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根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我村從2009年3月到8月開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作,根據(jù)縣委《關(guān)于開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作實施意見》的總體要求,結(jié)合我村實際情況,現(xiàn)就我村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的*大和*屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“*重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實總書記在江西考察工作時提出的“三保一弘揚”,即“保增長、保民生、保穩(wěn)定、弘揚*精神”為主題,緊緊圍繞以建設(shè)“五好”村支部為目標(biāo),進(jìn)一步增強村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為強村富民構(gòu)建和諧社會提供堅強組織保證。
二范圍和對象
全村31名中共黨員(其中包括5名流動黨員,3名預(yù)備黨員),重點是村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部
三、目標(biāo)要求
在學(xué)習(xí)實踐活動中主要圍繞“興企強村富民利民,構(gòu)建和諧村莊”的主題進(jìn)行,實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提高、村黨支部建設(shè)明顯加強、服務(wù)群眾明顯見成效。
1、黨員干部素質(zhì)明顯提高。在農(nóng)村中繼續(xù)開展“三培兩帶兩服務(wù)”活動,使農(nóng)村70%以上的黨員“四帶頭、四帶領(lǐng)”作用發(fā)揮明顯?!八膸ь^、四帶領(lǐng)”即帶頭學(xué)習(xí),帶領(lǐng)群眾掌握技術(shù);帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾共同致富;帶頭進(jìn)農(nóng)戶,帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn);帶頭建設(shè)新農(nóng)村,帶領(lǐng)群眾奔小康。
2、黨支部建設(shè)明顯加強。在黨支部中,通過“雙述雙評”活動,實行“政績票決制”,即村支部向黨委述職,向黨員群眾代表述職,鄉(xiāng)黨委對支部班子進(jìn)行評議,黨員群眾對支部班子進(jìn)行評議,并從政治立場、工作作風(fēng)、領(lǐng)富帶富、社會穩(wěn)定、群眾滿意等方面進(jìn)行票決,建立健全適應(yīng)我村形勢發(fā)展,有利于保持黨員先進(jìn)性、發(fā)展黨員、表彰激勵、考核評價等機(jī)制,增強黨組織的凝聚力,戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
3、服務(wù)群眾明顯見成效。在學(xué)習(xí)實踐活動中,注重征求群眾意見,走群眾路線,發(fā)揮支部核心作用,用心謀事、用心想事、用心干事,真心實意為群眾解難事,辦好事,干實事,維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,切實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),開展精神文明創(chuàng)建活動,興企強村富民利民,構(gòu)建和諧村莊。
四、主要原則
1、堅持學(xué)習(xí)實踐活動與加強黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合。以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),把學(xué)習(xí)實踐活動與“三培兩帶兩服務(wù)”相結(jié)合,與興企強村富民利民相結(jié)合,與創(chuàng)新基層組織相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與綜合治理維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定相結(jié)合,切實加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)。
2、堅持走群眾路線,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實踐活動中,認(rèn)真聽取群眾意見,虛心向群眾學(xué)習(xí),把群眾滿意作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走出一條加強黨建促經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)促黨建新路子。
3、堅持把解決突出問題放在首要位置,重點解決四個問題,一是提升農(nóng)村黨員素質(zhì)問題;二是提高農(nóng)村黨員干部服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)能力的問題;三是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題;四是進(jìn)一步加強支部建設(shè),增強支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力,健全及創(chuàng)新機(jī)制的問題。
4、堅持正面教育為主。組織全村黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真地查找問題,深刻地分析根源,全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真開展批評和自我批評,進(jìn)一步明確努力方向,進(jìn)一步增強自我提高、自我完善的內(nèi)在動力、進(jìn)一步提高解決自身問題的能力。
五、時間安排和方法步驟
我村學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月中旬開始,至8月中旬結(jié)束,學(xué)習(xí)實踐活動分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實提高三個階段。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(2009年3月中旬至4月18日)。重點抓好四個環(huán)節(jié):
1、思想發(fā)動。主要是落實“三個一”:一是要搞好一次宣傳發(fā)動,制定宣傳標(biāo)語,召開全體黨員參加動員會,明確學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和新要求、新內(nèi)容;二是出好一期學(xué)習(xí)實踐活動宣傳欄,調(diào)動廣大黨員干部群眾參與的積極性;三是要做好一次摸底,即摸清村班子成員情況、摸員隊伍情況、摸清村情民意,征求意見、查找問題。2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全村黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)書記在江西考察工作時的重要講話精神,學(xué)習(xí)省委十二屆八次全會精神和市委二屆七次全體擴(kuò)大會議以及縣委十二屆三次會議精神。學(xué)習(xí)集中培訓(xùn)的時間一般不少于40個小時,村“兩委”班子成員黨員、村小組組長黨員撰寫讀書筆記不少于2萬字,其中心得體會文章不少于2篇,其他黨員不得少于1萬字。
3、深入調(diào)研。圍繞“興企強村富民利民,構(gòu)建和諧村莊”這個主題,深入基層、深入農(nóng)戶,了解群眾最希望辦的事情、最急需辦的事情,了解群眾意見最大、最不滿意的問題,了解群眾在生產(chǎn)生活發(fā)展中遇到的問題和困難。
4、組織討論。組織全體黨員干部、群眾代表參加討論,圍繞“我為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計策”、“充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用”開展討論,并積極發(fā)揮外出流動黨員的作用,積極引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)人士回村辦企業(yè)。
第二階段:分析檢查(2009年4月19日至5月15日)。重點抓好四個環(huán)節(jié):
1、分析總結(jié)。在第一階段學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步廣泛征求意見,采取座談會、黨員代表議事會、村務(wù)民主聽證會、印發(fā)征求意見表、設(shè)置意見箱等“三會一表一箱”形式開展“三查找”活動:即查找發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題;查找在建立健全配套制度、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式等方面存在的突出問題;查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧等方面存在的突出問題。
2、撰寫支部班子分析檢查報告。著重寫清楚學(xué)習(xí)實踐活動中形成的基本共識,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效、存在的問題和客觀原因,明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。
3、召開專題民主生活會和組織生活會。以支部為單位召開黨員組織生活會,村“兩委”黨員干部、村小組組長黨員要按照學(xué)習(xí)實踐活動的要求,認(rèn)真查找問題形成個人發(fā)言材料,會上進(jìn)行對照檢查和自我批評。村支委成員在參加黨員組織生活會之后,再單獨召開一次專題民主生活會,圍繞工作作風(fēng)好不好、領(lǐng)富帶富能力強不強、服務(wù)群眾滿意不滿意、思想解放不解放等方面,查找突出問題,研究制定整改措施。
4、組織群眾評議。組織鄉(xiāng)黨委班子成員、村黨員、群眾代表、老干部進(jìn)行評議,對認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面通過召開座談會、個別訪談等形式,廣泛征求意見,并將評議結(jié)果進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。
第三階段:整改落實提高(2009年5月16日至8月16日)。重點抓好四個環(huán)節(jié):
1、制定整改落實方案。村黨支部在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對照學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求,結(jié)合“三培兩帶兩服務(wù)”和創(chuàng)“五好”村支部的目標(biāo)要求,認(rèn)真查找重點問題,深入剖析原因,制定切實可行的整改方案,并通過公開欄做到“三公布”:公布整改方案和任務(wù)分解,公布承擔(dān)整改任務(wù)的責(zé)任人和部門,公布整改責(zé)任和時限,接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)整改責(zé)任的落實。
2、集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實踐活動中查找出的問題,要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點,對具備整改條件的問題要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改,對涉及多個部門和單位的問題,要積極探索上下互動、左右聯(lián)動的解決方式。
3、開展群眾滿意度測評。組織廣大黨員干部、群眾代表進(jìn)行群眾滿意度測評,測評內(nèi)容主要包括對學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度和對開展學(xué)習(xí)實踐活動的滿意度兩個方面,測評結(jié)果通過公開欄形式向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,并根據(jù)測評情況,進(jìn)一步完善整改落實措施,抓好落實。
4、總結(jié)提高。集中學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后,再用一定時間,切實做好鞏固、總結(jié)和提高工作。圍繞創(chuàng)“五好”村支部的要求,建立健全長效的學(xué)習(xí)機(jī)制、黨員教育管理機(jī)制、黨員服務(wù)群眾機(jī)制和黨內(nèi)民主參與機(jī)制等。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:唐平良;成員:甘龍根、張洪清、彭守輝、周桂蘭,由甘龍根負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動日常工作。
2、充分發(fā)揮村級領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用。村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭抓好理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì);帶頭搞好分析檢查,查找問題,并針對存在的問題帶頭整改,同時要努力做到貼近流動黨員、貼近困難黨員、貼近群眾,實行“1+1”結(jié)對幫扶,使學(xué)習(xí)實踐活動順利開展。
3、加強宣傳,營造濃厚的氛圍。充分利用墻報、板報、張貼標(biāo)語、掛橫幅的方式,大力宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,營造良好的氛圍。
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