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為充分發(fā)揮工商管理職能作用,更好地服務企業(yè),根據省局《關于發(fā)揮工商職能進一步促進外商投資企業(yè)發(fā)展的意見》(魯工商外企字〔2009〕23號),就進一步促進我市外商投資企業(yè)發(fā)展提出如下意見:
一、進一步放寬市場主體準入條件,促進經濟又好又快發(fā)展
(一)放寬企業(yè)名稱登記條件
1、外商投資的公司注冊資本達到《公司法》規(guī)定的最低數(shù)額,允許其在名稱中使用“山東(?。毙姓^(qū)劃。
2、允許外商投資的公司將名稱中的行政區(qū)劃放置在字號之后,組織形式之前,不限于外商獨資企業(yè)。
3、凡注冊資本達到300萬美元(含300萬美元),經營范圍中行業(yè)跨兩個大類,而且與在同一登記機關企業(yè)字號不相同、不近似的,允許在名稱中使用不反映行業(yè)特點的字詞。
4、允許外商投資的服務業(yè)公司名稱使用表明其服務內容和服務方式的各類新興行業(yè)用語、行業(yè)字詞作為行業(yè)表述,如“物流”、“服務外包”、“創(chuàng)意設計”、“商務會展”等;允許進出口企業(yè)在名稱
中直接使用“進出口貿易”、“國際貿易”等行業(yè)用語。
5、允許以外商國際知名商號作字號或以外商商號、姓名作字號而該商號、姓名又不宜譯成中文的外商投資企業(yè)名稱中出現(xiàn)外文字詞。
(二)放寬政策,簡化登記材料
6、經審批機關批準,允許中國大陸自然人與外國(地區(qū))公司、企業(yè)和其他經濟組織或個人共同投資設立外商投資的公司。
7、已入境的外國(地區(qū))自然人申請公司登記可在提供原件核對后直接提交護照、港澳居民來往內地通行證(返鄉(xiāng)證)、臺胞證等證件的復印件作為身份證明文件,無需提交公證、認證文件。允許臺灣地區(qū)企業(yè)或其他經濟組織,憑經與原件核對的投資主體資格開業(yè)證明復印件等有效材料直接辦理登記,無需經當?shù)毓C機關公證。
8、外商投資的公司涉及到前置審批項目的登記,對必須具備生產經營條件才能取得許可證或資質證的,可在提交立項批準文件并經審批機關批準后,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,其相關經營范圍核定為“XX項目的籌建”,并注明“籌建期內不得開展生產經營活動”和有效期限(一般為半年),待企業(yè)取得相關許可證后,再申請核準相應的經營范圍,確認其生產經營資格。
9、住所證明不能提交房產證的,可提交能夠證明房屋產權歸屬的其他證明材料。如租賃賓館、飯店、有形市場的房屋作為住所或經營場所,可提交賓館、飯店、有形市場執(zhí)照復印件;租用軍隊房屋,可提交軍隊房地產管理部門頒發(fā)的《軍隊房地產租賃許可證》。
10、公司申請在分公司下設營業(yè)性分支機構的,除有特殊規(guī)定外,無須提交審批機關的批準文件,由企業(yè)或經其授權的分公司直接向分支機構所在地被授權工商局申請登記,并向分公司登記機關備案。
11、外商投資的公司注銷登記不再提交海關、稅務部門的完稅證明;因章程規(guī)定的經營期限已滿、法院或仲裁機構裁定解散、破產的、行政機關責令關閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷設立許可或撤銷公司設立登記的,外商投資的公司申請注銷登記,無需提交原審批機關同意注銷的批準文件。
二、進一步創(chuàng)新企業(yè)登記制度,提高登記服務水平
12、對名稱變更、住所變更、不涉及前置許可的企業(yè)年檢、外商投資企業(yè)的章程修改、董事備案、網上申報的企業(yè)名稱核準,實行“審核合一”制,由企業(yè)登記受理人員直接辦理登記。
13、全面推進電子政務建設,整合行政資源,加強與企業(yè)登記前置許可部門協(xié)調,共同推進“一表式”登記受理和網上并聯(lián)審批。
14、運用現(xiàn)代信息技術,推進外商投資企業(yè)登記網上遠程核準,降低企業(yè)登記成本。
15、增強網上互動交流,及時向企業(yè)提供幫助,開通網上交流平臺,增強網上公示信息和示范文件的直觀性。
三、進一步轉變執(zhí)法理念,推進和諧監(jiān)管
16、對分期繳納出資的外商投資的公司,在章程約定的期限內注冊資本未到位,但未超過法定出資期限的,可免予處罰,經企業(yè)提出申請,可延長出資期限。
17、對外商投資的公司已繳付首期出資,并達到《公司法》規(guī)定的最低出資限額的,其余注冊資本在法定期限內未能按期交付,經審批機關批準,可延長出資期限。
18、企業(yè)在章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿后未按規(guī)定辦理延期登記,但能及時向登記機關補辦手續(xù)的,可不予處罰。
19、對新設立的企業(yè),第一年度逾期未申報年檢,責令限期辦理年檢;對限期內來辦理年檢的企業(yè),只在企業(yè)信息系統(tǒng)中作違規(guī)記錄,可免予處罰。
20、企業(yè)因經營出現(xiàn)暫時性困難停產停業(yè)但仍有經營意愿的,允許其持相關說明和承諾文件報備,保留主體經營資格。