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資興市鯉魚江鎮(zhèn)大興東路社區(qū)轄區(qū)總面積1.5平方公里，14個居民小組，6724人。其中各類殘疾人126名，占社區(qū)總?cè)丝诘?06%（男性113名、女性68名，重度特困殘疾人32名，占社區(qū)殘疾人總數(shù)25.4%）。近年來，我們積極探索社會化服務(wù)路子，加大為殘疾人服務(wù)的力度，社區(qū)殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展。我們的主要做法是：

一、完善組織建設(shè)，夯實服務(wù)基礎(chǔ)

一是進一步完善殘疾人基層組織。在轄區(qū)內(nèi)14個居民小組、38個企事業(yè)單位成立了助殘服務(wù)機構(gòu)，建立了以社區(qū)殘協(xié)為中心、以居民小組為重點、以駐社區(qū)企業(yè)、單位為聯(lián)系點的社區(qū)殘疾人服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了社區(qū)殘疾人服務(wù)工作全覆蓋。社區(qū)殘協(xié)連續(xù)三年被評為資興市殘疾人工作先進單位。

二是進一步完善社區(qū)殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。整合資源，投資6萬余元，先后建立了社區(qū)殘疾人醫(yī)療服務(wù)點、殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心、殘疾人文化娛樂室、殘疾人社會保障服務(wù)點、殘疾人法律服務(wù)咨詢處等服務(wù)機構(gòu)，并幫助“7.15”洪災(zāi)移民區(qū)建立殘疾人工作機構(gòu)，為東湖小區(qū)免費提供了服務(wù)殘疾人的辦公場地、辦公設(shè)備，搭建了為殘疾人服務(wù)的平臺。

三是進一步強化殘疾人工作規(guī)范化建設(shè)。我們建立健全了《殘疾人基本情況臺帳》、《康復(fù)臺帳》、《信訪臺帳》、《殘疾人社會救助臺帳》、《法律援助臺帳》、《殘疾人志愿者臺帳》等臺帳，使社區(qū)殘疾人工作逐步走上了規(guī)范化軌道。

二、創(chuàng)新服務(wù)機制，激發(fā)工作活力

一是創(chuàng)新殘疾人服務(wù)管理機制。根據(jù)殘疾人住房有人幫、殘疾人生病有人問、殘疾人子女上學(xué)有人扶、殘疾人矛盾糾紛有人調(diào)、殘疾人人生安全有人保和殘疾人社會保障、社會救助有人辦的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，全面推行了殘協(xié)小組長負責(zé)制。如：氮肥廠圍繞居民搬遷抓殘疾人建房責(zé)任制；棉織廠開展共幫互助結(jié)對幫扶責(zé)任制等。

二是創(chuàng)新助殘志愿者服務(wù)機制。成立了扶貧幫困、法律援助、關(guān)心下一代成長、愛護殘疾人家庭等助殘志愿者隊伍，共發(fā)展志愿者182名。一年來，先后組織志愿者開展“弘揚志愿精神，爭當(dāng)人民衛(wèi)士”、“獻愛心送溫暖”、“創(chuàng)平安社區(qū)”、“關(guān)心殘疾人家庭”及“整治侵犯殘疾人合法利益行為”等活動，為轄區(qū)殘疾人家庭料理家務(wù)30余次，送慰問金1000余元；接送重度殘疾人20余次，上門調(diào)解殘疾人糾紛25起；發(fā)放助殘宣傳資料800余份，批評教育歧視殘疾人的居民6人次，制止欺辱殘疾人的不良行為16起，為構(gòu)建和諧社區(qū)做出了積極貢獻。

三是創(chuàng)新黨員干部聯(lián)系戶機制。通過“一幫一”、“多幫一”等形式，實行黨員干部對殘疾人“必訪制”，即“殘疾人有突發(fā)事件必訪、有不良情緒必訪、有家庭糾紛必訪、有勞教釋放人員必訪、有險情旱情必訪”，確保在第一時間解決殘疾人“急、難、愁”問題。去年共幫助30名白內(nèi)障患者申報了康復(fù)資料，幫助50多名殘疾人辦理了第二代殘疾證，幫扶2名兩勞釋放殘疾人安居樂業(yè)。

四是創(chuàng)新激勵機制。每年5月份的全國“助殘日”，對在文化、商業(yè)等領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀的殘疾人頒發(fā)“精英獎”；對“心態(tài)好”、“形象好”、“鄰里和睦關(guān)系好”的殘疾人頒發(fā)“三好獎”。通過“精英獎”和“三好獎”評比以及實物獎勵等形式，不僅解決了殘疾人的生活困難，而且激勵了社區(qū)殘疾人熱愛生活、和睦鄰里，回報社會。

三、依托社區(qū)平臺，拓展服務(wù)領(lǐng)域

一是營造良好氛圍。社區(qū)殘協(xié)充分利用報刊、黑板報、廣播電視等，開展宣傳教育活動，發(fā)動社區(qū)居民關(guān)愛殘疾人。助殘日期間，社區(qū)辦事大廳設(shè)立助殘捐款愛心窗口，組織社區(qū)黨員干部和社會各界人士為殘疾人捐款捐物，形成了尊重殘疾人、關(guān)愛殘疾人的良好氮圍。

二是抓好扶貧幫困。全年共為殘疾人家庭申請城市最低生活保障26戶，辦理城市醫(yī)保100余冊，申報房屋補貼6戶，申請廉租住房4戶，申報社會保險補貼9人，協(xié)助殘疾人辦理社會養(yǎng)老保險34人，為殘疾人提供手續(xù)代辦服務(wù)600余次。

三是開展扶殘助殘活動。有10多位殘疾老人得到助殘志愿者的常年扶持；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年免費為殘疾人體檢一次，并建立健康檔案；康復(fù)指導(dǎo)員積極參加郴州市社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)班，為殘疾人提供就近就便康復(fù)治療和體能訓(xùn)練。一年來，我們共為殘疾人提供免費就診600余人次，康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)服務(wù)余次；救助25家困難殘疾人戶，幫助23戶殘疾人家庭進行了水、電及房屋維修，幫助2名特困學(xué)生上學(xué)，為36戶受災(zāi)殘疾人送去保暖棉被和救災(zāi)物折合人民幣5000余元。在市殘聯(lián)理事長王筱蘭和殘聯(lián)兄弟姐妹們的積極幫助下，唐郴秀等5個無房戶和危房戶殘疾人解決了住房問題。

四是積極幫助殘疾人就業(yè)。大力開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵和幫助殘疾人自謀職業(yè)，扶持殘疾人個體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)，優(yōu)先安排殘疾人到社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點和公益性崗位就業(yè)。充分利用區(qū)位優(yōu)勢新建愛心亭三個、愛心店6個、愛心地攤18個；以殘聯(lián)為依托，培訓(xùn)和推薦86名殘疾人或殘疾人家屬到企業(yè)就業(yè)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)12人。

五是豐富殘疾人的文體生活。做到了“三個結(jié)合”，即把社區(qū)文明教育和扶殘助殘教育結(jié)合起來，把社區(qū)知識講座和殘疾人工作培訓(xùn)結(jié)合起來，把社區(qū)活動和殘疾人協(xié)會的活動結(jié)合起來，為殘疾人提供了豐富的精神食糧。設(shè)立了東路社區(qū)圖書角，庫存圖書1000冊，舉辦殘疾人文藝匯演6次，運動會2場，才藝大賽一次，一批殘疾人文體人才脫穎而出。聽障學(xué)生李娜依的書畫作品在省市中、學(xué)生書法比賽中多次獲獎；肢殘人何秋平在郴州市第三屆殘運會上獲女子200米自由游泳金牌。六是為殘疾人提供法律援助服務(wù)。去年，殘協(xié)向轄區(qū)每名殘疾人發(fā)放一張法律援助聯(lián)系卡，為殘疾人提供方便、快捷的法律服務(wù)，受到殘疾人的稱贊。