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水利工程物業(yè)管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理行業(yè)；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）07-0-01

新形勢(shì)下隨著集中管理、全面預(yù)算、統(tǒng)一核算等一系列管理機(jī)制的改革，要充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，就需要不斷規(guī)范和完善水利工程監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，只有把握好對(duì)監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，才能落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做大做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)。

一、水利工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要性

所謂水利工程項(xiàng)目監(jiān)理就是指監(jiān)理單位受水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的委托，依照對(duì)國(guó)家相關(guān)工程項(xiàng)目的具體法律、法規(guī)、規(guī)范和制度及批準(zhǔn)的水利項(xiàng)目工程相關(guān)文件、項(xiàng)目工程合同和項(xiàng)目監(jiān)理合同，對(duì)水利工程項(xiàng)目實(shí)行的監(jiān)督管理。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，業(yè)主單位主要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目做出總體的規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、指揮決策。監(jiān)理單位則要在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行好監(jiān)理的主要工作職責(zé)。通過(guò)業(yè)主指定的要求對(duì)項(xiàng)目展開(kāi)具體的監(jiān)理工作，此外就是做好業(yè)主和項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)、服務(wù)的工作。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理更多地是把企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，保障企業(yè)利益實(shí)現(xiàn)最大化。企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行集中化管理，通過(guò)制定方案保證企業(yè)在與財(cái)務(wù)有關(guān)的活動(dòng)中獲得順利發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)管理做的好不但可以保障企業(yè)資金的正常流通，還有利于企業(yè)的再發(fā)展。財(cái)務(wù)管理通過(guò)數(shù)據(jù)支持服務(wù)于企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)作為依托，方案制定將更加具有可行性，避免了企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的盲目。

和其它企業(yè)一樣，水利工程監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)管理也在扮演著非常重要的角色。它的實(shí)施同樣需要相對(duì)應(yīng)的內(nèi)部控制制度，還需要具有可行性的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度。此外，還需要有規(guī)范的會(huì)計(jì)核算，對(duì)企業(yè)的資金管理、收入管理和預(yù)算管理都大力去抓，不能有松懈態(tài)度。

二、加強(qiáng)水利工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理

(一)監(jiān)理行業(yè)的收入管理

監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是對(duì)收入進(jìn)行的管理，由于收入直接會(huì)對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)產(chǎn)生影響。所以作為監(jiān)理行業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則針對(duì)投資者、政府、社會(huì)中介非常關(guān)注的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行核算。

目前多數(shù)監(jiān)理行業(yè)為了簡(jiǎn)化核算，違反了工程監(jiān)理合同收費(fèi)的正規(guī)流程，沒(méi)有按照預(yù)付款、進(jìn)度款和質(zhì)保金的合同收費(fèi)順序進(jìn)行。這樣做違背了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

監(jiān)理行業(yè)中，由于工程監(jiān)理提供的勞務(wù)并不是同屬一個(gè)會(huì)計(jì)年度，由于開(kāi)始和完成分屬的階段不同，所以提供勞務(wù)交易的結(jié)果可以進(jìn)行可靠估計(jì)：通過(guò)按完成百分比確認(rèn)的收入；通過(guò)對(duì)勞務(wù)提供完畢做的確認(rèn)收入。

賬務(wù)處理：公司收款后，一律作預(yù)收賬款(銀行回單作為憑證支持附件)處理，預(yù)收賬款按項(xiàng)目核算，確認(rèn)收入時(shí)從預(yù)收賬款劃轉(zhuǎn)(預(yù)算書(shū)、統(tǒng)計(jì)表作為收入確認(rèn)憑證支持附件)，當(dāng)確認(rèn)收入數(shù)大于預(yù)收賬款時(shí)，掛應(yīng)收賬款，應(yīng)收賬款按項(xiàng)目核算。發(fā)票管理：發(fā)票開(kāi)據(jù)受業(yè)主的制約，與日常收款不完全一致，為了簡(jiǎn)化管理，為了稅務(wù)部門(mén)稽核方便，關(guān)于發(fā)票記賬聯(lián)可以按項(xiàng)目歸類，分年度合并裝訂，不作為會(huì)計(jì)憑證的附件，但應(yīng)視同原始憑證保存，保存期限和方式同會(huì)計(jì)憑證。

(二)監(jiān)理行業(yè)的成本管理

成本管理一直受經(jīng)營(yíng)者的關(guān)注，如果一個(gè)企業(yè)不能對(duì)成本管理加以重視，那么即使市場(chǎng)前景再可觀，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)最終結(jié)果依然逃不掉出局的窘境。所以筆者此處從成本核算和成本控制對(duì)監(jiān)理行業(yè)的成本管理進(jìn)行了簡(jiǎn)述。

成本核算：成本核算包括成本核算對(duì)象的費(fèi)用歸集、費(fèi)用分配直至形成成本核算對(duì)象的總成本和單位成本。監(jiān)理行業(yè)主要對(duì)確定的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)，監(jiān)理行業(yè)成本應(yīng)按項(xiàng)目歸集并隨收入按完工百分比法確認(rèn)而結(jié)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)目部的成本實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)確認(rèn)制。公司的管理層除通過(guò)對(duì)在各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理項(xiàng)目提供服務(wù)外，還要能夠?yàn)楣驹O(shè)置長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，以此更加有利于做好公司的日常管理工作。監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理成本主要反映在差旅費(fèi)用和人工費(fèi)用上面。所以對(duì)于監(jiān)理行業(yè)的成本核算重點(diǎn)體現(xiàn)在費(fèi)用歸集上。通過(guò)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，為了把各項(xiàng)目的支出情況準(zhǔn)確地反映出來(lái)，在關(guān)于對(duì)工程監(jiān)理科目設(shè)置上可以按照自己公司的要求進(jìn)行設(shè)置，比如人工費(fèi)、辦公費(fèi)、福利費(fèi)、招待費(fèi)等等。

企業(yè)要想獲取更多的贏利還需要對(duì)成本進(jìn)行控制從而為企業(yè)進(jìn)行真正的服務(wù)。成本控制是企業(yè)發(fā)展的前提，也是企業(yè)能夠有效抵抗壓力、求得自身生存發(fā)展的重要屏障。作為企業(yè)應(yīng)該有諸如組織系統(tǒng)、考核制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度等成本控制的系統(tǒng)。成本控制系統(tǒng)要與組織機(jī)構(gòu)相適應(yīng)。組織機(jī)構(gòu)必須能夠合理地劃分出責(zé)任中心才能保證進(jìn)行成本控制。監(jiān)理公司在實(shí)際操作工作中可以對(duì)各項(xiàng)目部所負(fù)的責(zé)任將各個(gè)項(xiàng)目劃分開(kāi)，確保在保證工程監(jiān)理質(zhì)量前提下實(shí)現(xiàn)最低成本的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。項(xiàng)目部要實(shí)現(xiàn)最低成本的經(jīng)營(yíng)需要公司管理層、項(xiàng)目總監(jiān)以及項(xiàng)目部全體成員的共同參與，這是一完整的控制程序所不可缺少的因素。但是要真正實(shí)現(xiàn)成本的控制只擁有這些程序還不夠。項(xiàng)目部在成本控制環(huán)節(jié)具有主動(dòng)性，公司應(yīng)建立切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲制度以激勵(lì)項(xiàng)目部千方百計(jì)地降低項(xiàng)目成本，如果獎(jiǎng)罰不分，項(xiàng)目部缺乏成本控制的積極性，控制成本是很難的。當(dāng)然，獎(jiǎng)罰不是目的，糾正偏差才是成本控制系統(tǒng)的目的。項(xiàng)目結(jié)束，財(cái)務(wù)人員應(yīng)協(xié)同項(xiàng)目部成員及公司經(jīng)營(yíng)層對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算成本的偏差作出一定的分析，保證企業(yè)成本控制系統(tǒng)有效運(yùn)行。

三、結(jié)束語(yǔ)

作為水利工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理公司在實(shí)際發(fā)展中應(yīng)關(guān)注行業(yè)發(fā)展較好的同行固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例，固定資產(chǎn)占實(shí)收資本的比例等，通過(guò)實(shí)際情況對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的配置。監(jiān)理行業(yè)按照項(xiàng)目確認(rèn)收入，結(jié)轉(zhuǎn)成本。財(cái)務(wù)報(bào)告只有真正反映各項(xiàng)目年度經(jīng)營(yíng)收支情況，才能通過(guò)收支反映公司的經(jīng)營(yíng)情況。所以加強(qiáng)對(duì)水利工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作更加顯得任重道遠(yuǎn)，勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

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水利工程物業(yè)管理范文第2篇

水利施工企業(yè)也和其他企業(yè)一樣，需要有好的財(cái)務(wù)管理制度才能保障企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于有序狀態(tài)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)富的最優(yōu)、最大化。由于近幾年國(guó)家加大水利建設(shè)資金投入，我國(guó)的大多數(shù)水利工程施工企業(yè)都趕上了發(fā)展的大好機(jī)遇，特別是一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)，更是業(yè)績(jī)豐厚。在這種形勢(shì)下，水利工程施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作必須同步跟上，才能夠使企業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)并成功邁上一個(gè)新的臺(tái)階，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

一、目前水利工程施工企業(yè)中財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念比較淡漠，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理處于“無(wú)用”狀態(tài)

據(jù)本人所了解的一些水利工程施工企業(yè)，尤其是中小型施工企業(yè)，財(cái)務(wù)管理的觀念比較淡漠，即存在著所謂的“大會(huì)計(jì)觀”，思想觀念還停留在過(guò)去把財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算混同的時(shí)代。由于體制上的原因，水利施工企業(yè)也和其他某些行業(yè)一樣，出現(xiàn)了一股大權(quán)獨(dú)攬的組織結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致重大財(cái)務(wù)決策以及日常收支核算由負(fù)責(zé)人隨個(gè)人意志而定，財(cái)務(wù)部門(mén)停留在核算和服務(wù)的水平上。這樣，企業(yè)的管理水平如何，完全取決于負(fù)責(zé)人一個(gè)人的水平和能力上，而且，這樣的體制不利于企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善和提高，崗位設(shè)置及權(quán)限、審批程序等重要環(huán)節(jié)與企業(yè)的內(nèi)部控制制度相互背離，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)。而且，由于人力資源的節(jié)省利用，崗位設(shè)置很多出現(xiàn)重疊現(xiàn)象，也不利于管理制度的實(shí)行。筆者認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)久生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，沒(méi)有現(xiàn)代企業(yè)管理制度的保障是不行的。畢竟，沒(méi)有正確的數(shù)據(jù)和成本效益分析作依據(jù)，是難以真正做出正確的判斷的。而如果沒(méi)有環(huán)環(huán)相扣的制度作依賴，企業(yè)的各項(xiàng)工作就不能很好的銜接，從而不能實(shí)現(xiàn)最佳的工作效率。同時(shí)，由于這種對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的漠視，導(dǎo)致企業(yè)在選擇財(cái)務(wù)管理人員時(shí)不能夠重視對(duì)其技術(shù)上需求。財(cái)務(wù)管理的權(quán)利人和責(zé)任人是法人代表，而財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人只有會(huì)計(jì)的職責(zé)，甚至不會(huì)使用起碼的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，因而不能給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。顯現(xiàn)一種財(cái)務(wù)管理的“無(wú)用”局面。

（二）水利工程企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題

一是現(xiàn)在水利工程企業(yè)特別是由國(guó)企或者事業(yè)單位轉(zhuǎn)制的企業(yè)的投資人多數(shù)缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，財(cái)務(wù)管理人員只能按其命令行事，在籌資和投資行為發(fā)生時(shí)，往往沒(méi)有進(jìn)行詳盡的財(cái)務(wù)分析和預(yù)測(cè)。二是有的企業(yè)為節(jié)約費(fèi)用，明明是多個(gè)人的工作量及工作職責(zé)，派到一個(gè)人的頭上，一人身兼數(shù)職，不但工作量大，而且不利于理順工作關(guān)系。有的水利工程施工企業(yè)也沒(méi)有明確的財(cái)務(wù)管理制度作依托，完全系于個(gè)人職業(yè)能力及職業(yè)道德水平。三是財(cái)務(wù)人員良莠不齊。有些財(cái)務(wù)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)知識(shí)水平較低，使得許多理論上完善的財(cái)務(wù)管理方法與復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理技術(shù)無(wú)法實(shí)施，或在實(shí)施時(shí)大打折扣。四是有的水利工程企業(yè)財(cái)務(wù)人員短缺。因?yàn)樵诖蠖嗨こ淌┕て髽I(yè)，財(cái)務(wù)管理人員往往不及工程技術(shù)人員更容易受到重視，很多財(cái)務(wù)管理人員感到自己在企業(yè)中的地位較低，工作熱情不高，更容易變換工作到其他能夠重視財(cái)務(wù)管理工作的生產(chǎn)企業(yè)去，造成人員流失。二是由于水利工程施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在較大的難度，水利工程施工成本中砂石等材料成本的核算具有一定的困難，大多水利工程屬于跨年度工程，往往會(huì)跨越汛期，人員和機(jī)械頻繁的進(jìn)出，不利于成本計(jì)劃的制定和控制。同時(shí)，工程成本和利潤(rùn)的產(chǎn)生會(huì)因?yàn)楣こ淌┕ぶ械母黜?xiàng)不確定性因素產(chǎn)生很大差異，不利于財(cái)務(wù)目標(biāo)的確定，在會(huì)計(jì)核算方面，存在人為操縱利潤(rùn)，采用倒扎帳的方式記賬等現(xiàn)象。五是財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督職能沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。據(jù)本人了解，目前狀態(tài)下，我們周邊有很多水利工程施工企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)從來(lái)不參與工程項(xiàng)目的預(yù)決算工作。因而，當(dāng)企業(yè)資金運(yùn)作出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的時(shí)候，根本不能夠從財(cái)務(wù)管理的角度尋找到真正的原因和途徑。

二、水利工程施工企業(yè)中如何做好財(cái)務(wù)管理工作

（1）企業(yè)主重視，制定良好的符合現(xiàn)代企業(yè)管理的各項(xiàng)制度，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的重要性。

（2）選擇具備良好職業(yè)道德和具有規(guī)定任職資格人員，各崗位之間相互銜接，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)制度上的激勵(lì)和控制。適時(shí)的對(duì)企業(yè)的投入產(chǎn)出活動(dòng)進(jìn)行分析論證，為企業(yè)下一步的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供切實(shí)的依據(jù)。

水利工程物業(yè)管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)稅務(wù) 風(fēng)險(xiǎn)類型 原因 決策

一、現(xiàn)階段企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型

據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段，石油工程企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為兩種類型，一種是由于石油工程企業(yè)未遵守法律規(guī)定，沒(méi)有納稅或納稅不足而面臨的補(bǔ)稅、罰款等風(fēng)險(xiǎn)；另一種是石油工程企業(yè)沒(méi)有利用好稅收政策而承擔(dān)了不必要的稅負(fù)而造成的風(fēng)險(xiǎn)。兩種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在直接增加了石油工程企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，而且如果是第一種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在一定程度上影響石油工程企業(yè)的信譽(yù)等級(jí)，降低了石油工程企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；此外，如果石油工程企業(yè)沒(méi)有加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，會(huì)干預(yù)石油工程企業(yè)管理工作的正常運(yùn)行，進(jìn)而會(huì)影響石油工程企業(yè)的整體收益和效益，影響石油工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決策工作的順利開(kāi)展，不利于石油工程企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步。

二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因分析

（一）稅收法律法規(guī)有待完善

目前，我國(guó)稅收法律法規(guī)的立法層次較低，在所有 23個(gè)稅種中除3個(gè)稅種由國(guó)家稅收法律明確，其余多以文件等部門(mén)規(guī)章形式存在，且政府部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng)也在不斷變更稅收政策，所以如果企業(yè)不能及時(shí)學(xué)習(xí)了解、不能及時(shí)地與稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通，不能掌握最新的稅務(wù)政策就很容易出現(xiàn)多繳或少繳稅款的情況，進(jìn)而出現(xiàn)上述的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）企業(yè)內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的約束和管控機(jī)制

石油工程企業(yè)內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)約束和管理機(jī)制也是導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因之一，規(guī)范的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系應(yīng)該是一個(gè)嚴(yán)格的、封閉的、可操作性強(qiáng)的體系，但是就目前情況來(lái)看，一些石油工程企業(yè)缺乏相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，一些石油工程企業(yè)雖然有，但是形式化和模式化的現(xiàn)象比較普遍，稅務(wù)控制指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不符合石油工程企業(yè)發(fā)展的需求和社會(huì)環(huán)境的要求，進(jìn)而不僅容易出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且在一定程度上影響了石油工程企業(yè)內(nèi)部其他相關(guān)工作的順利開(kāi)展和運(yùn)行。

（三）涉稅人員的綜合素質(zhì)不夠高

高素質(zhì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員是降低稅收風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，但現(xiàn)階段部分石油工程企業(yè)在進(jìn)行稅收管理工作中存在自由性和隨意性，信息披露的力度不夠強(qiáng)，缺乏透明度，稅務(wù)核算不夠嚴(yán)謹(jǐn)；其次，一些工作人員沒(méi)有全面把握稅收法律法規(guī)的精神，或者由于石油工程企業(yè)稅務(wù)管理業(yè)務(wù)比較復(fù)雜，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員若沒(méi)有較強(qiáng)的稅務(wù)業(yè)務(wù)的能力，將會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

（四）對(duì)國(guó)家的稅收政策了解的不夠全面

國(guó)家稅收政策是服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的，現(xiàn)階段我國(guó)存在著分區(qū)域、分稅種、分行業(yè)多層次的稅收優(yōu)惠政策。除自身產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)享受應(yīng)有的稅收優(yōu)惠政策外，也可以進(jìn)行事前稅收籌劃，以達(dá)到節(jié)稅的目的。例如財(cái)稅 2009 【59】號(hào)文中對(duì)企業(yè)重組規(guī)定的特殊稅收優(yōu)惠政策，若石油工程企業(yè)打算重組時(shí)，應(yīng)進(jìn)行事前稅收籌劃研究，以滿足企業(yè)重組節(jié)稅條件，但現(xiàn)階段許多石油工程企業(yè)并未深入掌握我國(guó)稅收優(yōu)惠政策的實(shí)質(zhì)，研究不夠透徹與深入，蔣導(dǎo)致上述稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

三、應(yīng)對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的決策

上述風(fēng)險(xiǎn)的存在，確實(shí)在一定程度上影響了石油工程企業(yè)的稅務(wù)管理能力，而且在一定程度上影響了石油工程企業(yè)相關(guān)管理工作的開(kāi)展和運(yùn)行，不利于石油工程企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，所以筆者結(jié)合自身多年的石油工程企業(yè)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)相關(guān)的調(diào)查研究，就如何應(yīng)對(duì)石油工程企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高石油工程企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力提出了以下幾點(diǎn)切實(shí)可行的措施。

（一）掌握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)

關(guān)鍵點(diǎn)的掌握是提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)，也能夠有效地降低企業(yè)不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到事倍功半的效果，而關(guān)鍵點(diǎn)的掌握主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，第一，要掌握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理，即持續(xù)性、合法性、高效性、可操作性，把基本原理應(yīng)用到企業(yè)的實(shí)際工作中去；第二，要善于預(yù)測(cè)企業(yè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一一地評(píng)估，這樣一來(lái)能夠讓企業(yè)在有準(zhǔn)備的情況下更加積極地分析和解決問(wèn)題；第三，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理要跟上時(shí)代的步伐，根據(jù)我國(guó)政策的變化和稅務(wù)環(huán)境的變化不斷地調(diào)整現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理方案的實(shí)用性和適用性；第四，要把握好風(fēng)險(xiǎn)管理的度，避免過(guò)度管理造成的成本增加，管理過(guò)松給企業(yè)帶來(lái)更多的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（二）健全企業(yè)現(xiàn)有的涉稅內(nèi)控機(jī)制

建立健全企業(yè)現(xiàn)有的涉稅內(nèi)控機(jī)制是規(guī)避企業(yè)不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力的又一重要舉措，可以從以下幾方面著手，一方面，要進(jìn)一步完善和優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)會(huì)制度、內(nèi)部管理制度和監(jiān)督審計(jì)制度；另一方面，要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)建立自有的內(nèi)部控制測(cè)試方法和自我評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；此外，要通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)和外部專業(yè)的機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)定期對(duì)企業(yè)內(nèi)控的有效性進(jìn)行測(cè)試并實(shí)時(shí)改進(jìn)，將簡(jiǎn)單的事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?、事中控制和事后控制的有機(jī)結(jié)合。

（三）加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系

加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系不僅能夠使企業(yè)更快更及時(shí)地獲得更多最新的稅收優(yōu)惠政策和相關(guān)法律規(guī)范，而且能夠減少不必要的繁雜納稅程序，提高納稅的效率和效果，規(guī)避企業(yè)不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以企業(yè)一方面應(yīng)當(dāng)通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、電子郵箱、電話等多種形式，及時(shí)了解、掌握國(guó)家稅收法律法規(guī)的變化；另一方面要通過(guò)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通深度對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的稅收政策進(jìn)行理解和剖析，當(dāng)涉及到比較復(fù)雜的稅務(wù)情況時(shí)，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢，盡量避免會(huì)計(jì)處理中出現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。

（四）完善企業(yè)現(xiàn)有的稅務(wù)機(jī)構(gòu)

完善的稅務(wù)機(jī)構(gòu)一方面要求石油工程企業(yè)要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整石油工程企業(yè)現(xiàn)有的稅務(wù)機(jī)構(gòu)，另一方面要不斷地提高工作人員的綜合素質(zhì)，需要依靠專業(yè)素質(zhì)較高、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的稅務(wù)籌劃和管控人員來(lái)做根本的支撐，所以石油工程企業(yè)首先需要結(jié)合每個(gè)管理人員的能力與水平，以及石油工程企業(yè)稅務(wù)籌劃的需要，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整和改善石油工程企業(yè)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，降低成本，做到人人肩上有責(zé)任；其次，要提高石油工程企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)；此外，要完善配套的監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)而從根本上提升有關(guān)管理人員的熱情和積極性，減少人為的損失和失誤。

（五）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的力度

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理力度的加強(qiáng)主要可以從以下幾方面著手，首先要嚴(yán)格稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的程序，主要包括重大決策中的稅務(wù)問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅務(wù)問(wèn)題、稅務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)申報(bào)、稅務(wù)爭(zhēng)議和協(xié)商等模塊，而各個(gè)模塊中又需要涵蓋控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息溝通與監(jiān)控等各個(gè)要素；此外，要掌握最新的政策規(guī)范，明確風(fēng)險(xiǎn)控制的要點(diǎn)，例如營(yíng)改增后，對(duì)各個(gè)企業(yè)的稅務(wù)工作都產(chǎn)生了新的影響，所以企業(yè)可以通過(guò)多與能夠開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的企業(yè)合作、增加進(jìn)項(xiàng)稅等方法來(lái)降低自己的稅務(wù)壓力，提高自己應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，石油工程企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)不可避免地遇到各種各樣的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，要想徹底規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不太現(xiàn)實(shí)的，而我們能做的就是結(jié)合石油工程企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和戰(zhàn)略目標(biāo)，在遵守我國(guó)相關(guān)制度規(guī)范和法律條例的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)石油工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的措施，這就需要相關(guān)管理人員的不懈努力，也只有這樣才能在提升石油工程企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高石油工程企業(yè)的利潤(rùn)水平，從而促進(jìn)石油工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快的進(jìn)步和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

水利工程物業(yè)管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】水利工程；標(biāo)準(zhǔn)化管理；上虞區(qū)

The Research of Water Conservancy Standardization Management in Shangyu

Sun Xiao-hong

（Shangyu West dike No.1 Gate Management OfficeShaoxingZhejiang312300）

【Abstract】Shangyu district is located in the northeast of Zhejiang Province， there are many small and medium-sized water conservancy projects. It is urgent to carry out standardization management of water conservancy projects. In this paper， through the research on the standardization management of water conservancy projects in shangyu， we analyze the objectives， tasks， measures and problems. The result can provide references for similar projects.

【Key words】Water conservancy project；Standardization management；Shangyu

1. 序言

為提高水利工程管理水平，確保水利工程運(yùn)行安全并長(zhǎng)久充分發(fā)揮效益，浙江省于2016年全面推行水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。通過(guò)明確管理內(nèi)容、制定管理標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)管理主體、深化管理改革、強(qiáng)化監(jiān)督管理，充分利用信息化手段，整合建立水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)等措施，實(shí)行全過(guò)程、各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化控制和網(wǎng)絡(luò)化管理，切實(shí)提升工程管理效能。為此，上虞區(qū)水利系統(tǒng)也投入了大量精力來(lái)推進(jìn)水利標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2. 上虞水利概況

2.1水利工程現(xiàn)狀。

2.1.1上虞區(qū)位于浙江省東北部，紹興市東部，境域南北最長(zhǎng)60千米，東西最寬46千米，總面積1406平方公里。全區(qū)江河溪湖分屬曹娥江和姚江兩大水系。錢(qián)塘江主要支流――曹娥江自南而北縱貫全市，出口匯入杭州灣，為浙江省河流之一，上虞境內(nèi)干流長(zhǎng)69公里，擁有海岸線長(zhǎng)45公里。曹娥江主要支流有小舜江、下管溪、隱潭溪、范洋江等。虞北和四十里河地區(qū)為姚江上游。市內(nèi)主要人工河道有蕭曹運(yùn)河、虞甬運(yùn)河、四十里河、十八里河、百瀝河、百崧河及海涂中心河等。主要湖泊有皂李湖、白馬湖、小越湖、鏟還湖、西溪湖、康家湖、賀家池等。

2.1.2較大的地域面積和復(fù)雜的地形決定了水利工程在上虞區(qū)防汛抗旱中的地位和作用。目前全區(qū)己建成水庫(kù)52座，其中小（1）型水庫(kù)7座，小（2）型水庫(kù)45座，山塘201座；標(biāo)準(zhǔn)堤防231.05公里，一線海塘37.51公里；大型水閘2座，中型水閘7座，水電站5座。星羅棋布的水利工程為上虞區(qū)生活生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境提供了基礎(chǔ)保障。

2.2管理方式現(xiàn)狀。

上虞區(qū)水利工程管理方式目前基本都是自行管理，水庫(kù)、山塘、堤防之類的主要是由當(dāng)?shù)氐恼芾?，水閘由專門(mén)的管理所管理，水文站、灌區(qū)、海塘都有各自的管理機(jī)構(gòu)專門(mén)負(fù)責(zé)管理。管理人員配備欠缺，不符合管理規(guī)程規(guī)定的人員標(biāo)準(zhǔn)。

3. 總體思路和目標(biāo)

3.1總體思路。

按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的意見(jiàn)》精神，以每個(gè)水利工程為單元，以水利工程管理單位或責(zé)任主體為對(duì)象，根據(jù)核定的工程目錄，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的五年實(shí)施方案和年度計(jì)劃。按照先大后小、先易后難、先重要后一般的原則，分類組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。以標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、社參與，全面規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)先行、平臺(tái)推進(jìn)，全面落實(shí)各項(xiàng)管理措施。

3.2總體目標(biāo)。

按照《意見(jiàn)》的要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)大中型水庫(kù)、山塘、海塘堤防、大中型灌區(qū)、大中型水閘、泵站、農(nóng)村供水工程、水電站、和水文測(cè)站等水利工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面落實(shí)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。到2017年底，力爭(zhēng)建立較完善的水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行管理機(jī)制，到2020年底，力爭(zhēng)全區(qū)大中型水利工程、裝機(jī)容量1000KW以上水電站、小型水庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理合格率達(dá)100%：“屋頂山塘”等其他重要小型水利工程基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。

3.3實(shí)施內(nèi)容。

水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理涵蓋管理責(zé)任、安全評(píng)估、運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督檢查、隱患治理、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)、制度建設(shè)、考核驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。具體包括：工程管理責(zé)任（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、崗位責(zé)任）具體化；工程防汛和安全運(yùn)行管理目標(biāo)化；工程管理單位（崗位）人員定崗（編）化；工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算化；工程管理設(shè)施設(shè)備完整化；工程日常監(jiān)測(cè)檢查規(guī)范化；工程維修養(yǎng)護(hù)常態(tài)化；運(yùn)行管理人員崗位培訓(xùn)制度化；工程管理范圍界定化；工程生態(tài)環(huán)境綠化美化；工程管理信息化。

4. 具體工作措施

在上虞區(qū)水利局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，上虞區(qū)群策群力，多措并舉，水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作得到穩(wěn)定、有力推進(jìn)。具體工作措施有以下幾方面。

（1）強(qiáng)化組織保障，落實(shí)工作責(zé)任。成立了水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成標(biāo)準(zhǔn)辦牽頭抓總，各相關(guān)單位各司其職、協(xié)助配合的工作機(jī)制，切實(shí)保證標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

（2）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造推進(jìn)氛圍。聯(lián)系新聞媒體，拍攝標(biāo)準(zhǔn)化管理工作新聞專題片；組織水利專家到工程所在鎮(zhèn)街召開(kāi)座談會(huì)；召開(kāi)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員層面的標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)，布置落實(shí)年度工作任務(wù)。多方面、多層次地宣傳省、市對(duì)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的要求。

（3）逐一調(diào)查摸底，制定任務(wù)清單。對(duì)上虞區(qū)創(chuàng)標(biāo)的小型水庫(kù)、山塘、農(nóng)飲水等工程的現(xiàn)狀逐一進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)調(diào)查情況，結(jié)合浙江省水利廳對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理考核細(xì)則要求，查漏補(bǔ)缺，對(duì)需協(xié)調(diào)、解決的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，制定每個(gè)工程的創(chuàng)標(biāo)內(nèi)容清單，并將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，做到任務(wù)具體化、責(zé)任個(gè)人化。

（4）推進(jìn)物業(yè)管理，培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。為滿足水利工程物業(yè)化管理需要，上虞區(qū)主要通過(guò)兩種方式繼續(xù)培育我區(qū)物業(yè)管理公司。一方面，鼓勵(lì)現(xiàn)有水利工程施工單位、設(shè)計(jì)單位、專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的社會(huì)團(tuán)體等利用自身專業(yè)人員、技術(shù)力量成立物業(yè)管理公司；同時(shí)，吸納園林、景觀、市政等專業(yè)隊(duì)伍參與水利工程保潔、美化工作，也響應(yīng)了水利工程景觀化的宗旨。

（5）召開(kāi)每周例會(huì)，推進(jìn)工作進(jìn)度。實(shí)行“一周一議”制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每周召集相關(guān)單位、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人，召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)例會(huì)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，梳理交辦下一周的工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

5. 存在的問(wèn)題

標(biāo)準(zhǔn)化管理作為一項(xiàng)全省水利創(chuàng)新工作，上虞區(qū)在工作推進(jìn)過(guò)程中，邊摸索邊總結(jié)，雖然取得了一定成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題和短板。

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分水管單位對(duì)實(shí)施水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的主體意識(shí)不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工程管理工作重視程度不夠，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作還是停留在“要我做”的層面，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。

（2）資金保障問(wèn)題。鑒于臨安市財(cái)政實(shí)際狀況，市級(jí)財(cái)政對(duì)水利工程管理的支持力度有限。同時(shí)，由于臨安市小型水利工程眾多，隨著水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的全面鋪開(kāi)，今后對(duì)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)資金的保障還存在一定壓力。

（3）部分基層工程管理人員素質(zhì)不高。水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作內(nèi)容多、要求細(xì)，但目前上虞很多小型水利工程的管理員都是年齡較大、文化水平不高的附近村民，這直接導(dǎo)致一些工作要求落實(shí)困難。

6. 建議及對(duì)策

（1）努力籌措保障經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)與財(cái)政溝通，建立維修養(yǎng)護(hù)資金保障機(jī)制，，利用資金、考核等杠桿，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的主體意識(shí)，從“要我做”轉(zhuǎn)換成“我要做”的狀態(tài)。

（2）制定完善相關(guān)指導(dǎo)性意見(jiàn)。通過(guò)今年的創(chuàng)標(biāo)摸索，結(jié)合上虞實(shí)際，下一步要著重做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法的制定與完善工作，使標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建更細(xì)化、更具體、更貼近基層水利工程管理需求，最終形成制度引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的局面。

（3）加強(qiáng)管護(hù)人員素質(zhì)提升工作。隨著水利工程標(biāo)準(zhǔn)化工作的逐步推開(kāi)，今后對(duì)從事水利工程管理的基層人員素質(zhì)要求也相應(yīng)提高。根據(jù)目前上虞區(qū)水利工程管理人員隊(duì)伍現(xiàn)狀，距離標(biāo)駛管理的要求尚有一定距離，包括入職條件、技術(shù)水平等。要結(jié)合規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)工作，實(shí)行基層水利工程管護(hù)人員輪訓(xùn)制，分批進(jìn)行培訓(xùn)，頒發(fā)相應(yīng)的技能等級(jí)證書(shū)，提升基層工程管護(hù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（4）將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府考核體系。要將水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作納入當(dāng)?shù)卣C合考評(píng)內(nèi)容，提升該項(xiàng)工作的推進(jìn)力度和廣度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施主體責(zé)任，完善工作推進(jìn)的責(zé)任體系。

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水利工程物業(yè)管理范文第5篇

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⑦《對(duì)農(nóng)服務(wù)鑄品牌法制宣傳壟上行》[N].《法制日?qǐng)?bào)》，2010-8-10

⑧吳杰，《電視對(duì)農(nóng)欄目現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策》[J].《中國(guó)廣播電視學(xué)刊》，2005（12）

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