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為提高新一屆村“兩委”班子履職能力,采取了四條措施加強對村“兩委”班子建設(shè)。
溝通思想,增強班子的團結(jié)意識。為做好新、老班子的銜接交替工作,堅持“兩個必談”,進一步增強了班子的團結(jié)意識。一是對新當(dāng)選的村“兩委”班子成員必須進行任職談話,幫助他們找準(zhǔn)位置,理清思路,盡快進入角色。二是對落選的村干部必須進行交心談心,了解他們的思想,幫助解決實際困難,鼓勵他們繼續(xù)為村上發(fā)展建言獻策。
全面培訓(xùn),增強班子的服務(wù)本領(lǐng)。換屆剛一結(jié)束,便及時分三批對全市****名村干部進行封閉式培訓(xùn),每期培訓(xùn)3天。由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨校教師圍繞基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三農(nóng)”現(xiàn)狀及對策措施、如何當(dāng)好新時期村干部等內(nèi)容進行專題輔導(dǎo),并組織討論,進行經(jīng)驗交流。通過培訓(xùn),提高了新一屆村“兩委”班子的履職能力。
完善機制,增強班子的執(zhí)行能力。委要求在進一步健全完善村級各項規(guī)章制度和議事規(guī)則的同時,一是推行村干部目標(biāo)承諾考核制度。要求村干部每年初向村民公開承諾當(dāng)年為群眾辦的好事實事,年底,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織考核,采取實地考察、召開黨員大會和村民代表聽證會等方式進行考核。二是積極探索村干部養(yǎng)老保險制度。號召經(jīng)濟條件好、各項工作開展出色的村進行試點,采取鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村級出一點,村干部承擔(dān)一點的方式為村干部繳納養(yǎng)老保險費,解決村干部后顧之憂。三是完善村級后備干部管理制度。圍繞建立門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部庫,進一步完善村級后備干部的進入、跟蹤管理和及時選拔任用等制度。
加強監(jiān)督,規(guī)范班子權(quán)力運行。一是圍繞村務(wù)公開、財務(wù)管理、重大事項集體決策、群眾評議及黨內(nèi)監(jiān)督五個環(huán)節(jié),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進一步完善民主決策程序,強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對村干部的監(jiān)督。二是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委從落選的村干部中聘請監(jiān)督員,在條件相對成熟的村由村民代表直選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)委會,對村黨支部、村民委員會財務(wù)和日?;顒舆M行監(jiān)督。并督促村黨組織在進行村級重大事項決策前要召開黨員和村民代表民主議事聽證會,廣泛聽取意見,接受群眾監(jiān)督。三是認真落實村民會議制度和村民代表會議制度。由村民和村民代表通過村民會議或村民代表會議提出意見建議、要求給予回復(fù)的方式對村兩委班子進行監(jiān)督。