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一

1、發(fā)揮優(yōu)勢、關注民生，切實提高提案質量

新一屆的廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以高度的責任感和使命感，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系面廣、位置超脫的優(yōu)勢，精心選題，深入調研，提出了許多有情況、有分析、有前瞻性和可行性的意見建議，尤其是反映民生問題的提案數(shù)量多，質量高，得到了縣委縣政府的高度重視和承辦單位的積極辦理。如提案《關于治理縣城上菜場北側“水溝”惡劣衛(wèi)生狀況的建議》，縣政府多次組織相關部門人員到現(xiàn)場調研，制定整改方案，并投入130萬元專項資金對農(nóng)貿(mào)市場進行全面改造，使提案反映的問題得到妥善處理。又如《重視城鎮(zhèn)飲用水規(guī)劃和水源水質保護的建議》，提出了縣城居民飲用水安全這一關系重大的問題，縣四套班子領導和相關部門負責人就霧溪水庫水源保護問題進行了多次專題調研，提出了建立補償機制、引導庫邊居民搬遷等具體措施，并由財政每年安排10萬元作為霧溪水庫周邊環(huán)境整治經(jīng)費。

2、領導重視、深化管理，切實增強辦理實效

黨委、政府的重視和支持，是做好提案工作的重要保證。縣政府專門召開提案交辦會，要求有關部門把政協(xié)提案作為一項重要工作抓緊落實，對辦理工作要實行領導負責制，責任到人。同時縣政協(xié)進一步深化對提案辦理的管理，推行行之有效的方法，堅持三見面辦案制度，提案委員會邀請承辦單位、提案委員進行實地考察，現(xiàn)場協(xié)商提案的落實方案。加強對重點提案和委員反饋不滿意的提案的督辦力度，加大主席督辦、跟蹤督辦力度，切實增強了提案辦理實效。如《關于要求縣政府高度重視*加油站安全問題》的提案，引起了縣政府領導的高度重視，要求縣安監(jiān)局以書面形式通知*加油站嚴格遵守相關安全防范措施，并召集*湖酒店、千島湖酒店和中石化分公司負責人召開專題協(xié)調會，三方簽訂了《安全管理協(xié)議》。

3、多措并舉、加強協(xié)調，切實完善服務體系

強化服務體系建設是提高提案質量和辦理質量的重要條件。一年來，提案委員會不斷增強為委員服務，為承辦單位服務的意識，較好地發(fā)揮了溝通協(xié)調作用，通過各項舉措，充分完善了服務體系。一是進行新委員培訓。我們就如何撰寫政協(xié)提案等問題至函全體新委員，編發(fā)《提案參考資料》，把提案工作理論列為重點內容進行強化培訓。二是引導委員出精品提案。全會前，根據(jù)縣委縣政府的中心工作向委員發(fā)放《提案參考要目》，運用座談會、政情通報會、走訪等形式向委員通報情況，讓委員知情知政。三是把提案工作與調查研究、反映社情民意等工作有機結合起來。把部分反映民生問題突出、辦理實效性強的提案整理成社情民意的形式上報和反饋給縣委縣政府或相關部門，靈活充分發(fā)揮提案作用。四是選擇部分提案深入調研，充分挖掘提案價值，發(fā)揮提案效益。

4、健全制度、規(guī)范程序，切實推進“三化”建設

只有建立完善的制度體系，才能確保提案工作規(guī)范、有序。常委會在原有的制度體系基礎上，進一步修訂和完善了相關制度，如縣政協(xié)七屆一次常委會通過了《*縣政協(xié)提案工作條例》、《*縣政協(xié)提案審查立案實施細則》，七屆二次主席會議審議和通過了《*縣政協(xié)重點提案的產(chǎn)生及辦理規(guī)定》、《*縣政協(xié)開展提案督辦工作辦法》等規(guī)章。同時在《縣政協(xié)專委會考核辦法》中進一步明確細化了提案工作考核指標，加強了對提案工作的引導，使提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設上了一個新臺階。

一年來，提案工作在全體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位以及提案承辦單位的共同努力下，進展順利、開局良好，取得了一定的成績，但也存在不少的問題和差距。比如提案整體質量還需要不斷提高；有些部門還存在有承諾無行動、重答復輕落實的現(xiàn)象，提案的督辦和落實有待于進一步加強；提案工作的新思路新方法還需要更深入的探索，等等。這些問題有待于在今后的工作中不斷加以研究和改進。

二

20*年，是縣七屆政協(xié)的開局之年。一年來，新一屆政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專委會，就我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題和人民群眾普遍關心的熱點問題，深入開展調查研究，積極建言獻策，以提案形式提出意見建議167件，數(shù)量較往年有所增加。經(jīng)審查，共立案164件，其中集體提案4件，委員提案160件。未予立案的3件，已作為委員來信轉交有關部門處理。按類統(tǒng)計，有關工業(yè)交通、金融財貿(mào)、城建環(huán)保、農(nóng)林水利等方面的提案111件，占67.7%；有關科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面的提案33件，占20.1%；有關民主法制、社會保障、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)、勞動人事及其他方面的提案20件，占12.2%。其中，《要求縣政府高度重視*加油站安全問題》、《充分合理利用資源，大力發(fā)展我縣旅游產(chǎn)業(yè)》等5件提案被列為重點提案。

在縣政府及各承辦單位的高度重視和共同努力下，164件提案在限定時間內全部答復完畢，根據(jù)收到的118件意見反饋表統(tǒng)計，委員表示滿意和基本滿意的110件，不滿意的8件。對于8件不滿意提案，經(jīng)有關承辦單位和委員面商，重新辦理后都達到了基本滿意和滿意。同時，評選出提案辦理先進單位5個，提案辦理先進個人5名。

三

20*年，是我縣扎實推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深化“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略，總結新經(jīng)驗，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績，開創(chuàng)新局面，贏取新發(fā)展的一年。在新的一年里，要繼續(xù)發(fā)揮提案工作在履行政協(xié)職能、推進社會主義民主政治建設、貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會中的積極作用，努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作新局面。

一、增強責任意識，不斷提高提案整體質量

政協(xié)提案是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能最具傳統(tǒng)、最具特色、最直接、最有效的方式。各有關方面都要高度重視，切實增強運用提案工作履行政協(xié)職能的責任意識，不斷提高提案的整體質量。高質量的提案要達到四個要求：一要有宏觀性，即圍繞國家大政方針、地方重要事務及人民群眾關心的重大問題，集思廣益，獻計獻策；二要有準確性，言之有據(jù)，提案要充分占有材料，核準事實，科學分析原因，真正反映事物的本來面目；三要有可行性，既考慮到人民群眾的利益和需求，又考慮到承辦單位的實際可能；四要有規(guī)范性，便于處理，做到一事一案，表意明白，符合規(guī)范。

二、增強大局意識，不斷提升提案工作水平

提案工作是一項全局性工作，需要方方面面的參與、支持。要增強大局意識，政協(xié)委員、專委會、政協(xié)各參加單位和提案承辦單位要加強聯(lián)系，積極溝通協(xié)調，特別是在提高提案質量方面，要注重抓好集體提案，合力打造“精品提案”；在提案督辦方面，要著重抓好重點提案和不滿意提案的深化辦理；在推動提案落實方面，要加強與新聞媒體、縣委督察室和效能辦的密切聯(lián)系，發(fā)揮輿論和效能監(jiān)督作用，通過多渠道多措施，不斷提升提案整體工作水平。

三、增強創(chuàng)新意識，不斷拓展提案工作平臺

要增強創(chuàng)新意識，樹立嚴謹科學的工作態(tài)度，養(yǎng)成學習新知識、研究新情況、解決新問題的好習慣，不斷拓寬視野，努力提高理論政策水平和實際工作能力。提案工作要適應信息化的發(fā)展趨勢，不斷提高辦公自動化水平。要建立提案網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)通過網(wǎng)絡技術進行提案提交、提案交辦、提案答復，逐步實現(xiàn)提案工作信息網(wǎng)絡化和管理科學化，不斷拓展提案工作平臺。

各位委員，同志們！扎實推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深入實施“小縣大城”的發(fā)展戰(zhàn)略，為提案工作注入了新的活力，也提出了更高的要求。希望全體政協(xié)委員和各參加單位，進一步增強提案工作的責任感和使命感，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，關注民生、反映民意，認真履行人民政協(xié)職能，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻！