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各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2012〕60號）和《省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（政〔2013〕2號）安排,結(jié)合政文〔2013〕207號文件要求，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)制作方案如下：

一、普查的主要目的和基本原則

(一)普查的主要目的

全面調(diào)查我鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我鎮(zhèn)各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計工作的部門協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，加快張廣集鎮(zhèn)建設(shè)提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支撐。

(二)普查的基本原則

1、突出重點(diǎn)。以摸清各類單位基本情況，查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主，輔之以其他必要的內(nèi)容。

2、優(yōu)化方式。清查和普查登記一次完成，普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合，以提高普查效能，減輕基層負(fù)擔(dān)。

3、統(tǒng)一組織。在普查機(jī)構(gòu)的集中領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一設(shè)計方案、統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。

4、創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面采用手持電子終端設(shè)備和電子地圖，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化，提高普查的信息化水平。

二、普查的對象和范圍

普查的對象是在我鎮(zhèn)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理、社會保障和社會組織等。

三、普查的內(nèi)容和時間

普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況以及個體經(jīng)營戶基本情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2013年12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。普查工作分為三個階段：普查準(zhǔn)備階段：2013年12月31日前。主要工作是：組建普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，制定普查方案，進(jìn)行普查試點(diǎn)，準(zhǔn)備數(shù)據(jù)處理環(huán)境，選調(diào)和培訓(xùn)普查人員，劃分普查地理區(qū)域，單位清查，進(jìn)行普查宣傳動員等。普查登記和數(shù)據(jù)處理階段：2014年1月9日。主要工作是：對所有普查對象進(jìn)行登記，對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核處理匯總，對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評估，各級普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。數(shù)據(jù)、開發(fā)階段：2014年10月至2015年。主要工作是：普查公報，編印普查資料，開展分析研究，更新維護(hù)基本單位名錄庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)等。

四、普查的組織和實(shí)施

第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項重大的國情國力調(diào)查，各村、社區(qū)、各單位要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作”的原則，統(tǒng)一組織，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實(shí)施。為了加強(qiáng)對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長陳新?lián)?，副?zhèn)長汪光陽任副組長,成員單位包括政府辦、統(tǒng)計站、派出所、財政所、工商所等相關(guān)單位。普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計站，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。其中，涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項，由鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)和解決；其他各有關(guān)部門要按照各自的職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。各村、社區(qū)、各單位要于8月底前成立以第一責(zé)任人為組長的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)的普查實(shí)施工作。對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實(shí)予以解決，并廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)普查工作隊伍，確保普查工作順利進(jìn)行。

五、普查的經(jīng)費(fèi)保障

第三次全國經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)由財政共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。普查所需的手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備的購置，要根據(jù)上級部門統(tǒng)一安排，做好采購，保證工作順利開展。各普查機(jī)構(gòu)要管好用好普查經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，厲行節(jié)約，防止浪費(fèi)。

六、普查的工作要求

堅持依法普查。全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時、如實(shí)地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。政府統(tǒng)計、監(jiān)察部門要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。全面建立普查區(qū)電子地圖，健全統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)；鞏和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果；全面使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負(fù)擔(dān)，提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。認(rèn)真制定普查工作方案。要在上級普查方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定普查實(shí)施方案和工作細(xì)則，加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的普查，建立健全相應(yīng)的統(tǒng)計調(diào)查制度和國民經(jīng)濟(jì)核算制度。加強(qiáng)對普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，確保普查數(shù)據(jù)客觀真實(shí)地反映張廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際。加強(qiáng)宣傳工作。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，在集鎮(zhèn)和公路邊張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳條幅，并利用宣傳車和廣播在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。