⑷檢查承包方各項(xiàng)安全措施到位情況,和關(guān)鍵工序的安全防護(hù)措施,必須嚴(yán)格按編制的安全方案執(zhí)行實(shí)施。
⑸指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議。
⑹檢查承包方的其它各項(xiàng)安全工作,如防火、防洪、冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。
⑺監(jiān)理部選派得力的工程師,從事安全監(jiān)理工作,并建立崗位責(zé)任制度。
二、施工階段安全監(jiān)理要點(diǎn)
工程項(xiàng)目開(kāi)工后,在全面審查承包商的施工組織設(shè)計(jì)及各專(zhuān)項(xiàng)施工方案時(shí),要著重審查安全操作規(guī)程,看有沒(méi)有針對(duì)性和可操作性,還要審查編制、審核、審批程序是否齊全有效,并督促各項(xiàng)制度的落實(shí),責(zé)任到人,安全設(shè)備到位,設(shè)備是否經(jīng)過(guò)年檢合格有效。受業(yè)主委托,安全監(jiān)理工程師應(yīng)代表業(yè)主全權(quán)處理施工中的違章操作現(xiàn)象,同時(shí)也有義務(wù)協(xié)助承包商完善各種管理制度。
施工階段安全監(jiān)理的主要方法有:
⑴審查各類(lèi)有關(guān)施工安全的文件及各安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案,審查進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的各單位資質(zhì)及他們對(duì)各工序的安全施工技術(shù)措施和安全保證體系、人員配備及特種作業(yè)人員證件,是否經(jīng)過(guò)年檢齊全有效,是否滿足該工程的需求。
⑵審查在本工程擬應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)安全措施是否落實(shí)。
⑶審查承包商在工序交接檢的安全報(bào)告。
⑷跟蹤檢查,簽辦安全技術(shù)證書(shū),對(duì)每道工序的安全事宜予以確認(rèn)。
⑸在施工中,如遇下列情況,負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師,可下達(dá)暫時(shí)停工指令,安全監(jiān)理工程師在下達(dá)“暫時(shí)停工指令”后,及時(shí)上報(bào)總監(jiān)辦,請(qǐng)總監(jiān)理工程師復(fù)核后,補(bǔ)發(fā)書(shū)面停工令或撤消。①施工中存在安全隱患,經(jīng)檢查指出,未見(jiàn)改進(jìn)或改進(jìn)措施不合要求者;②已發(fā)生事故未處理而繼續(xù)施工者;③安全措施未經(jīng)檢查,或無(wú)措施擅自施工者;④擅自變更設(shè)計(jì)圖紙盲目施工者;⑤擅自變更使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料構(gòu)件者;⑥未經(jīng)資質(zhì)審查進(jìn)場(chǎng)的分包人員,擅自施工者;
⑹最容易引發(fā)安全事故的主要有:
①腳手架。腳手架是高空作業(yè)中必不可少的設(shè)施,腳手搭設(shè)不牢,不穩(wěn)以及使用不當(dāng),都容易出現(xiàn)事故,因此腳手架是安全監(jiān)理的重點(diǎn)之一。
首先,腳手結(jié)構(gòu)搭設(shè)前對(duì)所用材料,都要認(rèn)真挑選,不合格的不能使用,腳手架搭設(shè)要牢固、穩(wěn)定,不僅要有足夠的堆料、操作、運(yùn)輸使用面積,同時(shí)又能確保在各種天氣和規(guī)定荷載下,不變形、不傾斜、不搖晃,并且拆、裝方便。
腳手架起用前,要經(jīng)常檢查,使用嚴(yán)格控制堆料,不得超載,上下層交叉作業(yè)時(shí),要按規(guī)定設(shè)防護(hù)網(wǎng),發(fā)現(xiàn)主桿沉陷、懸空,節(jié)點(diǎn)松動(dòng),歪斜變形等,要停止操作,認(rèn)真加固好后使用,大風(fēng)、大霧、大雨天應(yīng)暫停使用。
②高空作業(yè)。工程在施工過(guò)程中,高空作業(yè)往往是在所難免的,而高空作業(yè)防護(hù)不當(dāng),往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中,特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè),洞口作業(yè)及懸空操作。a)臨邊作業(yè)。建筑物的外墻、陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)等往往需臨邊施工,在臨邊作業(yè)時(shí),要按安全規(guī)程設(shè)置,可靠的防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)并裝安全門(mén)。b)洞口作業(yè)。對(duì)施工中預(yù)留的洞口,要按規(guī)定設(shè)置護(hù)欄,護(hù)欄上裝明顯標(biāo)志及通道門(mén),洞口要加安全蓋,防止從洞口墜物傷人。c)懸空作業(yè)。對(duì)懸空作業(yè)所用的防護(hù)設(shè)施,如吊籃、吊籠、卸料平臺(tái)、繩索、塔架等均應(yīng)認(rèn)真核查,確保安全無(wú)誤,方準(zhǔn)使用,且勿存有僥幸心理。
③施工機(jī)械及施工用電。施工機(jī)械及施工用電所引起的事故,也是近年來(lái)安全事故的一個(gè)主要因素,因此要督促施工單位經(jīng)常對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修,使其處于良好狀態(tài)。對(duì)于其他一些中小型機(jī)械等,也應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)措施。
臨時(shí)施工用電要按規(guī)定安裝、接線,并做好保護(hù)接地,設(shè)專(zhuān)人管理,以避免觸電傷亡事故。
④落實(shí)防火責(zé)任制,設(shè)立消防組織人員,消防器材準(zhǔn)備充分,不得挪用,制定明火使用審批制度,焊接作業(yè)要有人負(fù)責(zé)防護(hù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
⑤安全通道。安全通道是施工人員經(jīng)常通行的必走之道,也最容易發(fā)生安全事故,所以必須要按規(guī)范要求搭設(shè)安全通道,要有醒目的標(biāo)志和足夠的安全距離,一直通向操作層,確保施工人員的安全 。
三、安全控制具體措施
1.技術(shù)措施。(1)審核施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。(2)審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)的安全措施的可行性。重點(diǎn)對(duì)基坑開(kāi)挖和腳手架;模版支撐體系、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機(jī)、人貨電梯、臨時(shí)用電等工程或部位進(jìn)行審查。(3)監(jiān)理安全文明檢查制度和安全會(huì)議制度,項(xiàng)目安全生產(chǎn)組建每周召開(kāi)各方參加的項(xiàng)目安全例會(huì);對(duì)本周的安全檢查情況予以審查,并核查已出現(xiàn)的安全問(wèn)題是否已按要求進(jìn)行整改落實(shí),同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷改進(jìn)安全。(4)通過(guò)“合理定制,進(jìn)行隨時(shí)檢查”的輔助措施做好安全文明、環(huán)境保護(hù)。
2.組織措施。(1)監(jiān)理健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)安全管理的責(zé)任。(2)監(jiān)理部設(shè)定安全文明生產(chǎn)安全文明負(fù)責(zé)人,常抓不懈。(3)編制本工程安全監(jiān)理工作規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則。(4)定期進(jìn)行安全培訓(xùn)、宣傳工作、樹(shù)立文明安全生產(chǎn)的意識(shí)。
3.經(jīng)濟(jì)措施。(1)制定安全公約,明確要求、責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲規(guī)定。開(kāi)工前監(jiān)理組織業(yè)主、施工各方召開(kāi)會(huì)議,制定“本工程安全文明管理制度及辦法”,提出具體的文明工地的要求,要求應(yīng)具體,切和實(shí)際,不走形式。并制定具體的獎(jiǎng)懲條款,對(duì)違反安全作業(yè)規(guī)定的行為的獎(jiǎng)懲應(yīng)有具體的獎(jiǎng)懲數(shù)額。(2)組織聯(lián)合檢查組,定期(每月至少兩次)對(duì)工地檢查,有違規(guī)者嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲。
4.合同措施。(1)協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同,對(duì)合同中設(shè)計(jì)施工安全的條款,應(yīng)嚴(yán)禁,不出現(xiàn)對(duì)業(yè)主不利的條款。(2)做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件。(3)對(duì)發(fā)生的安全事故按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定上報(bào)和處理。(4)平時(shí)注意收集有關(guān)安全信息的資料,進(jìn)行分析,提交給予有關(guān)部門(mén)參考,便于她們作出正確決策。
四、 結(jié)束語(yǔ)
鑒于安全生產(chǎn)工作的重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,針對(duì)建筑工程安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生,促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要內(nèi)容無(wú)論從國(guó)家或社會(huì)要求,還是從監(jiān)理公司自身利益著想,搞好施工階段的安全監(jiān)理工作刻都不容緩。
參考文獻(xiàn):
[1]建設(shè)工程監(jiān)理概論.知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社.
[2]建筑企業(yè)全面質(zhì)量管理.中國(guó)建筑工業(yè)出版社.
關(guān)鍵詞:建筑 施工 安全 監(jiān)理
中圖分類(lèi)號(hào): TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
正文:
1 安全管理的法律依據(jù)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任,為我們開(kāi)展安全監(jiān)理工作指明了方向。因此,監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效地杜絕各類(lèi)隱患,杜絕、控制和減少各類(lèi)傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2 安全監(jiān)理的工作內(nèi)容
2.1 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
2.1.1 建立健全安全監(jiān)理制度,貫徹落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制
監(jiān)理單位內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作,做到分工協(xié)調(diào),總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)。
2.1.2 編制安全監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理規(guī)劃
在工程開(kāi)工前,依據(jù)工程建設(shè)要求、設(shè)計(jì)圖紙、工程位置、周邊環(huán)境、地質(zhì)條件等編制符合工程實(shí)際的安全監(jiān)理細(xì)則、規(guī)劃。對(duì)工程可能存在的安全隱患、重大危險(xiǎn)源做到預(yù)想預(yù)防,制定切實(shí)可行的、符合工程實(shí)際的措施、方法,安全監(jiān)理細(xì)則、規(guī)劃應(yīng)能指導(dǎo)本工程的安全監(jiān)理工作,避免通用性、大眾化及內(nèi)容不全、不細(xì)。2.1.3 審查施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證是否合格有效審查中注意施工單位的資質(zhì)等級(jí)與承擔(dān)工程等級(jí)是否相符,是否超越單位資質(zhì)等級(jí)承接工程,是否存在工程掛靠現(xiàn)象。安全生產(chǎn)許可證是夠在有效期內(nèi),是否被暫扣或吊銷(xiāo)。
2.1.4 審查施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)、施工專(zhuān)項(xiàng)方案
審查其安全技術(shù)措施、安全管理措施是否合格。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)、安全管理措施應(yīng)符合工程實(shí)際,措施全面、可靠。應(yīng)嚴(yán)格審查施工專(zhuān)項(xiàng)方案,應(yīng)符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),防止流于形式,施工中由于施工專(zhuān)項(xiàng)方案存在漏洞,并且監(jiān)理人員對(duì)施工專(zhuān)項(xiàng)方案審查不嚴(yán)格,導(dǎo)致安全事故的例子比比皆是,監(jiān)理單位應(yīng)吸取教訓(xùn),嚴(yán)格把關(guān)。
2.2 施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
2.2.1 對(duì)人的監(jiān)理
檢查施工單位的安全教育制度是否落實(shí)到位,新進(jìn)場(chǎng)工人是否實(shí)行了三級(jí)安全教育,項(xiàng)目經(jīng)理是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),是否有專(zhuān)職或兼職安全員,是否持證上崗,特種作業(yè)人員是否持有《特種作業(yè)操作證》,與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際操作人員是否相符,是否存在有證的人不在位、無(wú)證人員上崗操作的現(xiàn)象;檢查是否存在工人的違章操作現(xiàn)象。
2.2.2 對(duì)機(jī)的監(jiān)理
包括對(duì)施工機(jī)具的進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,安全裝置是否齊全、完好,是否有質(zhì)量證明文件。安裝完成后進(jìn)行驗(yàn)收,看安裝是否符合要求,接地是否可靠。租賃的施工機(jī)具還應(yīng)考察租賃單位的資質(zhì)。塔吊、施工電梯等特種設(shè)備還應(yīng)檢查督促施工單位請(qǐng)國(guó)家安全特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。
2.2.3 對(duì)環(huán)境的監(jiān)理
包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、臨時(shí)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)理。施工現(xiàn)場(chǎng)是否進(jìn)行了圍擋封閉,是否進(jìn)行了路面硬化,是否設(shè)置消防設(shè)施;施工人員住所是否符合安全要求,是否設(shè)置冬季防寒、夏季防蚊蟲(chóng)等措施,是否設(shè)置防火設(shè)施;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施、安全管理措施的監(jiān)理,對(duì)深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護(hù)、高處作業(yè)等是否安全施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)方案中的措施進(jìn)行了安全防護(hù)。
3 安全監(jiān)理的措施
.1 對(duì)安全資料進(jìn)行檢查
安全監(jiān)理人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看方式,檢查施工單位是否建立安全資料管理制度,配備專(zhuān)職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備,是否符合工程實(shí)際,是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現(xiàn)象。安全保證體系是否落實(shí)到各個(gè)部門(mén),落實(shí)到個(gè)人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否責(zé)任到人,是否落實(shí)簽字制度,安全教育、安全技術(shù)交底制度是否落實(shí)到位,是否有記錄并簽字齊全;專(zhuān)項(xiàng)施工是否結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng),是否有設(shè)計(jì)依據(jù)和計(jì)算書(shū),有詳圖和文字說(shuō)明,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)、單位蓋章。
3.2 對(duì)施工人員進(jìn)行考核
主要通過(guò)隨機(jī)抽查提問(wèn)、筆試等考核方式,督促施工人員掌握本工種安全操作規(guī)程、安全防護(hù)措施、安全責(zé)任以及可能發(fā)生的安全事故等,提高施工人員的安全操作意識(shí),杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
3.3 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視、安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收
安全監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視,隨時(shí)查看施工單位的安全防護(hù)設(shè)施是否到位,是否存在檢查驗(yàn)收時(shí)有、平時(shí)無(wú)的現(xiàn)象,施工人員是否佩戴安全帽、高處作業(yè)是否佩戴安全帶,是否存在洞口、臨邊無(wú)防護(hù)現(xiàn)象。及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)立即下監(jiān)理工程師通知單,及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性較大的隱患時(shí)應(yīng)立即通知施工單位停止施工,并采取措施消除危險(xiǎn)。
3.4 對(duì)工程安全文明施工進(jìn)行檢查
由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成聯(lián)合檢查組,每月對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行檢查。依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59- 2011)中的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,對(duì)安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護(hù)、施工機(jī)具、塔吊等進(jìn)行逐項(xiàng)、細(xì)致的安全檢查,并進(jìn)行評(píng)分,評(píng)定等級(jí)。對(duì)檢查中存在的問(wèn)題下達(dá)整改通知單,要求施工單位限期整改,施工單位整改完成后,上整改回復(fù)單,監(jiān)理單位進(jìn)行再次驗(yàn)收,消除施工中的安全隱患。
3.5 工程安全例會(huì)制度
每周召開(kāi)監(jiān)理例會(huì),例會(huì)中施工單位專(zhuān)門(mén)匯報(bào)安全文明施工的情況,監(jiān)理單位指出施工中存在的問(wèn)題,并提出具體的整改要求。在會(huì)議紀(jì)要中列出安全文明施工專(zhuān)項(xiàng),對(duì)安全文明施工中存在的問(wèn)題及要求進(jìn)行記錄,做到對(duì)安全文明施工情況心中有數(shù),有據(jù)可查,有的放矢。對(duì)重要的分部工程召開(kāi)安全專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,落實(shí)安全措施,確保施工安全。
3.6 工程安全獎(jiǎng)懲制度
鼓勵(lì)施工單位和個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn),設(shè)置安全獎(jiǎng)金,對(duì)無(wú)事故、安全防護(hù)、安全措施到位的施工單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)忽視安全管理、防護(hù)措施不當(dāng)?shù)氖┕挝灰约斑`章操作的個(gè)人進(jìn)行罰款,形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。
4.加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理的有效對(duì)策
4.1做好施工前的安全檢查工作
加強(qiáng)安全監(jiān)理的前提是做好開(kāi)工前的安全審查工作,主要是做好以下幾方面的工作::監(jiān)理人員要審查施工單位及項(xiàng)目主要管理人員的資質(zhì)是否同投標(biāo)文件相一致;施工方案及安全技術(shù)措施審查;安全管理機(jī)構(gòu)、人員及規(guī)章制度的審查;進(jìn)場(chǎng)設(shè)備審查;監(jiān)理人員要對(duì)施工單位的安全技術(shù)交底記錄進(jìn)行檢查。
4.2監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控
要做好施工安全監(jiān)理工作,就應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行事先了解。施工能夠安全進(jìn)行的前提條件就是可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源并采取有效措施予以解決。施工安全的危險(xiǎn)源不但存在于施工活動(dòng)場(chǎng)地,同樣存在于施工場(chǎng)所的周?chē)鷧^(qū)域。這需要監(jiān)理人員一方面進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),同施工人員深入交流,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行了解,尤其是存在安全問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)地解決;另一方面,監(jiān)理人員還要事先編制好危險(xiǎn)源排查表,逐項(xiàng)地排查可能出現(xiàn)的問(wèn)題,確保施工安全萬(wàn)無(wú)一失。
4.3加大安全監(jiān)理力度,對(duì)施工安全防范重點(diǎn)部位增設(shè)專(zhuān)職檢查人員
一方面,相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)以及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位完善施工安全保障機(jī)制,在安全生產(chǎn)方面做到組織到位、教育到位以及措施到位,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí),對(duì)施工單位專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況、對(duì)工程重大危險(xiǎn)源要及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查并督促整改;另一方面,在不同的施工階段,可安排專(zhuān)職檢查人員對(duì)施工安全防范重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)理,并且,要做好對(duì)重要部門(mén)安全控制點(diǎn)的巡視工作,倘若發(fā)現(xiàn)安全隱患與不安全因素,監(jiān)理人員要及時(shí)督促有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。
4.4完善建筑施工單位安全保障體系,確保施工安全進(jìn)行
建立健全建筑施工單位安全保障體系可采取開(kāi)展施工安全專(zhuān)題會(huì)議或者工地例會(huì)等活動(dòng)措施,監(jiān)理人員通過(guò)這些相關(guān)活動(dòng)的召開(kāi)能夠?qū)κ┕み^(guò)程中的安全情況有一個(gè)初步了解,可以現(xiàn)場(chǎng)指出存在的安全隱患,及時(shí)提出整改措施,進(jìn)而將施工安全問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),確保施工安全進(jìn)行。另外,對(duì)于一些專(zhuān)門(mén)的安全問(wèn)題,監(jiān)理人員還要組織專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)較重大的施工安全問(wèn)題進(jìn)行集中解決,避免產(chǎn)生較為嚴(yán)重的安全問(wèn)題。
5.結(jié) 語(yǔ)
監(jiān)理單位應(yīng)高度重視建設(shè)工程安全監(jiān)理工作,提高自身監(jiān)理能力,根據(jù)安全監(jiān)理的工作內(nèi)容,采取措施,督促施工單位安全、文明施工,杜絕安全事故。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 工程施工 安全管理 體系構(gòu)建
隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快,土地尤其顯得稀缺而珍貴,建設(shè)高層住宅的旋風(fēng)吹到了三線城市,緊隨著在實(shí)際的施工管理中就出現(xiàn)了許多問(wèn)題,這其中有制度跟進(jìn)問(wèn)題,人員素質(zhì)問(wèn)題,管理上存在漏洞等等很多原因,下面主要在施工管理上進(jìn)行分析,具體由實(shí)際的施工操作為研究對(duì)象,進(jìn)行深入的探討。
1 概括當(dāng)前建筑工程施工中存在的相關(guān)問(wèn)題
1.1 安全意識(shí)不敏銳
在工程施工的管理中,由于缺乏一定的安全意識(shí),尤其是在沒(méi)有提高到一定高度上面,不利于整體安全的有效管理,主要的表現(xiàn)形式就是,一是思想認(rèn)識(shí)不到位。沒(méi)有將工程施工的安全放到一定的高度,缺乏一種責(zé)任感和安全防范意識(shí)。二是作風(fēng)上管理不嚴(yán)。對(duì)擔(dān)負(fù)的工作缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任心,馬虎、湊合現(xiàn)象嚴(yán)重,出事故既不報(bào)告,不及時(shí)處理,存在僥幸心理。
1.2 施工不合格
在工程施工的圖紙和材料固然是非常的重要,但是施工是否合格是影響房屋質(zhì)量的最直接的因素。現(xiàn)在的建筑公司非常的多,一些比較差的建筑公司的施工人員可能沒(méi)有經(jīng)受專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練。在修建過(guò)程中可能沒(méi)有按照一定的順序或者是做工不合格。這些都是房屋的質(zhì)量難以得到保證。
1.3 監(jiān)管不到位
監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督對(duì)房屋質(zhì)量的好壞也有著非常大的影響。但是有的監(jiān)管部門(mén)中一些監(jiān)管人員并沒(méi)有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。這就導(dǎo)致他們難以發(fā)現(xiàn)建筑過(guò)程中圖紙,材料或者是機(jī)器中出現(xiàn)的問(wèn)題。影響的房屋的質(zhì)量。甚至一些監(jiān)管部門(mén)因?yàn)橘V賂放棄自己的原則。這些都會(huì)導(dǎo)致房屋質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。
2 探討建筑工程施工中安全管理的綜合技術(shù)
2.1 強(qiáng)化對(duì)材料與設(shè)備的安全管理
在工程施工的安全管理中,要充分考慮一些細(xì)節(jié)處的安全管理,尤其是綜合考慮原材料的選進(jìn)以及機(jī)械設(shè)備的有效管理。首先,要嚴(yán)格提高采購(gòu)人員的素質(zhì)。在強(qiáng)化度材料的鑒定與管理的同時(shí),形成采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)化的素質(zhì),對(duì)材料的各項(xiàng)信息有全面的把握,包括材料的出廠合格證、材質(zhì)證明書(shū)、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)格要求,檢查說(shuō)明書(shū)、合格證、檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等書(shū)面材料和實(shí)物的質(zhì)量都要嚴(yán)格管理。二是在設(shè)備的管理上,構(gòu)建全方位的設(shè)備管理檔案,定期進(jìn)行維監(jiān)督管理,落實(shí)日常維修與定期維修制度,形成良好的保養(yǎng)管理工作,更好的推動(dòng)整體發(fā)展。
2.2 抓好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
在工程施工過(guò)程在,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié),對(duì)于減少安全隱患有著很大的作用。首先要完善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度,并設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的專(zhuān)職安全監(jiān)督員,對(duì)有可能在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題進(jìn)行疏導(dǎo)和排查,并采取積極的應(yīng)對(duì)措施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題給與嚴(yán)肅查處。二是要嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)化的操作標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)范從業(yè)人員的持證上崗基礎(chǔ)上,對(duì)專(zhuān)業(yè)工種建立嚴(yán)格的考核制度,不是專(zhuān)業(yè)人員不準(zhǔn)參與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),減少安全事故的發(fā)生。三是要全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的工序管理,全面掌握施工中的各種不明情況,防止隱患的發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督巡視,控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的狀態(tài),譬如對(duì)于一些易燃易爆的材料使用,建立消防安全隊(duì)伍管理,在加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)消防知識(shí)培訓(xùn)和演練的同時(shí),加強(qiáng)設(shè)備的及時(shí)更新、維護(hù)和檢查,防止留下任何安全隱患。
2.3 施工驗(yàn)收階段的技術(shù)應(yīng)用
監(jiān)管部門(mén)對(duì)工程的驗(yàn)收是對(duì)工程監(jiān)督的最后一個(gè)階段。只有做好了這個(gè)階段的工作才能保證工程最后的質(zhì)量。在工程完成以后首先由施工單位對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行檢查,最后在交由監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行工程的驗(yàn)收。監(jiān)管部門(mén)需要對(duì)照工程的圖紙以及文件的規(guī)定對(duì)整個(gè)建筑進(jìn)行相應(yīng)的檢查,檢查其是否符合最初的設(shè)計(jì)以及合同的規(guī)定。如果驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題或者是工程與文件有所不符,就要要求施工單位重新對(duì)工程進(jìn)行修改。最后監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同其他相關(guān)單位對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)的評(píng)定。
2.4 監(jiān)理作用的整體發(fā)揮
在建筑工程的施工安全與質(zhì)量管理中,要建立全面的質(zhì)量管理模式,離不開(kāi)監(jiān)理作用的發(fā)揮。監(jiān)理要突出在建筑工程中的每一個(gè)管理環(huán)節(jié),從施工前、中、后進(jìn)行深入的分析,突出對(duì)建筑工程中出現(xiàn)的各種安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題,進(jìn)行及時(shí)的整改,并細(xì)化每一個(gè)管理環(huán)節(jié),注意加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)施工方面的溝通交流,解決在施工中可能出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,保證整體的團(tuán)結(jié)合作性,提高工程的整體質(zhì)量,并定期的對(duì)建筑工程進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)設(shè)備以及原材料進(jìn)行整體管理,強(qiáng)化措施的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全的整體效益。
3 結(jié)語(yǔ)
在建筑工程的施工安全管理中,要圍繞建筑工程的建設(shè)需要,從多方面采取積極有效的措施,形成全面化的安全管理意識(shí),并結(jié)合綜合技術(shù)的全面運(yùn)用,建立規(guī)范化的管理機(jī)制,突出對(duì)建筑工程質(zhì)量安全的規(guī)范化管理,強(qiáng)化質(zhì)量安全的意識(shí)運(yùn)用,圍繞工程建筑的需要,突破技術(shù)難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)技術(shù)的全面創(chuàng)新,更好的推動(dòng)建筑工程的整體質(zhì)量和建設(shè)安全模式的應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
[1]冼輝新.分析建筑工程施工發(fā)生安全事故的原因及預(yù)防措施[J].科學(xué)之友,2010(6).
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關(guān)鍵詞:路橋工程;監(jiān)理;措施
中圖分類(lèi)號(hào):U445 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言:縱觀近年來(lái)發(fā)生的路橋工程安全事故,除了一些表層的致因外,其深層次的原因還與我國(guó)現(xiàn)行路橋工程安全生產(chǎn)管理體制有關(guān)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn)工作是切實(shí)保護(hù)好人民群眾的切身利益的具體體現(xiàn)。工程測(cè)量監(jiān)理是工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)的新內(nèi)容,經(jīng)過(guò)數(shù)年的研究和實(shí)踐證明,它起著指揮工程施工和監(jiān)控工程質(zhì)量的作用。
1.安全監(jiān)理與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的關(guān)系
1.1安全監(jiān)理是進(jìn)度控制的前提
工期過(guò)緊是埋下安全隱患的原因之一。由于建設(shè)項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是工期較長(zhǎng),業(yè)主總是希望其投入資金能盡快產(chǎn)生效益,對(duì)工期提出不合理的要求。由于目前建筑市場(chǎng)為買(mǎi)方市場(chǎng),承包方為承攬到工程,只能答應(yīng)其不合理要求。長(zhǎng)時(shí)間的加班加點(diǎn),造成的結(jié)果往往是人員和設(shè)備的疲勞及施工安全條件無(wú)法保證,安全事故也多發(fā)生在工作日的上、下班及加班時(shí)間內(nèi)。國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的工期是可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s的,但對(duì)工期提出一個(gè)有利于安全的建議工期應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。
1.2安全監(jiān)理是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)
一項(xiàng)工程的施工質(zhì)量越好,其產(chǎn)生的安全效應(yīng)就越高;同樣只有在良好的安全措施保證之下,施工人員才能較好地發(fā)揮技術(shù)水平。
1.3安全監(jiān)理是投資控制的保證
承包方是安全管理工作的主體,安全生產(chǎn)的落實(shí)是要有資金作保障的。但由于個(gè)別業(yè)主的資金不到位或隨意壓價(jià)等,承包商不可能將過(guò)多資金投入安全設(shè)施中,加上部分分包隊(duì)伍缺乏崗位培訓(xùn),人員素質(zhì)較低,安全意識(shí)較差,一旦出現(xiàn)因安全問(wèn)題產(chǎn)生的工傷事故,不但會(huì)給承包方帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)給監(jiān)理單位造成不良的社會(huì)信譽(yù)和其他的潛在損失。因此,監(jiān)督承包商在安全方面進(jìn)行必要的投入,真正做到“安全第一,預(yù)防為主”,自然成為監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要的日常管理工作。
所以,安全監(jiān)理工作并不是一項(xiàng)孤立的工作,它與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制各個(gè)環(huán)節(jié)相輔相成的。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中的一些難點(diǎn)
工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個(gè)重要責(zé)任主體,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,切實(shí)履行好安全監(jiān)理職責(zé),是確保項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作,也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。因此,監(jiān)理單位對(duì)路橋工程安全生產(chǎn)實(shí)施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,避免造成人員傷亡具有重要作用,但在實(shí)施安全監(jiān)理一段時(shí)間后,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理存在著一定的難度。
(1)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同,對(duì)工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目進(jìn)行三控制(質(zhì)量、進(jìn)度、投資)、兩管理(合同、信息)、一協(xié)調(diào)(對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào))。監(jiān)督管理者與生產(chǎn)組織者是不一樣的,按誰(shuí)組織生產(chǎn),誰(shuí)承擔(dān)安全責(zé)任的基本原則,現(xiàn)有條件下,監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的權(quán)力不足。
(2)監(jiān)理人員利用自己的工程建設(shè)知識(shí)技能和經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務(wù),它既不同于承建商的直接生產(chǎn)活動(dòng),也不同于業(yè)主的直接投資活動(dòng),它不向業(yè)主承包工程報(bào)價(jià),也不參與承包單位的利益分成,因此,監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由不足。
(3)工程建設(shè)監(jiān)理的目的是力求使工程項(xiàng)目能在計(jì)劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成動(dòng)用,監(jiān)理工程師不直接進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),監(jiān)理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人,監(jiān)理工程師只能力求項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而不能保證,在監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任,因此監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的能力不足。
3.如何做好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作
作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè),路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)實(shí)力在近年來(lái)均得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步,無(wú)論從何種角度,發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及歷史實(shí)際來(lái)看,路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國(guó)交通施工行業(yè)的領(lǐng)軍隊(duì)伍。在路橋施工產(chǎn)值得到有效提高的同時(shí),應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到的是,企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念。
3.1安全監(jiān)理工程師的工作
(1)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本工程的安全監(jiān)理工作。
(2)按照有關(guān)施工安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)施工方提交的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)操作措施進(jìn)行審查。
(3)在施工過(guò)程中,進(jìn)行有目的的巡查,督促施工單位完善安全生產(chǎn)及安全技術(shù)操作規(guī)程,落實(shí)安全技術(shù)措施,并對(duì)施工中的不安全因素提出書(shū)面意見(jiàn),督促施工方立即改進(jìn)。
(4)審查施工方特殊機(jī)械和特殊工種的操作人員的上崗資格證及年檢合格證。
(5)全面掌握施工單位的安全組織系統(tǒng)運(yùn)行情況,消除安全隱患。
(6)在施工過(guò)程中對(duì)施工單位的安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,全面到位,確保不發(fā)生安全事故,力求創(chuàng)建文明安全模范工程。
(7)每天深入工地檢查,對(duì)工程安全關(guān)鍵部位及機(jī)械操作做全面檢查,同時(shí)重點(diǎn)檢查特殊工種持證上崗情況,施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)是否佩戴安全帽,是否對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
(8)建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急預(yù)案,保證信息通暢。
3.2監(jiān)理員的工作
(1)負(fù)責(zé)檢查、檢測(cè)并確認(rèn)材料、設(shè)備、成品和半成品的質(zhì)量。
(2)檢查施工單位人力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械投入和運(yùn)行情況,并做好記錄。
(3)負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證。
(4)檢查是否按設(shè)計(jì)圖紙施工、按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工、按進(jìn)度計(jì)劃施工,并對(duì)放生的問(wèn)題隨時(shí)予以解決糾正。
(5)檢查確認(rèn)工序質(zhì)量,進(jìn)行驗(yàn)收并簽署。
(6)實(shí)施跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
(7)做好填報(bào)工程原始記錄。
(8)記好監(jiān)理日記。
3.3材料監(jiān)理工程師的工作
(1)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本工程所有進(jìn)場(chǎng)的道路白灰、二灰碎石、瀝青混凝土等材料的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制。并與其他專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師緊密配合,協(xié)調(diào)工作。
(2)核查施工單位選定的外購(gòu)材料的生產(chǎn)廠家的企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、市場(chǎng)反響、相關(guān)業(yè)績(jī)、實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)輸能力等情況,判斷其是否符合各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定和是否滿足施工需求。監(jiān)督施工單位只能與滿足上述要求的生產(chǎn)廠家簽訂供貨合同。
(3)核查材料生產(chǎn)廠家的進(jìn)場(chǎng)材料的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件是否真實(shí)、有效。
(4)按照相應(yīng)規(guī)范規(guī)定,對(duì)材料生產(chǎn)廠家進(jìn)場(chǎng)材料需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè),并判定其質(zhì)量情況。
(5)按照相應(yīng)規(guī)范規(guī)定,確定材料生產(chǎn)廠家的進(jìn)場(chǎng)材料是否需要送檢,以及確定送檢項(xiàng)目、試樣規(guī)格及滿足送樣頻率。并督促生產(chǎn)廠家及時(shí)進(jìn)行取樣送檢。
(6)供料生產(chǎn)廠家試樣合格時(shí)予以簽認(rèn),發(fā)生試樣不合格情況,首先通知工程受監(jiān)質(zhì)量監(jiān)督站及建設(shè)單位。
(7)在混合料生產(chǎn)廠家加工出料時(shí)進(jìn)行旁站,監(jiān)督其生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品是否滿足工程技術(shù)規(guī)范與設(shè)計(jì)要求。
(8)及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)外購(gòu)材料的生產(chǎn)和管理工作情況。
3.4工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)要承擔(dān)起安全監(jiān)理的責(zé)任,必須解決如下問(wèn)題:
(1)機(jī)械設(shè)備、防火防災(zāi)、腳手架搭設(shè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺,監(jiān)理企業(yè)原有的質(zhì)量監(jiān)督人才難以勝任這些工作,急需培養(yǎng)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;
(2)安全監(jiān)理收費(fèi)問(wèn)題。許多工程收不到安全監(jiān)理的費(fèi)用,無(wú)法保障安全監(jiān)理工作的開(kāi)展。另外,目前不少監(jiān)理企業(yè)“攬活”搶客源,紛紛采取竟相壓價(jià)的手段,惡性競(jìng)爭(zhēng),取費(fèi)過(guò)低,降低了安全監(jiān)理的質(zhì)量;
(3)安全監(jiān)理制度尚不夠健全,責(zé)任不夠明確,如何科學(xué)地理解安全監(jiān)理工作,統(tǒng)一執(zhí)法,也是行業(yè)內(nèi)目前需考慮的問(wèn)題;
(4)部分施工單位不配合,如底層腳手架不按要求滿鋪、腳手架扣件等未按要求送檢等。
4.結(jié)束語(yǔ)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,利益各方要謀求近期的利潤(rùn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的大小,應(yīng)與獲利的多少大致相協(xié)調(diào)。路橋工程的安全生產(chǎn)問(wèn)題直接涉及到施工企業(yè)的利益和發(fā)展,涉及到參與建設(shè)的各方利益。顯然,解決建設(shè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,不能完全用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思路和辦法,要探究適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的思路和辦法。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:隧道建設(shè);安全;管理措施
太佳高速公路呂梁段,全長(zhǎng)119.55km,共有隧道18座(其中:石質(zhì)隧道2座、土質(zhì)隧道16座),單洞長(zhǎng)45133m,占總里程的19.24%,寶塔山、架梁山、臨縣3號(hào)隧道為特長(zhǎng)隧道,難度最大,且為全線的控制性工程。由于本項(xiàng)目地處山區(qū),地形地貌地質(zhì)非常復(fù)雜,建設(shè)工期又短,因此,如何安全組織管理好全線隧道工程建設(shè)顯得尤為重要。
1 加強(qiáng)培訓(xùn),落實(shí)責(zé)任
加強(qiáng)安全宣傳、教育和培訓(xùn),建設(shè)符合工程實(shí)際的安全生產(chǎn)文化;提高安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好技術(shù)培訓(xùn)工作,包括光面爆破技術(shù)、濕噴混凝土施工技術(shù)、黃土隧道分部開(kāi)挖法、隧道施工技術(shù)培訓(xùn)等。不斷提高管理人員、操作人員的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)知識(shí)。建管處根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,多次通過(guò)會(huì)議、文件及現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等多種方式,促使各施工、監(jiān)理單位建立健全了安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)保障體系,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,做好了隧道塌方、涌水、瓦斯、交通事故等各類(lèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,應(yīng)急救援預(yù)案按規(guī)定報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)并報(bào)建設(shè)單位核實(shí),并進(jìn)行了多次預(yù)演;各施工單位組織管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行了隧道開(kāi)挖、噴錨支護(hù)、二次襯砌施工的崗前技術(shù)、安全培訓(xùn),建管處組織進(jìn)行考試,考試合格后方可上崗;特種作業(yè)人員必須持證上崗。同時(shí)。將地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計(jì)和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測(cè)及初期支護(hù)、二次襯砌、防水堵漏、臨電管理等工作作為主要控制點(diǎn),通過(guò)巡檢、專(zhuān)檢、旁站、指令、專(zhuān)題會(huì)議等手段進(jìn)行監(jiān)控;對(duì)預(yù)防坍塌、漏水、突泥、瓦斯爆炸事故措施的落實(shí)以及應(yīng)急預(yù)案的審查和演練情況進(jìn)行監(jiān)控。
2 強(qiáng)化組織,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)
嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化安全管理隧道施工組織設(shè)計(jì),把安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制、應(yīng)急救援預(yù)案等作為主要內(nèi)容。對(duì)穿越斷層破碎帶、軟巖變形、膨脹土、富水黃土等不良地質(zhì)地段編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人共同組織編制,經(jīng)監(jiān)理部審核、建管處審查以及專(zhuān)家評(píng)審論證后實(shí)施,并由施工員、專(zhuān)職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和現(xiàn)行隧道施工技術(shù)規(guī)范,對(duì)隧道的開(kāi)挖、錨桿施工、鋼筋網(wǎng)加工及安裝、鋼支撐的加工及安裝、噴射混凝土、仰拱全幅施工、二次襯砌、隧道防排水以及隧道輔助措施等各分項(xiàng)工程進(jìn)行了逐級(jí)交底工作。施工中,嚴(yán)格工序管理,規(guī)范作業(yè)流程,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入隧道人員的管理,建立出入隧道登記制度。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度對(duì)火工品進(jìn)行管理,火工品專(zhuān)庫(kù)存放專(zhuān)人管理,雷管、炸藥、導(dǎo)爆索分庫(kù)存放,嚴(yán)格執(zhí)行火工品的出入庫(kù)登記和使用登記制度。對(duì)納入合同的安全生產(chǎn)費(fèi)用,必須保證足額投入,絕不允許挪作他用。
3 超前預(yù)報(bào),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
對(duì)隧道施工中可能出現(xiàn)的不良地質(zhì)現(xiàn)象,結(jié)合隧道工程地質(zhì)條件和指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)編制超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案,明確隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的方法、預(yù)報(bào)的內(nèi)容、預(yù)報(bào)頻次、實(shí)施計(jì)劃,配備符合信息判斷、數(shù)據(jù)采集與處理、預(yù)報(bào)成果報(bào)告編制等技術(shù)要求的先進(jìn)儀器和能夠勝任超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作的技術(shù)人員。同時(shí),將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作納入工序管理,嚴(yán)格按超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案實(shí)施。超前地質(zhì)預(yù)報(bào)顯示地質(zhì)條件異常時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施,防止事故發(fā)生。
在上述前提下,將監(jiān)控量測(cè)納入施工工序,制定詳細(xì)的監(jiān)控量測(cè)方案。配備監(jiān)控量測(cè)專(zhuān)業(yè)人員,并根據(jù)地質(zhì)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;建立最大日變形量和累計(jì)變形量的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;嚴(yán)格按照規(guī)范要求布點(diǎn)量測(cè),確保監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,及時(shí)對(duì)量測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,根據(jù)分析結(jié)果調(diào)整支護(hù)參數(shù)。并及時(shí)反饋量測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,設(shè)計(jì)驗(yàn)證后及時(shí)根據(jù)量測(cè)數(shù)據(jù)調(diào)整設(shè)計(jì)參數(shù),隨時(shí)調(diào)整開(kāi)挖輪廓、支護(hù)參數(shù),根據(jù)量測(cè)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工生產(chǎn)。
4 嚴(yán)細(xì)程序,穩(wěn)妥進(jìn)洞
隧道進(jìn)洞前,由建管處組織設(shè)計(jì)單位、技術(shù)專(zhuān)家組、監(jiān)理單位和施工單位的相關(guān)人員參加,詳細(xì)調(diào)查洞口地質(zhì)、地形特點(diǎn),對(duì)洞口段100m范圍內(nèi)每2m實(shí)測(cè)橫斷面,對(duì)洞頂沖溝發(fā)育情況進(jìn)行掌握,并查看地質(zhì)資料,做到心中有數(shù)。同時(shí),結(jié)合隧道洞口的實(shí)際情況。每一個(gè)隧道洞口均進(jìn)行了大管棚超前支護(hù),短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、預(yù)留核心土、三臺(tái)階開(kāi)挖支護(hù)的進(jìn)洞方案。進(jìn)洞施工專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)控量測(cè),逐榀開(kāi)挖,及時(shí)支護(hù),進(jìn)洞15m后仰拱封閉成環(huán),并且在進(jìn)洞前襯砌臺(tái)車(chē)進(jìn)場(chǎng),對(duì)洞口段盡快施工襯砌,確保了安全進(jìn)洞。
5 嚴(yán)格工序,均衡推進(jìn)
隧道施工既不能盲目追求單工序的超前,也不能單單把開(kāi)挖進(jìn)尺作為隧道進(jìn)度的考核指標(biāo),而是應(yīng)科學(xué)組織、嚴(yán)格工序。均衡推進(jìn)。我們一是做好了開(kāi)挖支護(hù)斷面上中下分部施工之間的工序銜接及質(zhì)量控制,確保在各臺(tái)階分部轉(zhuǎn)換時(shí)隧道沉降、收斂變形受控,保證開(kāi)挖支護(hù)安全順利進(jìn)行;二是堅(jiān)持以新奧法指導(dǎo)施工,開(kāi)挖后立即初噴混凝土封閉,及時(shí)進(jìn)行初期支護(hù)施工,縮短巖面暴露時(shí)間,充分發(fā)揮圍巖自穩(wěn)能力,保證洞身穩(wěn)定;三是堅(jiān)持“仰拱超前,襯砌緊跟”,V級(jí)洞口段仰拱距掌子面不大于30m,二襯距掌子面不大于40m,不留隱患。
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