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為了認真貫徹落實黨的*精神，扎實有效地推進我縣社會主義新農村建設工作，現(xiàn)就20*年新農村建設工作安排如下：

一、指導思想

以黨的*精神和中、省農村工作會議精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、擴大農村基層民主、發(fā)展農村社會事業(yè)、加強農村基礎設施建設為重點，以提高農民生活質量為核心，深化農村綜合改革，整合農村工作資源，依靠農民群眾，真抓實干，多措并舉，協(xié)調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標任務

按照“規(guī)劃先行、分類指導、典型示范、基礎突破、整體推進”的工作思路，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個新農村建設重點村和1個新農村建設推進村，全縣共創(chuàng)建11個新農村建設重點村和11個新農村建設推進村。

新農村建設重點村要達到“三化五通五配套”的要求，即：村莊實現(xiàn)綠化、亮化、凈化；通電、通自來水、通油路（水泥路）、通廣播和有線電視、通信息(寬帶、電話、電子農務)；配套建設村“兩委會”辦公室、文化室、衛(wèi)生室、商業(yè)網(wǎng)點、休閑健身廣場。

新農村建設推進村要達到“三改五通一整治”的要求，即：改灶、改廁、改圈；通電、通自來水、通油路（水泥路）、通廣播和有線電視、通信息(寬帶、電話、電子農務)；整治村容村貌，村莊環(huán)境明顯改觀。

三、工作重點

（一）發(fā)展農村經濟，增加農民收入

要把發(fā)展農村經濟、增加農民收入作為新農村建設工作的重中之重，為新農村建設提供強大的產業(yè)支撐。要堅持把新農村重點村建設與“一村一品”示范村建設相結合，與循環(huán)農業(yè)示范村建設相結合，確保布點的新農村重點村有一至兩個農民增收的支柱產業(yè)。要不斷壯大果業(yè)、畜牧業(yè)、勞務輸出三大農業(yè)主導產業(yè)。要做強果業(yè)，做大畜牧業(yè)，提升勞務輸出層次，千方百計促進農民增收。果業(yè)生產要堅持走精品化發(fā)展道路，進一步抓好新園建設工作，加大“四項關鍵技術”推廣力度，力爭使新農村重點村和推進村的蘋果面積達到全村耕地總面積的80%以上，果業(yè)收入占到農民人均純收入的70%。畜牧業(yè)生產要堅持規(guī)模養(yǎng)殖和家庭養(yǎng)殖并重的原則，以黃牛、奶牛和生豬養(yǎng)殖為重點，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，扶持壯大龍頭企業(yè)，力爭使新農村重點村和推進村戶均達到“一頭牛、兩頭豬、三只羊、十只雞”的目標，畜牧業(yè)收入占到農民人均純收入的20%。加大勞務輸出力度，加強輸出前的培訓，提升輸出質量，確保新農村重點村和推進村戶均輸出1人。積極發(fā)展烤煙、蔬菜種植、雜果生產和民間刺繡、剪紙等產業(yè)，使其成為農民增收致富的新亮點。大力發(fā)展農村專業(yè)經濟合作組織，使新農村建設重點村和推進村村村都有協(xié)會或專業(yè)合作社。

（二）加快農村基礎設施建設，改善農民生產生活條件

切實加強水、電、路、有線電視、信息等基礎設施建設，改善農村群眾生產生活條件。繼續(xù)實施以工代賑易地移民搬遷工程，建成丁家等13個移民新村。加快農村安全飲水、小型農田水利建設等工程施工進度，新建三堯等20處安全飲水工程，解決1.65萬人的飲水困難及飲水安全問題，新增灌溉面積900畝。加快農村電網(wǎng)改造力度，完成張家溝等4個村的電網(wǎng)改造任務。繼續(xù)加大農村公路建設力度,年內力爭建成通村公路70公里。加快農村信息化建設進程，確保每個新農村建設重點村和推進村通廣播和有線電視、通寬帶、通電話，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個農業(yè)科技信息服務站，全縣建設村級信息服務站50個。抓好村級組織活動場所建設，使布點的新農村重點村和推進村有“兩委會”辦公室、文化室、衛(wèi)生室、商業(yè)網(wǎng)點、學校、休閑健身廣場，并配備健身器材、文化墻。抓好林業(yè)工程建設，年內建成省級“綠色家園”示范村6個、市級示范村25個，栽植各類綠化苗木70萬株，綠化道路50公里。繼續(xù)實施農村“一池三改”工程，加大沼氣池建設力度，改圈、改廁、改灶配套率達到80%以上。大力開展清除“三堆”、禁止“五亂”專項整治活動，建立健全村容村貌長效管理機制，改善農村衛(wèi)生環(huán)境。

（三）加強農民培訓，培育新型農民

加大新型農民培訓和“陽光工程”實施力度，重點培訓社會需求量大的制造業(yè)技術工人及農業(yè)專業(yè)大戶、專業(yè)合作社社長、農業(yè)龍頭企業(yè)經營者，使從事農業(yè)生產的農民能夠掌握1-2門先進的農業(yè)實用技術，轉移出去的農民具有較強的務工經商技能，提高農民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要深入開展農村形勢和政策教育，全面提高農民群眾的思想道德水平和綜合素質。

（四）加大精神文明創(chuàng)建力度，樹立農村新風尚

要積極開展群眾性文體活動，扶持壯大民間自樂班、秧歌隊等民間文化組織，豐富群眾文化生活。擴大農村合作醫(yī)療制度覆蓋范圍，力爭使所有農民都享受到農村合作醫(yī)療政策。大力倡導文明新風，開展“十星級文明戶”、“文明家庭”、“文明校園”、“誠信專業(yè)戶”、“百名孝子”、“好媳婦、好公婆”評選活動，引導農民崇尚科學，移風易俗，堅決杜絕封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習。建立健全村規(guī)民約、公共設施管理制度和衛(wèi)生管理制度,提高群眾自我管理、自我約束的能力。

（五）加強基層組織建設，提供堅強組織保證

深入開展“四培三帶兩提高”活動，充分利用黨校、農廣校、遠程教育等載體，加強黨員干部思想政治、市場經濟、法律法規(guī)、農業(yè)實用技術的培訓，切實增強黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領。大力開展“找能人、請能人回村任兼職”和“經濟能人任村官”活動，增強村級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要選派百名優(yōu)秀干部下基層開展“強基礎、促發(fā)展”實踐鍛煉活動，在一線培養(yǎng)鍛煉干部，推動工作落實。要進一步建立健全和落實村民代表大會、村務公開、“一事一議”等制度，確保群眾對村務工作的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。

四、保障措施

1、加強領導，落實責任。今年布點的新農村建設重點村實行一名縣級領導、兩名部門領導、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包抓，一名直屬、企事業(yè)單位領導聯(lián)建的“五個一”領導分工抓落實機制。包抓新農村建設的縣級領導要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包建單位幫助村上制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新村建設規(guī)劃，經常深入包建村指導工作，解決問題。包抓縣級部門、聯(lián)建直屬、企事業(yè)的單位領導要帶領本單位干部駐村開展工作，幫助村上發(fā)展生產，改善基礎設施，積極為包建村辦實事、辦好事，從人力、物力、財力等方面對包建村予以大力支持，確保按時完成各項工作任務?？h上每月召開一次新農村建設工作情況匯報會，掌握工作進度，督促抓好落實。半年和年底召開全縣新農村建設流動現(xiàn)場會，對重點村建設情況進行全面檢查和現(xiàn)場觀摩驗收，對工作成績突出的包建部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰獎勵，對完不成任務的包建部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評。

2、完善規(guī)劃，突出重點。認真貫徹《*省農村村莊規(guī)劃建設條例》精神，按照“因地制宜、合理布局、設施配套、特色鮮明”的原則，做好水、電、路、排水、公益設施建設等規(guī)劃工作，做到十圖一書齊全，分層、分階段實施。在搞好村莊總體規(guī)劃的基礎上，要進一步完善農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新村建設規(guī)劃、社會事業(yè)規(guī)劃等專項規(guī)劃，形成科學合理的總體規(guī)劃。城建部門要加快規(guī)劃修編進程，確保年內完成列入計劃村莊的規(guī)劃編制任務。要加大規(guī)劃實施的督促檢查力度，嚴禁隨意更改規(guī)劃、亂批亂劃、亂撥亂建等現(xiàn)象。

3、整合資源，加大投入?？h新農辦要嚴格按照《長武縣社會主義新農村建設項目資金捆綁使用管理辦法》的要求，協(xié)調整合各涉農部門的項目資金，特別是要將計劃、扶貧、農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、國土資源、城建等部門的項目和資金向新農村建設重點村、推進村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，各司其職，密切配合，形成建設社會主義新農村的強大合力。

4、加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要精心部署，采取多種形式，廣泛宣傳動員，引導廣大農民群眾自覺投身于新農村建設。宣傳、廣電等部門要加大對新農村建設的宣傳力度，開辟專欄，及時報道全縣新農村建設工作進展情況及好思路、好經驗、好典型。同時，要加強輿論監(jiān)督，形成表彰先進、鞭策后進，齊心協(xié)力推進社會主義新農村建設的良好局面。