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質(zhì)檢機構既是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的技術支撐，更為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展和構建和諧社會擔負著保駕護航的作用。加強和促進質(zhì)檢機構科學發(fā)展意義重大。

加固技術支撐必須遵循科學發(fā)展之規(guī)。透視三鹿奶粉事件，筆者認為，目前，我國大部分地區(qū)質(zhì)檢機構的建設中存在的主要差距表現(xiàn)在4個方面，一是政府對質(zhì)檢機構重要性的認識高度不夠，有必要把質(zhì)檢機構放在政府公共服務平臺和拉動經(jīng)濟的重要手段來看待。二是主管部門對質(zhì)檢機構發(fā)展的總體構想要明確，應該設立專門機構為其發(fā)展負總責，管理思想需要進一步解放，使質(zhì)檢機構形成合力。三是質(zhì)檢機構本身發(fā)展意識不強，發(fā)展理念落后，人才匱乏，設備落后，服務能力較差，不能夠與政府中心工作相結(jié)合。四是某些長期困擾質(zhì)檢機構發(fā)展的問題難以解決，如人員素質(zhì)、引進人才政策及待遇、分配激勵政策、資金短缺經(jīng)費不足、政策障礙等，這些都成為影響發(fā)展的重要因素。

因此，找準我國質(zhì)檢機構的定位就顯得特別重要。從我國檢驗檢測市場的現(xiàn)狀看，它仍然是一個典型的政府檢驗檢測市場，以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測、生產(chǎn)許可證檢驗檢測、強制性產(chǎn)品認證檢驗檢測為主要內(nèi)容的政府強制性檢驗檢測在檢驗檢測機構的業(yè)務中占有舉足輕重的地位。應該說以政府檢驗檢測機構為主導、社會中介檢驗檢測機構為輔助，政府監(jiān)管和行業(yè)自律、市場調(diào)節(jié)雙管齊下，將是當今乃至今后相當長的一段時間內(nèi)我國檢驗檢測市場的基本格局。所以，必須把質(zhì)檢機構作為政府的公共服務平臺，加大支持力度，加快建設，加強管理。

通過以上分析，筆者認為，政府部門應進一步提高對質(zhì)檢機構重要性的認識，把質(zhì)檢機構作為政府實驗室，作為打造地方公共服務平臺的重要內(nèi)容來抓，加大政策和資金的支持力度，創(chuàng)造更好的發(fā)展空間，盡快調(diào)整、出臺人事和財務方面的政策，使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)檢機構得到快速發(fā)展。當前，應著重從四個方面下工夫，一是轉(zhuǎn)變觀念，要站在完善質(zhì)量監(jiān)管體系的層面上重視質(zhì)檢機構的建設，加大財政扶持和政策傾斜力度，通過強強聯(lián)合，實現(xiàn)質(zhì)檢機構做大做強的目標，為進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量水平發(fā)揮積極作用。二是理順關系，要理順管理體制，由省局成立專門機構或明確指定處室對質(zhì)檢機構進行歸口管理，全面負責系統(tǒng)檢驗機構發(fā)展布局、項目投資審批、資質(zhì)授權，協(xié)調(diào)質(zhì)檢機構之間業(yè)務開展，指導質(zhì)檢機構規(guī)范發(fā)展等工作。三是科學規(guī)劃，要立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點，從服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā)，對全省檢驗機構科學規(guī)劃，突出重點，合理布局，錯位發(fā)展，避免重復，建成有特色、有技術、有實力符合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求的質(zhì)檢機構集群。四是有效整合，要下決心對系統(tǒng)內(nèi)的檢驗機構和資源進行合理配置，通過完善利益機制，開展多種形式的聯(lián)合協(xié)作，形成系統(tǒng)合力。省級機構應以發(fā)展國家中心和拳頭項目為重點，同類產(chǎn)品省級檢驗機構應當合并，并對全省質(zhì)檢機構提供技術服務；市級機構要突出發(fā)展確保本地區(qū)重點產(chǎn)品安全的檢測能力，整合縣級檢測機構形成區(qū)域性中心質(zhì)檢站；縣級機構可暫時保留本縣必設的檢測項目或常用檢測項目，逐步向區(qū)域性中心質(zhì)檢站有機整合。