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對(duì)外投資協(xié)議范文第1篇

關(guān)鍵詞：國(guó)有商業(yè)銀行；戰(zhàn)略投資者；股權(quán)

一、國(guó)有商業(yè)銀行引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者的現(xiàn)狀分析

2005年，是我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行改革力度最大、步伐最快的一年。按照銀監(jiān)會(huì)的要求和有關(guān)政策指導(dǎo)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者成為國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)施股改上市的必要條件。近一年來(lái)，如2005年6月17日，中國(guó)建設(shè)銀行與美洲銀行在京共同宣布：“雙方簽訂了關(guān)于戰(zhàn)略投資與合作的最終協(xié)議，出售9%的股份, 價(jià)值30億美元，并于2005年10月在香港成功上市”；中國(guó)工商銀行向由高盛集團(tuán)牽頭，以及安聯(lián)保險(xiǎn)公司和美國(guó)運(yùn)通組成的國(guó)際財(cái)團(tuán)出售總資37.8億美元、10%的股權(quán)；中國(guó)銀行先是向蘇格蘭皇家銀行出售約10%的股權(quán), 價(jià)值31億美元, 隨后又向淡馬錫、瑞銀集團(tuán)和亞洲開(kāi)發(fā)銀行出售共計(jì)11.85%的股權(quán), 價(jià)值36.75億美。截止到2006年1月底，中行、工行和建行等三家國(guó)有商業(yè)銀行共引進(jìn)8家境外戰(zhàn)略投資者，引資達(dá)150億美元。

二、國(guó)有商業(yè)銀行引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者的效應(yīng)分析

1、克服國(guó)有商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)制度缺陷問(wèn)題，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革。

在沒(méi)有引入境外戰(zhàn)略投資者前，國(guó)有商業(yè)銀行是100％的國(guó)有資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上單一且所有者虛置、效率低下，產(chǎn)權(quán)界定上不清晰、責(zé)權(quán)利不對(duì)稱。雖然法律上規(guī)定國(guó)有商業(yè)銀行為形式上是“全民所有”的國(guó)有企業(yè)，但實(shí)質(zhì)上產(chǎn)權(quán)制度是產(chǎn)權(quán)主體單一抽象的形式：“全民”不擁有財(cái)產(chǎn)所有者法律規(guī)定的應(yīng)有的行為能力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的全民所有；即使從國(guó)家代表“全民”來(lái)行使所有者權(quán)力的角度上來(lái)說(shuō)，國(guó)有商業(yè)銀行的國(guó)家所有也在事實(shí)上成為地方政府所有，完整產(chǎn)權(quán)體系中的權(quán)力主體被位移，使得產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明確變得困難。這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的制度性缺陷就產(chǎn)生出：所有者虛位和越位，“內(nèi)部人控制”和“過(guò)渡干預(yù)”并存。

根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論基本原則，國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)必須界定明確、權(quán)責(zé)必須對(duì)稱。而現(xiàn)實(shí)中，政府經(jīng)常利用自己出資人地位，為了追求政績(jī)，借助超經(jīng)濟(jì)的權(quán)力，過(guò)多的干預(yù)國(guó)有銀行的日常管理事務(wù)，使國(guó)有銀行的經(jīng)營(yíng)自受到了侵害。

對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改造，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者后打破了國(guó)有產(chǎn)權(quán)壟斷，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的部分退出，開(kāi)啟產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)程。戰(zhàn)略投資者和海外監(jiān)管機(jī)構(gòu)為了自身利益，一方面會(huì)對(duì)國(guó)有出資人代表、政府（中央和地方政府）的非經(jīng)濟(jì)行為形成了一定的約束力，使政府對(duì)國(guó)有銀行的“過(guò)渡干預(yù)”逐漸減少，“權(quán)責(zé)對(duì)稱”的原則得到尊重；另一方面，多元化的股權(quán)必將推動(dòng)銀行建立良好的運(yùn)行機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)的改善，將減少經(jīng)營(yíng)人員的道德風(fēng)險(xiǎn)，“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象將得到遏制。

2、改善治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立。

在沒(méi)有引進(jìn)境外投資者的公司治理情況下，國(guó)有商業(yè)銀行的控制權(quán)實(shí)際上被政府官員掌握，銀行的高層管理人員大多數(shù)是由一級(jí)行政組織委派任命，理性的高層管理人員為了追求自身利益的最大化，會(huì)因?yàn)楦鼉A向于行政利益，而損害銀行的利益；另外，按照我國(guó)《商業(yè)銀行法》和《公司法》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)有獨(dú)資銀行不設(shè)立股東大會(huì)，銀行董事會(huì)行使股東大會(huì)的部分職權(quán)?，F(xiàn)實(shí)中重大的決策由國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或部門(mén)做出，這使得黨委行使了董事會(huì)的部分決策權(quán)。因此，國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行根本不存在有效的董事會(huì)制度。

境外戰(zhàn)略投資者在投資國(guó)有商業(yè)銀行后，都要委派人參與所入股銀行的高層權(quán)力、管理機(jī)構(gòu)，積極參加有關(guān)決策。這必將改變國(guó)有商業(yè)銀行董事會(huì)中代表國(guó)有股利益的董事占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況。戰(zhàn)略投資者派駐董事后，能在董事會(huì)內(nèi)部初步形成代表國(guó)有股董事、外資董事、獨(dú)立董事的“三角結(jié)構(gòu)”，三方能夠起到相互制約、有效制衡的作用。另一方面，為了使董事會(huì)規(guī)范高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，外資董事必然會(huì)關(guān)注董事、高層管理人員的選聘和董事會(huì)成員的機(jī)構(gòu)構(gòu)成，規(guī)范董事會(huì)的運(yùn)作的基本規(guī)則和程序，細(xì)化和執(zhí)行各項(xiàng)決議。此外，外資的引入可以幫助在新舊體制之間實(shí)現(xiàn)平衡，避免出現(xiàn)黨委包辦一切，董事會(huì)形同虛設(shè)的狀況，明確“三會(huì)一層”（董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層、黨委會(huì)）之間的責(zé)權(quán)利的關(guān)系，不斷向真正意義的現(xiàn)代金融企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。

3、有利于提高我國(guó)商業(yè)銀行的資本充足率，提升國(guó)有商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力。

資本充足率的高低是一家銀行和國(guó)家銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要標(biāo)志。雖然，我國(guó)采取了一些重大的改革和政策措施。如：1997年把國(guó)有商業(yè)的所得稅稅率從55％調(diào)整到33％；1998年，國(guó)家財(cái)政向工、農(nóng)、中、建四家國(guó)有商業(yè)銀行補(bǔ)充了2700億資本金；同年四月與十月，國(guó)家成立了信達(dá)、華融、長(zhǎng)城、東方四家資產(chǎn)管理公司，收購(gòu)了四大商業(yè)四大國(guó)有商業(yè)銀行約1.4萬(wàn)億的不良信貸資產(chǎn)。但是到2003年底，四大國(guó)有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)比例迅速上升為20.36%，平均資本充足率4.61%，離《新巴塞爾協(xié)議》規(guī)定的8%的標(biāo)準(zhǔn)有十分大的差距。另外，隨著我國(guó)銀行業(yè)對(duì)外資全面開(kāi)放日期的臨近，資本充足率上比外國(guó)同行低的多的國(guó)有商業(yè)銀行將面臨著更為嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

在我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行資本充足率普遍較低，資本結(jié)構(gòu)單一，銀行自身積累無(wú)法彌補(bǔ)資金缺口，融資途徑十分有限的情況下，國(guó)有商業(yè)銀行和政府有關(guān)部門(mén)都將目光投向了直接吸收外資入股。2003年底，銀監(jiān)會(huì)了《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》，將單個(gè)外資的入股的最高投資入股比例由以前的15%提升到20%，同時(shí)還放松了多個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)對(duì)上市中資金融投資入股比例。中行，建行和工商行通過(guò)引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者共吸收了150多億美元的資金，使三行在2005年，資本充足率提高到10.42%、13.57 %、9.89%，平均為11.29%。這一舉措，有效地彌補(bǔ)了三家國(guó)有商業(yè)銀行資本金的不足，一定程度上提高了銀行的對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)和與外資銀行競(jìng)爭(zhēng)的能力，也緩解了制約業(yè)務(wù)發(fā)展的資本瓶頸。

4、引入先進(jìn)的管理技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和理念，拓展國(guó)有商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)空間。

如前面論述的，在單一的國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu)下，國(guó)有商業(yè)銀行沒(méi)有有效的公司治理和內(nèi)控機(jī)制，無(wú)法按照商業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作；造成了國(guó)有商業(yè)銀行在管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面與外資銀行存在著巨大差距。引人境外戰(zhàn)略投資者后，通過(guò)資本和技術(shù)雙溢出效應(yīng)，國(guó)有商業(yè)銀行可以學(xué)習(xí)到西方商業(yè)銀行先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，并且引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素要比吸收的資本重要的多。其次，國(guó)有商業(yè)銀行通過(guò)與外資進(jìn)行合作，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以擺脫自身資源有限的束縛，提高運(yùn)作效率，實(shí)現(xiàn)中資銀行與外資銀行的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促成一種成熟的、長(zhǎng)期的雙贏長(zhǎng)期關(guān)系的形成，從而實(shí)現(xiàn)。

從國(guó)內(nèi)的浦發(fā)行和交行的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者后，確實(shí)在經(jīng)營(yíng)理念、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露和內(nèi)部控制上都有很大的改善和提高。建設(shè)銀行和中國(guó)銀行在與境外投資者簽署戰(zhàn)略投資協(xié)議的同時(shí)，也都簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，境外戰(zhàn)略投資者將在信用卡、理財(cái)、公司業(yè)務(wù)以及個(gè)人保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供咨詢服務(wù)和援助，還將在公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理以及信息技術(shù)等銀行營(yíng)運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和兩銀行建立密切的合作關(guān)系。

三、引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者的幾點(diǎn)建議

1、不斷完善相關(guān)的法律、法規(guī)

首先，健全《商業(yè)銀行法》、《公司法》、《證券法》等相關(guān)法律規(guī)定，加快制定規(guī)范金融業(yè)兼并重組、商業(yè)銀行退市的法律規(guī)范；盡快出臺(tái)相應(yīng)制度來(lái)明確國(guó)有商業(yè)銀行所有者的代表地位、權(quán)力、以及責(zé)任，規(guī)范國(guó)有股權(quán)的定價(jià)及轉(zhuǎn)讓，防止出現(xiàn)惡意收購(gòu)；其次，應(yīng)積極吸收國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)，逐步形成一套既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，又能促進(jìn)我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一、透明、操作性強(qiáng)的法律體系；參照國(guó)際慣例制，制定出《外資銀行法》、《合資銀行法》、《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)的管理辦法》和《外資金融機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營(yíng)處罰條例》等相關(guān)法律；同時(shí)，在制度上要賦予司法部門(mén)獨(dú)立，公正的執(zhí)法條件，形成一個(gè)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)的法律環(huán)境，來(lái)降低國(guó)有商業(yè)銀行和境外投資者的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)對(duì)境外投資者的金融監(jiān)管力度

國(guó)有商業(yè)銀行由于掌握著大部分的金融資金，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中具有及其重要的戰(zhàn)略地位。境外戰(zhàn)略投資者投資國(guó)有商業(yè)銀行，短期是為了獲得投資回報(bào)，長(zhǎng)期必然是為了分享更多我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。這就存在這種可能：通過(guò)入股國(guó)有商業(yè)銀行，外資銀行了解到中資銀行經(jīng)營(yíng)的優(yōu)劣和商業(yè)秘密，尤其是優(yōu)質(zhì)的高端客戶，進(jìn)而控制、占領(lǐng)、壟斷中國(guó)的金融市場(chǎng)。如過(guò)真的出現(xiàn)這種情況，必然威脅到我國(guó)的金融安全，嚴(yán)重危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為了防止這種情況的出現(xiàn)，必須在充分發(fā)揮外資有利的一面時(shí)，又要十分注意限制外資的負(fù)面效應(yīng)；在對(duì)外開(kāi)放金融業(yè)務(wù)的同時(shí)，監(jiān)管層必須堅(jiān)持“以我為中心”，確保國(guó)有商業(yè)銀行的控制權(quán)在中國(guó)人手中，保持我國(guó)商業(yè)銀行的自主性；必須嚴(yán)格遵守銀監(jiān)會(huì)的“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”和“五個(gè)原則”，并且要根據(jù)實(shí)際情況不斷完善、調(diào)整。

作者單位：四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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對(duì)外投資協(xié)議范文第2篇

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；對(duì)外直接投資；產(chǎn)業(yè)升級(jí)

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.30.001

2008年金融危機(jī)以來(lái)，全球?qū)ν馔顿Y增長(zhǎng)乏力，而中國(guó)持續(xù)保持平衡增長(zhǎng)。2014年，我國(guó)年度對(duì)外投資流量首創(chuàng)1231.2億美元的歷史新高，連續(xù)3年位列全球第三，僅次于美國(guó)、日本。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐的不斷加快，江蘇省對(duì)外投資取得快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，一方面體現(xiàn)了江蘇經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長(zhǎng)，另一方面對(duì)外投資也是江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力，并在一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外合作交流做出了重要貢獻(xiàn)。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，可以通過(guò)合理發(fā)展對(duì)外投資來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

1江蘇省對(duì)外直接投資發(fā)展現(xiàn)狀

1.1對(duì)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長(zhǎng)速度快

2004年以來(lái)，江蘇省對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十年的快速增長(zhǎng)，對(duì)外投資流量由2004年的1.26億美元上升到2014年的72.2億美元，短短十年間增長(zhǎng)了57.3倍。截止2014年底，江蘇省累計(jì)核準(zhǔn)對(duì)外投資項(xiàng)目4018個(gè)，累計(jì)對(duì)外投資存量269.41億美元。2013年，江蘇省新批對(duì)外投資項(xiàng)目605個(gè)，中方協(xié)議金額61.43億美元，在全國(guó)位居第三。

1.2民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外投資主體中長(zhǎng)期發(fā)揮主力軍作用

從投資主體來(lái)看，2015年上半年，江蘇省共有經(jīng)備案（核準(zhǔn)）對(duì)外投資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）466家，在江蘇對(duì)外投資發(fā)展歷程中，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛，一直以來(lái)發(fā)揮著主力軍作用。2000年，江蘇省新批民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目19個(gè)、中方協(xié)議金額0.1億美元，分別占比55.88%、5743%。2005年，新批民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目104個(gè)、中方協(xié)議金額1.42億美元，分別占比65%、691%。2013年，新批民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目426個(gè)、中方協(xié)議金額43.42億美元，分別占比70.41%、7069%。

1.3市場(chǎng)輻射面較廣，以亞洲地區(qū)為主

目前，江蘇省對(duì)外投資市場(chǎng)輻射面較廣，項(xiàng)目涉及88個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已基本形成“以亞洲市場(chǎng)為主、非洲市場(chǎng)保持穩(wěn)定、歐洲市場(chǎng)不斷突破”的市場(chǎng)格局。2013年，洲地區(qū)新批項(xiàng)目335個(gè)，中方協(xié)議投資額30.78億美元，分別占比55.37%、50.11%；非洲市場(chǎng)全年新批項(xiàng)目43個(gè)，中文協(xié)議投資額5.23億美元，分別占總比7.11%、8.51%；歐洲地區(qū)新批項(xiàng)目73個(gè)，中方協(xié)議投資額11.76億美元、同比增加126.49%，分別占總比1207%、19.15%。

從具體投資對(duì)象來(lái)看，由于與香港地區(qū)語(yǔ)言、地理、文化等相近，再加上香港是國(guó)際金融中心，有著良好的金融環(huán)境，使得中國(guó)大陸企業(yè)傾向于在香港進(jìn)行投資。2013年，江蘇在香港對(duì)外投資流量達(dá)23.19美元，占全年對(duì)外投資總額的37.75%，在所有國(guó)家或地區(qū)中位居第一。另外對(duì)于英屬維京群島這樣的避稅天堂也吸引了不少的江蘇企業(yè)，在這里進(jìn)行投資可以利用政策合理避稅、節(jié)約成本。2013年江蘇對(duì)英屬維京群島直接投資1.74美元，占比2.85%。

1.4對(duì)外投資行業(yè)分布廣，多元化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，以三產(chǎn)為主

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，江蘇省對(duì)外投資現(xiàn)已涉及農(nóng)、林、煤礦、食品、紡織、石油、化學(xué)、醫(yī)藥、金屬、電氣、通信、交通、建筑、教育、文化等近70個(gè)行業(yè)。2013年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資流量分別為2.63億美元、22.9億美元、35.89億美元，分別占比4.29%、37.28%、5843%。從行業(yè)分布來(lái)看，江蘇省對(duì)外投資主要集中于租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)。2013年對(duì)外投資流量排名前5的行業(yè)分別是租賃與商務(wù)服務(wù)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，中方協(xié)議投資額分別為17.14億美元、9.85億美元、12.72億美元、6.54億美元、4.99億美元。

1.5蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域?qū)ν馔顿Y存在明顯差異

長(zhǎng)期以來(lái)，蘇南地區(qū)對(duì)外投資的整體水平在三大區(qū)域中較強(qiáng)，蘇中地區(qū)次之，蘇北地區(qū)較弱。2013年，蘇南地區(qū)對(duì)外投資新批項(xiàng)目數(shù)433個(gè)，中方協(xié)議投資額43.68億美元，在全省分別占比71.57%、71.11%；蘇中地區(qū)新批項(xiàng)目106個(gè)，中方協(xié)議投資額10.82億美元，在全省分別占比17.52%、17.61%；蘇北地區(qū)新批項(xiàng)目66個(gè)，中方協(xié)議投資額6.93億美元，在全省分別占比10.91%、11.28%。從具體城市來(lái)看，蘇州、無(wú)錫、南京這3個(gè)城市多年來(lái)在對(duì)外投資領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位，2013年對(duì)外投資額排名前3的城市依次是蘇州、無(wú)錫、南京，對(duì)外投資額分別為16.19億美元、12.02億美元、10.07億美元?？傮w上來(lái)看，江蘇對(duì)外投資發(fā)展水平的分布特征與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對(duì)外開(kāi)放程度是相符的。

2江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展概述

長(zhǎng)期以來(lái)，江蘇一直致力于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)、由小到大。江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在50年代到70年代早期一直是以第一產(chǎn)業(yè)為主，形成“一、二、三”的格局；到1975年，江蘇第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重首次超一產(chǎn)，從70年代中期至80年代末，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成“二、一、三”的格局；1989年，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再次實(shí)現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變，江蘇第三產(chǎn)業(yè)占GDP比值首次趕超第一產(chǎn)業(yè)，從80年代末期至今，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期保持“二、三、一”的格局，且一、二產(chǎn)所占比重持續(xù)下降，三產(chǎn)占比不斷上升。2013年，一、二、三產(chǎn)占GDP比值分別為6.1%、49.2%、447%。

從多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化趨勢(shì)可以看出，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，但與上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍有較大差距，2013年，上海一、二、三產(chǎn)占GDP比值分別為0.6%、37.16%、62.24%。與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，更是落后很多。雖然并不能絕對(duì)地說(shuō)三產(chǎn)占GDP比重越高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就越合理越優(yōu)化，但從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，在保持一、二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)更多地是體現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3江蘇省對(duì)外投資影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的實(shí)證分析

江蘇省對(duì)外投資起步比較晚，能獲取的樣本數(shù)量比較少，由于灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)樣本量的多少和樣本有無(wú)規(guī)律都同樣適用，故本文采用此法進(jìn)行分析。

3.1變量的選取

3.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指標(biāo)（S）

本文使用較廣泛運(yùn)用的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重來(lái)測(cè)定江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。選取2005―2013年數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)來(lái)源于江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒與統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

3.1.2對(duì)外直接投資（OFDI）

本文分別從總體、分行業(yè)、分地區(qū)對(duì)江蘇省對(duì)外直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響進(jìn)行實(shí)證分析選取制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息和計(jì)算機(jī)、采礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、和房地產(chǎn)7類行業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)度分析。投資地區(qū)，包括亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、北美洲、大洋洲。選取2005―2013年數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)來(lái)源于江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒與統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

3.2分行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度

運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型來(lái)計(jì)算江蘇省對(duì)外投資與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的總關(guān)聯(lián)性、流向不同行業(yè)對(duì)外投資與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)聯(lián)性，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表1。

表1分行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)

總關(guān)聯(lián)性制造業(yè)批發(fā)和零售租賃和商務(wù)服務(wù)信息和計(jì)算機(jī)采礦業(yè)交通運(yùn)輸房地產(chǎn)

絕對(duì)0.750.770.750.650.910.840.560.73

相對(duì)0.780.820.810.670.920.870.570.78

綜合0.7650.7950.780.660.9150.8550.5650.755

排名3461275

從表1我們可以看出：

（1）從總關(guān)聯(lián)性上來(lái)看，江蘇省對(duì)外投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.765，這表明兩者之間是有一定的關(guān)聯(lián)性的，說(shuō)明江蘇省逐年不斷增加的對(duì)外投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)起到一定的促進(jìn)作用，但江蘇省對(duì)外投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的促進(jìn)效應(yīng)仍不夠明顯，與美、日等先行大國(guó)相比，我們還存在較大的差距。究其原因，本文認(rèn)為主要在于兩方面：一方面，盡管長(zhǎng)期以來(lái)江蘇省對(duì)外直接投資的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，由于起步晚，對(duì)外直接投資額明顯偏小，故而導(dǎo)致對(duì)外投資所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不夠明顯；另一方面，江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根深蒂固，再加上配套措施并不完善，故而對(duì)外投資并未能順利利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等效應(yīng)來(lái)促進(jìn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（2）對(duì)外投資額的多少并不能完全決定對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的促進(jìn)作用的大小，對(duì)于不同導(dǎo)向的對(duì)外直接投資所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)存在明顯差異。其中，信息、計(jì)算機(jī)對(duì)外投資額占總投資額比重并不大，但其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.915，排名第一，這說(shuō)明信息與計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)行業(yè)的對(duì)外投資所產(chǎn)生的技術(shù)反向溢出效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的促進(jìn)作用最明顯；而采礦業(yè)對(duì)外投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.855，名列第2。這些也正符合江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，技術(shù)和資源瓶頸是當(dāng)前江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的最大難題，而對(duì)高新技術(shù)行業(yè)與資源型行業(yè)的投資有效緩解了江蘇省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的兩大瓶頸問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用也較為明顯。

（3）交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)等以利益為導(dǎo)向的對(duì)外投資，則對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的促進(jìn)作用并不明顯，這些行業(yè)的對(duì)外投資主要是為了開(kāi)拓市場(chǎng)，以獲取利益為主要目標(biāo)。對(duì)傳統(tǒng)制造行業(yè)的對(duì)外投資是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑，亞洲“四小龍”、日本也都是通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的，但表1中顯示出制造業(yè)對(duì)外投資與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.795，由此可以看出，江蘇省對(duì)制造業(yè)的海外投資并沒(méi)有形成有效的國(guó)際轉(zhuǎn)移，事實(shí)上，省內(nèi)眾多企業(yè)更傾向的是轉(zhuǎn)移到我國(guó)的中西部地區(qū)。

3.3分地區(qū)灰色關(guān)聯(lián)度

運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型來(lái)計(jì)算江蘇省流向不同地區(qū)對(duì)外投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)聯(lián)性，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2。

從表2可以看出：

（1）江蘇對(duì)亞洲、非洲、拉丁美洲的直接投資與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)聯(lián)度名列前三，亞洲、非洲、拉丁美洲都是自然資源非常豐富的地區(qū)，對(duì)亞、非、拉美地區(qū)以尋求資源為導(dǎo)向的投資為江蘇提供了豐富的自然資源，有效解決了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資源問(wèn)題，對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)起到較好的促進(jìn)作用。

（2）省內(nèi)企業(yè)對(duì)歐洲和北美洲的直接投資多以技術(shù)或戰(zhàn)略性資產(chǎn)尋求型為主要導(dǎo)向，但大多以失敗告終，從關(guān)聯(lián)系數(shù)上也可以看出，這兩種類型的投資對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)并未起到較明顯的促進(jìn)作用，一方面可能是由于部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、品牌的擴(kuò)散實(shí)施非常嚴(yán)格的控制，這樣使得以で蠹際躉蛘鉸孕宰什逆向溢出效益為導(dǎo)向的對(duì)外投資難以大顯身手。另一方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，由于省內(nèi)金融發(fā)展相對(duì)落后、技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、相關(guān)產(chǎn)業(yè)不夠成熟等條件的限制，使得企業(yè)即使在獲得技術(shù)后短期內(nèi)也難以吸收、應(yīng)用。

4政策建議

為了更好地發(fā)揮對(duì)外直接投資對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的促進(jìn)效應(yīng)，更好地推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合上文分析就江蘇省對(duì)外直接投資的發(fā)展提出相關(guān)政策建議。

4.1對(duì)外投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的行業(yè)選擇

目前，江蘇省與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)關(guān)聯(lián)度最大的對(duì)外直接投資行業(yè)是信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，但投資規(guī)模卻并不大，發(fā)展空間還是很大的。因此，要加大對(duì)信息技術(shù)、電子、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資，加快解決戰(zhàn)略方向、科研攻關(guān)等問(wèn)題，使技術(shù)反向溢出效應(yīng)更明顯。對(duì)鐵礦等資源類行業(yè)的對(duì)外直接投資要適度增加，要充分發(fā)揮江蘇在開(kāi)采資源方面的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)俄羅斯、加拿大等有著豐富資源又在開(kāi)發(fā)加工方面具有潛力的國(guó)家的直接投資，在獲取所需資源的同時(shí)要注意采取多元化的投資主體與投資方式。對(duì)于制造業(yè)，則應(yīng)繼續(xù)加大尋求轉(zhuǎn)移產(chǎn)能或低成本的對(duì)外直接投資，但要循序漸進(jìn)，不能盲目轉(zhuǎn)移，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化。

4.2對(duì)外投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的區(qū)位選擇

繼續(xù)保持在亞洲、非洲、拉丁美洲地區(qū)的投資力度，以期獲取豐富的自然資源、能源資源、礦產(chǎn)資源等，鞏固資源尋求型的對(duì)外投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用，要不斷加大對(duì)歐美國(guó)家以技術(shù)尋求型與戰(zhàn)略性資產(chǎn)尋求型為導(dǎo)向的投資。雖然目前這類投資短期內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)作用并不明顯，但從長(zhǎng)期來(lái)看，一方面，隨著這類投資在東道國(guó)的本土化程度不斷加深，對(duì)東道國(guó)有關(guān)技術(shù)獲取的受限條件勢(shì)必會(huì)有所寬松，另一方面國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也日趨成熟，對(duì)歐美地區(qū)的這兩類投資對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用也會(huì)不斷加強(qiáng)。

4.3政府應(yīng)加大政策支持力度

政府在企業(yè)對(duì)外投資過(guò)程中起著鼓勵(lì)、保護(hù)和引導(dǎo)的作用，要做好頂層設(shè)計(jì)，并制訂好中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。具體可以從如下幾方面著手：一是在金融、稅收等方面給予支持，通過(guò)提供優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠等一系列措施增大企業(yè)對(duì)外投資的成功率；二是為對(duì)外投資提供專門(mén)的信息咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供海外投資經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，減少企業(yè)在對(duì)外投資時(shí)所面臨的信息不對(duì)稱造成的風(fēng)險(xiǎn)；三是可以通過(guò)建立友好城市、商貿(mào)洽談與出訪的方式來(lái)創(chuàng)造更多的對(duì)外投資機(jī)會(huì)，促進(jìn)本省對(duì)外直接投資的發(fā)展；四是進(jìn)一步加大研發(fā)投入，提高技術(shù)基礎(chǔ)，幫助企業(yè)提升對(duì)“外來(lái)”技術(shù)的學(xué)習(xí)和吸收能力。

4.4對(duì)外投資企業(yè)要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)

企業(yè)要想更加順利、高質(zhì)量地“走出去”，成為世界型的大企業(yè)，要經(jīng)歷一個(gè)緩慢成長(zhǎng)、不斷學(xué)習(xí)、不斷成熟的過(guò)程，在經(jīng)營(yíng)、管理和創(chuàng)新等方面需要積累更多的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。除了政府要制訂好中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)對(duì)外投資的指導(dǎo)與支持外，企業(yè)自身要制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，著力于投資地區(qū)的本土化發(fā)展，熟悉市場(chǎng)規(guī)則，為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)問(wèn)題，能切實(shí)地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，企業(yè)還應(yīng)積極參與到當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好的海外形象。

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對(duì)外投資協(xié)議范文第3篇

【關(guān)鍵字】 對(duì)外投資 事業(yè)基金 投資收益 對(duì)策

《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》頒布以來(lái),隨著社會(huì)投資意識(shí)的進(jìn)步,事業(yè)單位投資規(guī)模和形式擴(kuò)大,事業(yè)單位對(duì)外投資的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人們對(duì)對(duì)外投資的認(rèn)識(shí)都比事業(yè)單位規(guī)則、制度制定時(shí)發(fā)生了很大變化,所以有必要對(duì)事業(yè)單位對(duì)外投資的現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行評(píng)述并尋求改革措施。

一、現(xiàn)行制度中事業(yè)單位對(duì)外投資會(huì)計(jì)核算處理

(一)事業(yè)單位購(gòu)入債券的對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理

第117號(hào)科目 對(duì)外投資中規(guī)定了事業(yè)單位購(gòu)入各種債券形成的對(duì)外投資,應(yīng)按實(shí)際支付的款項(xiàng),借記“對(duì)外投資”科目,貸記“銀行存款”等科目;同時(shí)借記“事業(yè)基金――一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目。年終,單位應(yīng)將當(dāng)期末分配結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”科目,借記“結(jié)余分配”科目,貸記本科目(一般基金)。若當(dāng)年售出此類債券則借記“銀行存款”科目,貸記“其他收入――投資收益”科目,投資期內(nèi)取得的利息、紅利等各項(xiàng)投資收益,應(yīng)記入貸記“其他收入――投資收益”科目。

(二)事業(yè)單位對(duì)外投資固定資產(chǎn)和材料的會(huì)計(jì)處理

事業(yè)單位以固定資產(chǎn)對(duì)外投資,應(yīng)按評(píng)估價(jià)或合同、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值借記“對(duì)外投資”科目,貸記“事業(yè)基金―投資基金”科目;按賬面原價(jià),借記“固定基金”,貸記“固定資產(chǎn)”科目。屬于一般納稅人的事業(yè)單位向其他單位投出材料,按合同協(xié)議確定的價(jià)值,借記“對(duì)外投資”科目,按材料賬面價(jià)值(不含增值稅),貸記“材料”科目,貸記“應(yīng)交稅金―應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目。按合同協(xié)議確定的價(jià)值扣除材料賬面價(jià)值與應(yīng)交增值稅的銷項(xiàng)稅額的差額,借記或貸記“事業(yè)基金―投資基金”科目;同時(shí)按材料的賬面價(jià)值借記“事業(yè)基金―般基金”科目,貸記“事業(yè)基金―投資基金”科目。

(三)事業(yè)單位對(duì)外投資無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理

事業(yè)單位向其他單位投入的無(wú)形資產(chǎn),按雙方確定的價(jià)值,借記“對(duì)外投資”科目,按賬面原價(jià),貸記“無(wú)形資產(chǎn)”科目,按其差額,借記或貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目;同時(shí)按無(wú)形資產(chǎn)賬面價(jià)值,借記“事業(yè)基金――一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目。

二、現(xiàn)行制度的問(wèn)題及建議處理方法

(一)事業(yè)單位購(gòu)入債券對(duì)外投資會(huì)計(jì)處理存在的問(wèn)題及改進(jìn)方法

事業(yè)單位進(jìn)行債券投資應(yīng)屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng),本應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而就上述提及的規(guī)定將購(gòu)買債券的收益(實(shí)收金額與賬面金額的差額)在轉(zhuǎn)讓債券或債券到期時(shí)一次性記入“其他收入”科目,這就意味著如果債券期限超過(guò)一年并且到期一次還本付息的話,那么若干年的利息所得就全部計(jì)人了債券轉(zhuǎn)讓或還本付息當(dāng)年的收入當(dāng)中。這種處理方法明顯還采取的收付實(shí)現(xiàn)制。

因此,對(duì)持有期限超過(guò)一年且到期一次還本付息的債券,事業(yè)單位應(yīng)將利息收入分別記人持有債券期間各年的收入當(dāng)中。為此,應(yīng)在設(shè)“應(yīng)收債券投資收益”賬戶,將每年應(yīng)得的債券利息收入在年終結(jié)賬之前借記該賬戶,貸記“其他收入”賬戶。待債券到期兌付本息或?qū)⑺钟械膫枰赞D(zhuǎn)讓時(shí),再按實(shí)際收到的金額,借記“銀行存款”科目,按實(shí)際成本貸記“對(duì)外投資”科目,按賬面金額貸記“應(yīng)收債券投資收益”科目。按借貸雙方的差額,貸記或借記“其他收入”科目。同時(shí),調(diào)整事業(yè)基金的明細(xì)科目。以上建議僅適用于平價(jià)發(fā)行的債券。

例1、某事業(yè)單位2001年1月1日購(gòu)入123公司發(fā)行的5年期債券,票面利率10%,債券面值1000元,公司按1060元的價(jià)格購(gòu)入50張。

該事業(yè)單位購(gòu)入債券時(shí):

借:對(duì)外投資――債券投資 53000 貸:銀行存款 53000

借:事業(yè)基金――一般基金 53000 貸:事業(yè)基金――投資基金 53000

若該債券每年付息一次,最后一年歸還本金并支付最后一次利息,則該事業(yè)單位在前4年中每年收到利息時(shí):

借:銀行存款 5000 貸:其他收入 5000

最后一年收到本金和最后一次利息時(shí):

借:銀行存款 55000 貸:對(duì)外投資――債券投資 53000 其他收入 2000

借:事業(yè)基金――投資基金 53000 貸:事業(yè)基金――般基金 53000

(二)事業(yè)單位對(duì)外投資固定資產(chǎn)和材料的會(huì)計(jì)處理存在的問(wèn)題及改進(jìn)方法

1、企業(yè)會(huì)計(jì)處理方法不一致

原因是企業(yè)以材料對(duì)外投資入賬價(jià)值包含協(xié)議價(jià)和稅金。

例:某一般納稅人事業(yè)單位以一批材料對(duì)外投資,該批材料的賬面價(jià)值10000元,負(fù)擔(dān)的增值稅1700元,雙方確認(rèn)的價(jià)值為12000元。其賬務(wù)處理為:

借:對(duì)外投資12000

貸:材料10000

應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(銷)1700

事業(yè)基金――投資基金300

借:事業(yè)基金――一般基金11700貸:事業(yè)基金――投資基金11700

企業(yè)會(huì)計(jì)中規(guī)定企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物作為投資的,投資方視同銷售處理,即投資的價(jià)值中應(yīng)包括該投資貨物的增值稅。而作為一般納稅人事業(yè)單位(下轉(zhuǎn)第6頁(yè))

(上接第17 頁(yè))

用購(gòu)買的貨物進(jìn)行進(jìn)行投資,投資額也應(yīng)包括此部分增值稅。

例:賬務(wù)改做如下處理更為合理:

借:對(duì)外投資13700

貸:材料10000

應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出)1700

事業(yè)基金――投資基金2000

借:事業(yè)基金――一般基金11700 貸:事業(yè)基金――投資基金11700

從兩者處理方法比較中可知前者對(duì)外投資額比后者少增值稅額,事業(yè)基金――投資基金也相應(yīng)減少一個(gè)差額使資產(chǎn)相應(yīng)減少,而后者會(huì)計(jì)處理方法與企業(yè)做法一致,正常體現(xiàn)了資產(chǎn)增減情況。

2、與增值稅稅制相矛盾

稅制規(guī)定企業(yè)在“應(yīng)交稅金”科目下設(shè)置 “進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”專欄,記錄企業(yè)的購(gòu)進(jìn)貨物,在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等發(fā)生非生產(chǎn)領(lǐng)用、非正常損失等原因而不能從銷項(xiàng)稅額抵扣、轉(zhuǎn)出應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的增值稅。用材料對(duì)外投資,材料減少不應(yīng)看作銷售貨物增加銷項(xiàng)稅額處理。因?yàn)榇藭r(shí)應(yīng)屆非生產(chǎn)領(lǐng)用,不屬于銷售行為,所以不能把這部分稅金計(jì)入銷項(xiàng)稅中相反,在企業(yè)會(huì)計(jì)中用材料對(duì)外投資,其賬務(wù)處理“應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出),則充分體現(xiàn)了材料的去向,反映了資金流向,符合會(huì)計(jì)的職能作用。因此,一般事業(yè)單位用材料對(duì)外投資,在務(wù)處理中稅金記入“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出欄,更為準(zhǔn)確。

(三)事業(yè)單位以無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資會(huì)計(jì)處理問(wèn)題

現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度沒(méi)有規(guī)定無(wú)形資產(chǎn)提取折舊的問(wèn)題,賬面價(jià)值始終是原值,因此對(duì)該資產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)值無(wú)法估計(jì)。這樣對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)估計(jì)不利會(huì)高估企業(yè)資產(chǎn)。

參考文獻(xiàn):

[1] 1996年10月22日財(cái)政部令第8號(hào)的《事業(yè)單位財(cái) 務(wù)規(guī)則》

[2] 1997年7月17日財(cái)政部財(cái)預(yù)字第288號(hào)的《事業(yè) 單位會(huì)計(jì)制度》

[3] 《事業(yè)單位對(duì)外投資管理與核算問(wèn)題探討》徐國(guó)民 2006,12期河南財(cái)政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)

本文是河北省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)課題《事業(yè)單位會(huì)計(jì)存在問(wèn)題及對(duì)策研究》階段性成果,課題編號(hào)JS20090001

作者簡(jiǎn)介

對(duì)外投資協(xié)議范文第4篇

正確處理與利益相關(guān)者之間的關(guān)系國(guó)際經(jīng)營(yíng)的環(huán)境要比國(guó)內(nèi)復(fù)雜得多，對(duì)于國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足的中國(guó)企業(yè)而言，需要改變過(guò)于簡(jiǎn)單、直白的處理方式，要更為妥善地處理與利益相關(guān)者之間的關(guān)系。這一一點(diǎn)，對(duì)于投資美國(guó)和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)尤為重要。發(fā)達(dá)國(guó)家的商業(yè)環(huán)境難以一言概之，但中國(guó)企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)考慮到包括工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)，政客、黨派在內(nèi)的主要利益相關(guān)者，而且政客與黨派往往與工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)之間有著某種天然的聯(lián)系，忽視前者的利益會(huì)招致全面的阻力。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，政治力量代表商業(yè)利益是主流形態(tài)，這是中國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資過(guò)程中應(yīng)當(dāng)適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)。

面向媒體與公眾積極公關(guān) 2008年中國(guó)對(duì)外投資流量中，中央企業(yè)占到流量的85.4％，私營(yíng)企業(yè)僅占流量的0.3％。而國(guó)有企業(yè)在對(duì)外投資過(guò)程中，很容易引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)中國(guó)政府參與以及其經(jīng)濟(jì)安全等方面的顧慮，這些顧慮通過(guò)媒體形成民意，最終令投資所在國(guó)政府騎虎難下。要解決這一問(wèn)題，中國(guó)企業(yè)必須重視當(dāng)?shù)孛癖姷南敕?，重視媒體在表達(dá)民意以及影響民意中的重要作用。如果中國(guó)企業(yè)能夠在達(dá)成投資協(xié)議之前，通過(guò)媒體充分表達(dá)、闡述清楚自身的狀況以及投資的目的，相信這方面的阻力會(huì)小得多。對(duì)于一些規(guī)模比較大、性質(zhì)比較敏感的投資項(xiàng)目，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡早雇傭當(dāng)?shù)氐耐顿Y銀行和顧問(wèn)公司，開(kāi)展對(duì)媒體和政府的公關(guān)工作。

選擇合適的政府 中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的足跡遍及非洲大多數(shù)國(guó)家，投資覆蓋率高達(dá)81.4％。但是，在拉美、非洲等市場(chǎng)化程度不高的地區(qū)，并不是所有的國(guó)家都適合進(jìn)行投資的。比較典型的是中國(guó)在非洲等地區(qū)投資的汕田，由于當(dāng)?shù)卣疀](méi)有給失地農(nóng)民提供足夠的補(bǔ)償，或者是根本就沒(méi)有提供補(bǔ)償，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民把怨氣轉(zhuǎn)移到中國(guó)投資者身上，而這種矛盾實(shí)際上與中國(guó)企業(yè)沒(méi)有很直接的關(guān)系，是由于當(dāng)?shù)卣徽?dāng)行為所導(dǎo)致的。對(duì)于這利種情況，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所投資國(guó)家的政府有所了解，或者在投資協(xié)議中明確失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū) 在全球范圍內(nèi)，幾乎每個(gè)國(guó)家都有華僑，這對(duì)于中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資是一筆寶貴的資源，中國(guó)對(duì)外投資的企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用這些資源，更好地融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)有兩個(gè)方面：一方面是管理和用人的本地化，要大膽使用當(dāng)?shù)厝藖?lái)管理當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)，并雇傭當(dāng)?shù)厝恕Ｖ袊?guó)企業(yè)不能成為“中國(guó)城”，要成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的一部分，成為改善當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和促進(jìn)居民增收的力量之一。另一方面，中國(guó)企業(yè)要更多地參與到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的活動(dòng)當(dāng)中，力所能及地為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供一些福利，參與當(dāng)?shù)氐拇壬剖聵I(yè)。

投資方式要多樣化　對(duì)于許多亞非拉發(fā)展中小國(guó)，要充分考慮當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)容量，如果投資規(guī)模過(guò)大，容易擠垮當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，也會(huì)招致當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)的抱怨。這種情況下，中國(guó)企業(yè)要考慮多種形式的投資，不只是綠地投資和并購(gòu)，也要考慮和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，建立股份合作制企業(yè)等多種方式，盡量減少不必要的阻力。

對(duì)外投資協(xié)議范文第5篇

關(guān)鍵詞：對(duì)外投資；決策；評(píng)價(jià)；要素

基于轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，國(guó)內(nèi)企業(yè)越來(lái)越多地邁入了擺脫自我滾動(dòng)式發(fā)展道路、借助對(duì)外投資迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張之路，2015年中國(guó)對(duì)外投資達(dá)到7350.8億元，同比增長(zhǎng)14.7%。但與之同時(shí)出現(xiàn)的是高達(dá)70%的中國(guó)企業(yè)并購(gòu)失敗率，這意味著蓬勃增長(zhǎng)的對(duì)外投資需求中隱藏著大量的投資風(fēng)險(xiǎn)。將對(duì)外投資決策的主要著力點(diǎn)、實(shí)施中應(yīng)注意的主要問(wèn)題和后評(píng)價(jià)的構(gòu)成要素進(jìn)行預(yù)先準(zhǔn)備和分析，將有助于提高對(duì)外投資的成功率。

一、對(duì)外投資決策的要素分析

（一）與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的符合度

根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略可以對(duì)是否選擇投資有明確的判斷；有了明晰的發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)，在投資對(duì)象的選擇上，可以清晰地看到自己在技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面的短板，認(rèn)真分析、了解投資對(duì)象的優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量、品牌價(jià)值和渠道價(jià)值，并正確地評(píng)估投資給自己帶來(lái)的價(jià)值。

（二）對(duì)核心業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐度

要把握核心業(yè)務(wù)在未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展大勢(shì)，通過(guò)投資從技術(shù)研發(fā)、工藝制造等方面占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的制高點(diǎn)，并在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力，核心業(yè)務(wù)發(fā)展了，才能實(shí)現(xiàn)投資企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）國(guó)際化思維的具備

用國(guó)際化思維處理問(wèn)題不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，要對(duì)國(guó)際環(huán)境、跨國(guó)運(yùn)營(yíng)、國(guó)際市場(chǎng)、當(dāng)?shù)匚幕辛私夂脱芯?，形成自己的思維方式和行為方式，否則就會(huì)有大的學(xué)費(fèi)和代價(jià)。

（四）用優(yōu)秀的商業(yè)文化提升管理水平

對(duì)外投資中，真正的挑戰(zhàn)是如何通過(guò)國(guó)際化的管理水平實(shí)現(xiàn)投資企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。國(guó)際化的管理水平源于先進(jìn)的商業(yè)文化，源于國(guó)際化的管理團(tuán)隊(duì)，這方面的問(wèn)題解決了，技術(shù)研發(fā)、渠道建設(shè)、制造體系、資源整合、業(yè)績(jī)改善等一系列的問(wèn)題都迎刃而解。

二、對(duì)外投資實(shí)施過(guò)程要素分析

（一）成功對(duì)外投資的基石――充分的盡職調(diào)查

盡職調(diào)查的目的是對(duì)投資對(duì)象的歷史、現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行充分了解，以結(jié)合投資企業(yè)的資源，評(píng)估投資對(duì)象與投資企業(yè)的匹配程度，并對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)估和提前準(zhǔn)備。倉(cāng)促、盲目的對(duì)外投資項(xiàng)目無(wú)法取得理想的投資效果。

（二）項(xiàng)目的保障――風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和規(guī)避措施

對(duì)外投資中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類較多，并且影響程度很大。必須納入考慮的有運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、文化風(fēng)險(xiǎn)等，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估需要建立在充分盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上，借助中介機(jī)構(gòu)的協(xié)助對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度進(jìn)行預(yù)判，并制訂可執(zhí)行的規(guī)避措施。

（三）項(xiàng)目的靈魂――推進(jìn)計(jì)劃

項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的靈魂，經(jīng)過(guò)調(diào)研、論證后制訂的工作計(jì)劃是所有參與各方的行為準(zhǔn)繩，各方建立起了完全一致的工作目標(biāo)和明確的工作分工，在多項(xiàng)事務(wù)同時(shí)推進(jìn)時(shí)避免了推諉、混亂的局面出現(xiàn)，促成項(xiàng)目有效率的進(jìn)展。

（四）項(xiàng)目的核心――通過(guò)商務(wù)談判簽署合同

將投資的基本原則、路徑通過(guò)商務(wù)談判予以確定，并以合同形式固化，是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的核心。合同和各項(xiàng)分協(xié)議也是被投資企業(yè)未來(lái)運(yùn)行賴以遵循的基礎(chǔ)。簽訂相關(guān)合同和協(xié)議時(shí)，必須注意：1.關(guān)鍵投資目標(biāo)的保證；2.利益相關(guān)方的約束；3.關(guān)鍵詞句是否有歧義；4.僵局的解決路徑。

（五）容易忽略的要素――反壟斷調(diào)查

反壟斷調(diào)查在過(guò)去的國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資中往往容易被忽略。原因其一是國(guó)內(nèi)未培養(yǎng)起足夠反壟斷的社會(huì)和企業(yè)意識(shí)；其二是相關(guān)部門(mén)也缺乏反壟斷的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏必要的指導(dǎo)和提醒。結(jié)果導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資初期，因缺乏反壟斷的經(jīng)驗(yàn)，屢屢遭到外國(guó)政府的調(diào)查和處罰。企業(yè)對(duì)外投資之初就應(yīng)將反壟斷調(diào)查納入計(jì)劃之中，并從最開(kāi)始就著手籌備和啟動(dòng)與該國(guó)政府的溝通工作，以免在項(xiàng)目基本具備運(yùn)作條件時(shí)遭遇突然的障礙。

三、對(duì)外投資評(píng)價(jià)要素

（一）項(xiàng)目適當(dāng)性評(píng)價(jià)

項(xiàng)目的適當(dāng)性包括項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)、決策過(guò)程、實(shí)施過(guò)程三個(gè)方面。實(shí)施目標(biāo)需考量技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)與市場(chǎng)需求前景；決策過(guò)程是指是否符合國(guó)家規(guī)定及企業(yè)內(nèi)部控制要求；實(shí)施過(guò)程需總結(jié)和評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理的有效性和完備性。

（二）投資效率評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)目標(biāo)是投資企業(yè)此項(xiàng)投資的效率。投資效率包括投資過(guò)程組織的效率、資金投入的效率、投資效益的評(píng)價(jià)，其中最重要的是投資效益的評(píng)價(jià)，投資企業(yè)需要科學(xué)評(píng)估被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)管理制度、經(jīng)濟(jì)效益、現(xiàn)金流量、盈利能力、償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、發(fā)展能力等方面。

（三）投資效果評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)目標(biāo)是投資企業(yè)此項(xiàng)投資的效果。需要結(jié)合投資目標(biāo)進(jìn)行，一般主要包括技術(shù)效果評(píng)價(jià)、市場(chǎng)效果評(píng)價(jià)、管理效果評(píng)價(jià)，尤其需要注意的是管理效果，因中外文化、歷史、社會(huì)風(fēng)俗、行為習(xí)慣等方面存在著巨大的差異，許多對(duì)外并購(gòu)的失敗均源于最終無(wú)法成功融合雙方思維，因此需要格外注重中外文化融合效果的評(píng)價(jià)。

（四）影響評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)目標(biāo)是項(xiàng)目的影響度。分為內(nèi)部影響和外部影響。內(nèi)部影響需要主要考量對(duì)投資企業(yè)本身的影響，尤其是技術(shù)、財(cái)務(wù)、人才、經(jīng)驗(yàn)等方面的改進(jìn)程度；外部影響主要評(píng)價(jià)對(duì)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、利益相關(guān)方的影響程度，這些影響也應(yīng)計(jì)入企業(yè)對(duì)外投資成功度的評(píng)價(jià)之中。

（五）可持續(xù)性評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)目標(biāo)是項(xiàng)目的可持續(xù)性。同樣針對(duì)外部因素和內(nèi)部因素。外部因素包括宏觀政策、市場(chǎng)環(huán)境等因素對(duì)此項(xiàng)對(duì)外投資可持續(xù)性的影響；內(nèi)部因素包括投資企業(yè)技術(shù)水平、資金實(shí)力、管理能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等因素對(duì)此項(xiàng)對(duì)外投資可持續(xù)性的影響。

我國(guó)政府的簡(jiǎn)政放權(quán)為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了更寬松的環(huán)境。同時(shí)，我國(guó)政府加大了和有關(guān)國(guó)家的協(xié)商和交涉的力度。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)迄今和132個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊投資保護(hù)協(xié)定，和100多個(gè)國(guó)家建立了經(jīng)貿(mào)混委會(huì)或者聯(lián)委會(huì)的機(jī)制，協(xié)商對(duì)外投資合作中的問(wèn)題，同時(shí)也和90個(gè)國(guó)家簽署了避免“雙重征稅”的決定，為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供了有利環(huán)境。以中外雙方各自優(yōu)勢(shì)進(jìn)行互補(bǔ)，建立共贏、可持續(xù)發(fā)展的合作模式也符合國(guó)際企業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)，當(dāng)今市場(chǎng)環(huán)境政策越來(lái)越放開(kāi)、信息流通越來(lái)越廣泛和迅速，企業(yè)唯有打開(kāi)思維、邁出步伐，放眼全球?qū)ふ易钸m合自身的資源，并努力將資源消化吸收和創(chuàng)新，才能創(chuàng)造出最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（作者單位：中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司）

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