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同志們:
經(jīng)縣委同意,我們在這里召開學(xué)習(xí)實踐活動推進(jìn)會議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市學(xué)習(xí)實踐活動推進(jìn)會議精神,部署分析檢查階段的有關(guān)工作,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、工作重點,扎實有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動各項工作。剛才,六個指導(dǎo)檢查組匯報了前階段所聯(lián)系指導(dǎo)單位的工作進(jìn)展情況,并談了下一步的工作打算,等下縣委宗書記還要作講話,希望按要求抓好落實。下面,我講三方面的內(nèi)容:
一、深刻領(lǐng)會,把握實質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)全市學(xué)習(xí)實踐活動推進(jìn)會議精神
5月19日,全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動推進(jìn)會在宜春召開。市委常委、組織部長、市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室主任*出席會議。會議由市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室常務(wù)副主任*主持。市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組組長、各縣市區(qū)委組織部長、第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加會議。會議主要內(nèi)容有兩項:
第一,*副部長傳達(dá)中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任、中央組織部副部長、中央黨史研究室主任歐陽淞5月15日在樟樹市調(diào)研指導(dǎo)時的講話精神。
樟樹市是歐陽淞副部長在第二批學(xué)習(xí)實踐活動中的聯(lián)系點。5月15日,他對樟樹市的學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了調(diào)研,并就該市做好分析檢查階段的工作,進(jìn)一步扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動提出了五點意見,主要內(nèi)容是:
一是要在進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)上下功夫。廣大黨員干部要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神和總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近的一系列重要講話精神,使理論學(xué)習(xí)與分析檢查形成良性互動。要在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)的同時,注意抓好廣大黨員的學(xué)習(xí),防止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部搞活動、普通黨員當(dāng)觀眾的現(xiàn)象。二是要在開好民主生活會上下功夫。專題民主生活會要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題,緊扣科學(xué)發(fā)展這個實踐,重在分析問題,重在總結(jié)經(jīng)驗,重在明確方向。開好專題民主生活會要做到“三個防止”:防止會前談心不夠,防止會上形不成共識,防止講成績多、講問題不夠。三是要在形成高質(zhì)量的分析檢查報告上下功夫。要認(rèn)真地查找問題,既要簡要地講取得的主要成績,又要深入系統(tǒng)地梳理存在的問題。要深入地剖析原因,實事求是地分析存在問題的主客觀原因,特別是要分析主觀方面的原因。要科學(xué)制定對策,列出可以在學(xué)習(xí)實踐活動中立即解決的問題和今后一段時間努力可以解決的問題。四是要在邊查邊改、解決突出問題上下功夫。要區(qū)分輕重緩急和難易程度,堅持什么問題突出就重點解決什么問題;什么問題具備解決條件就及時解決什么問題。要注意著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。五是要在統(tǒng)籌兼顧、合理安排上下功夫。要切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)實踐活動與促進(jìn)當(dāng)前工作特別是“三?!惫ぷ鹘Y(jié)合起來,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,社會大局穩(wěn)定。
同時,對做好第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點工作強調(diào)了三點意見:一是要高度重視第三批學(xué)習(xí)實踐活動的試點工作。二是在第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點工作中需要研究解決哪些問題,他給宜春點了11道題。三是切實加強對第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)。
第二,市委常委、組織部長、市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室主任*同志主要講話精神。
他就進(jìn)一步做好分析檢查階段和第三批試點工作提出了以下三點意見:
一、繼續(xù)做好“結(jié)合”文章,注重在解決實際問題上下功夫。一要切實強化推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的全局意識和整體意識。要圍繞服務(wù)趕超發(fā)展的職責(zé)找準(zhǔn)活動主題。要圍繞學(xué)習(xí)實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的有序推進(jìn),抓實各項工作。要圍繞解決發(fā)展難題、促進(jìn)當(dāng)前工作上下功夫。二要切實強化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好“結(jié)合”文章的參謀責(zé)任。要善于結(jié)合上級新的指示精神來謀劃推進(jìn)。要善于結(jié)合市委市政府重大決策部署來謀劃推進(jìn)。要善于結(jié)合基層群眾的意見建議來謀劃推進(jìn)。三要進(jìn)一步抓實有針對性的指導(dǎo)督查工作。要加強對工作重點和對各個環(huán)節(jié)有效推進(jìn)的指導(dǎo)檢查,要努力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦先進(jìn)典型。
二、高質(zhì)量、嚴(yán)要求抓好分析檢查階段的各項工作,確保在解決實際問題、推動趕超發(fā)展上下功夫。一要緊緊圍繞趕超發(fā)展征求意見、找準(zhǔn)問題??茖W(xué)設(shè)計問題,有針對性地開展征求意見建議工作。二要緊緊圍繞查找出來的突出問題剖析原因、查找根源。深入挖掘制約和影響本地本單位科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展突出問題產(chǎn)生的根源,特別是要搞清楚、講透徹諸如思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)等主觀方面的原因,切實為抓好整改落實提供科學(xué)依據(jù)。三要緊緊圍繞突出問題的解決理清思路、謀劃對策。
三、高度重視第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點工作,切實在創(chuàng)特色、出經(jīng)驗上下功夫。一要充分認(rèn)識組織好第三批試點工作的重要意義。第三批學(xué)習(xí)實踐活動黨員數(shù)量眾多、黨組織和黨員類型較為復(fù)雜。開展認(rèn)真扎實的試點工作,有利于為全面開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動積累經(jīng)驗。二要突出第三批試點工作的針對性和實效性。各地在堅持三句話總體要求和四項原則的基礎(chǔ)上,打破照搬照套第二批學(xué)習(xí)實踐活動的思維模式和條條框框,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動載體,確保質(zhì)量效果。三要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保試點工作落到實處。要強化督促指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,提出對策建議,推進(jìn)試點工作深入有效開展。
二、注重實效,把握環(huán)節(jié),分析檢查階段各項工作要敢于“較真”
5月7日,我縣召開了分析檢查階段轉(zhuǎn)段會。分析檢查階段既是學(xué)習(xí)調(diào)研階段成效的檢驗和運用,又是整改落實階段的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,起著承上啟下的作用。要在以下四個環(huán)節(jié)上敢于“較真”:
第一個環(huán)節(jié):以找準(zhǔn)問題、充分準(zhǔn)備為重點,召開專題民主生活會做到“真言”
一是深入查找和梳理問題。問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),直接關(guān)系到分析檢查的方向,問題找準(zhǔn)了就如同找到了病根,就可以治病救人、輕裝上陣。各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員要本著“不怕亮丑、敢于揭短”的態(tài)度,認(rèn)真檢查問題,分類梳理問題。要繼續(xù)采取“五諫法”,深入查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。同時,對查找出的突出問題要進(jìn)行分類梳理,對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題,要采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)予以公布,涉及班子成員的要原汁原味反饋給本人。二是認(rèn)真開展談心交心活動。要把談心交心作為收集意見、溝通思想的有效渠道,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、班子成員相互之間要認(rèn)真開展好談心交心活動。要適當(dāng)擴大談心范圍,談心對象可以延伸到下屬黨組織負(fù)責(zé)人、下屬單位班子成員和本單位中層干部。對于黨員干部人數(shù)少的單位,“一把手”與一般黨員必須談。同時,要注意與自己有不同意見、不同觀點的同志談心,與自己平時接觸較少的同志談心,以達(dá)到增進(jìn)理解、共同提高的目的。三是統(tǒng)籌召開好“兩個會議”。總的要求是做到“五要五不”:即主題要扣緊、問題要找準(zhǔn)、原因要剖深、批評要誠心、態(tài)度要認(rèn)真,不偏離主題、不搞花架子、不糾纏歷史舊賬、不搞人人過關(guān)、不避重就輕。專題組織生活會以支部為單位召開,開展“入黨為什么?黨員如何作表率?”討論。每名黨員都要對照科學(xué)發(fā)展觀要求,做到“五查”,即查思想、查工作、查作風(fēng)、查服務(wù)、查作用發(fā)揮,對班子成員提出意見建議。普通黨員干部要從思想、工作、作風(fēng)等方面進(jìn)行分析檢查,提出改進(jìn)措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加支部專題組織生活會,在指導(dǎo)開好組織生活會的同時,認(rèn)真聽取黨員意見。召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會要注意以下三點:其一,會前要做好充分準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)班子各成員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,指導(dǎo)檢查組要提前介入,加強指導(dǎo)。可適當(dāng)擴大民主生活會列席人員范圍,邀請黨代表、中層干部、基層單位代表和群眾代表列席會議。其二,要保證民主生活會質(zhì)量。要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評,實事求是地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),開誠布公談問題、找原因、提建議,肯定對的、堅持好的,糾正錯的、調(diào)整偏的,形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。其三,要及時整理上報相關(guān)材料。民主生活會后,各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要向縣委組織部報送專題報告。
第二個環(huán)節(jié):以理清思路、完善措施為重點,撰寫分析檢查報告做到“真找”
一是把握分析檢查報告主要內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要力求做到“三個寫清楚”,即:寫清楚本單位對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識情況;寫清楚影響制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,深入分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因;寫清楚推進(jìn)本單位追趕發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。分析檢查報告要以講問題為主,講成績點到為止,講問題務(wù)求深入透徹、切中要害。二是明確撰寫分析檢查報告要求。分析檢查報告要突出梳理問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施三個重點,力求認(rèn)識深刻、思路清晰、措施實在,做到內(nèi)容完整、語言精煉。要明確落實“三保一弘揚”要求、建設(shè)山水生態(tài)園林城市、推進(jìn)“三重”工作的努力方向、總體思路和主要舉措。要走出“避重就輕、輕描淡寫”誤區(qū),避免寫成一般性的工作報告。三是修改完善報送分析檢查報告。分析檢查報告是前段活動成果的集中體現(xiàn),是整改落實的主要依據(jù)。分析檢查報告初稿形成后,要召開部門(單位)黨組織擴大會議,研究吸收征求到的意見建議,反復(fù)修改完善。縣委指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)所聯(lián)系部門單位分析檢查報告的撰寫工作,并進(jìn)行認(rèn)真審閱。對問題不準(zhǔn)、認(rèn)識不深、措施不實的,要提出修改意見。
第三個環(huán)節(jié):以集思廣益、形式多樣為重點,開展群眾評議活動做到“真評”
一是對象的確定力求“廣泛”。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,要將分析檢查報告印送給擬參加下一步評議的對象,讓他們熟悉情況,提前知曉。并及時組織開展群眾評議,評議過程中,要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的“兩代表一委員”、老干部、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。二是內(nèi)容的確定力求“豐富”。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。三是形式的確定力求“靈活”。要采取靈活多樣的評議方式,可以召開座談會、評議大會,也可以書面評議、網(wǎng)上評議。要尊重群眾評議意見,評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開,將問題一個一個解決,努力使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告成為推動科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。縣委指導(dǎo)檢查組要參加聯(lián)系單位組織的群眾評議座談會,切實加強指導(dǎo)。
第四個環(huán)節(jié):以強化指導(dǎo)、嚴(yán)格督查為重點,落實分析檢查工作做到“真抓”
一是促學(xué)習(xí),夯實學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。雖然已完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù),但是絕不意味著理論學(xué)習(xí)也隨之結(jié)束。要繼續(xù)把深化學(xué)習(xí)貫穿于分析檢查階段各個環(huán)節(jié),自覺把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到本階段的各項工作中,確保問題查找更準(zhǔn)、原因分析更透、發(fā)展思路更清、工作對策更可行。要大力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,開展自主學(xué)、集中學(xué)、交流學(xué)、專題學(xué)“四學(xué)”活動,切實增強用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的堅定性和操作力。二是抓示范,培植學(xué)習(xí)實踐活動的典型。用身邊的典型影響帶動周圍的人和事,是推動工作由點到面擴展的有效方法??h委指導(dǎo)檢查組在工作中要增強敏銳性,善于捕足閃光點,努力挖掘創(chuàng)新點。要加強與所聯(lián)系單位經(jīng)常性的溝通聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各參學(xué)單位學(xué)習(xí)實踐活動中的創(chuàng)新載體和成功做法,及時發(fā)現(xiàn)和培植學(xué)習(xí)實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦。三是重宣傳,提升學(xué)習(xí)實踐活動的效果。一方面,要加大對內(nèi)宣傳力度。各指導(dǎo)檢查組可采取分片召開交流會議、向《*學(xué)習(xí)實踐活動簡報》投稿、在“*電視臺”和《*報》刊播刊載等形式,加大各參學(xué)單位學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳力度。另一方面,要加大對外宣傳力度。依托國家、省、市新聞媒體和《學(xué)習(xí)實踐活動簡報》等媒介,學(xué)習(xí)實踐辦成員要善于挖掘提煉我縣學(xué)習(xí)實踐活動中的好做法、新經(jīng)驗,主動與上級有關(guān)單位部門加強溝通交流,及時向有關(guān)單位部門進(jìn)行推介。
三、統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)出經(jīng)驗,扎實推進(jìn)第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點工作
1、提高思想認(rèn)識,對待學(xué)習(xí)實踐活動試點工作要“厚愛三分”。第三批學(xué)習(xí)實踐活動有幾個不同于第二批學(xué)習(xí)實踐活動的顯著特點:黨組織類型多樣,既包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū),又有中小學(xué)校、“兩新”組織。黨員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,不僅農(nóng)村黨員多,而且流動黨員多,農(nóng)民工黨員多,部分黨員文化程度相對較低。與基層群眾聯(lián)系緊密,參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位大多屬于基層組織,更加接近群眾,直接關(guān)系到老百姓生活狀況的改善。正因為具有上述特點,組織開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的難度較第二批學(xué)習(xí)實踐活動要大得多。開展認(rèn)真扎實的試點工作,有利于為全面開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動積累經(jīng)驗,意義重大,對此,各試點單位要深化認(rèn)識,高度重視。
2、注重實踐特色,推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動試點工作要“推陳出新”。排埠鎮(zhèn)、定江社區(qū)、縣一小是我縣第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點單位,是第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位的代表,試點工作能否創(chuàng)特色、出經(jīng)驗,直接關(guān)系到能否為我縣第三批學(xué)習(xí)實踐活動積累經(jīng)驗。要按照更加符合基層實際、更加具有可操作性、更加有利于取得實效的“三個更加”原則,打破復(fù)制套用第二批學(xué)習(xí)實踐活動的固有模式,對組織實施形式、內(nèi)容、載體等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整完善。要堅持分類指導(dǎo)的原則,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,努力形成適合第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點單位實際的措施和做法,不搞“一鍋煮”,切實增強學(xué)習(xí)實踐活動試點工作的針對性和實效性。
3、注重督查指導(dǎo),總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動試點工作要“棄粗取精”。要進(jìn)一步加大對試點工作的調(diào)研指導(dǎo)力度,縣委指導(dǎo)檢查組要經(jīng)常深入試點單位調(diào)查研究,提出對策建議,對試點工作進(jìn)行經(jīng)常性地跟蹤、比較、總結(jié)和交流,通過召開工作交流會、座談會、現(xiàn)場會等形式,掌握進(jìn)度、交流情況、研究問題。要注重棄粗取精,對基層在試點工作中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,要進(jìn)行總結(jié)提煉,實踐證明切實可行、富有成效的要及時加以推廣,并向上級進(jìn)行推薦,為我縣第三批學(xué)習(xí)實踐活動積累成功經(jīng)驗。
同志們,今天的會議是一個推進(jìn)會,在此,希望大家再接再厲,扎實工作,乘勢而上,自始至終保持嚴(yán)肅認(rèn)真、積極主動的良好狀態(tài),確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成分析檢查階段各項工作,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動取得新成效。
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