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今年以來，*街道黨委、辦事處(*省*旅游度假區(qū)管委會)在縣委、縣政府的正確領導及有關部門和社會各界的鼎力支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“打造中國*名城，構(gòu)建東方養(yǎng)

生勝地”的總體思路，立足實際，找準定位，與時俱進，務實創(chuàng)新，確定了“理清思路抓發(fā)展，優(yōu)化服務樹形象，夯實基礎保平安”的工作目標，不斷推進三個文明建設，努力創(chuàng)建和諧社會，使街道的

各項工作都取得了明顯成效。

一、上半年工作總結(jié)

(一)突出“四抓”，促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提質(zhì)。今年以來，在工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提質(zhì)上突出“四抓”：一是抓投入。從20*年下半年起，投入資金300多萬元，對工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的110千伏高壓線進行了遷移，在

提升3個企業(yè)2萬多平方米工業(yè)用地效能的基礎上，新增工業(yè)用地面積12000平方米。投資90多萬元上馬建設東南工業(yè)功能區(qū)端村前山區(qū)塊的排污、排水管道工程，對工業(yè)功能區(qū)內(nèi)1萬多平方米綠化帶進行

了綠化，實施修建青年路破損路段。二是抓重點?；就瓿闪死渌訁^(qū)塊二期15萬多平方米的土地征用，為工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展夯實了堅實的基礎。同時積極引導企業(yè)進行工業(yè)用地流轉(zhuǎn)，像20*年

供地的企業(yè)—*中東制管廠（供地面積40多畝）未有效投入生產(chǎn)，通過街道引導，現(xiàn)已于永康1家企業(yè)洽談、分割。三是抓項目。認真做好20*、20*年度各個項目的開工建設督查，想方設法為未開工

建設項目的企業(yè)解難。在16個有遺留問發(fā)公司題的項目中，一季度已解決5個。如*領航工貿(mào)有限公司和凱宏工具制造有土地平基問題已與金華電業(yè)局送電二處簽訂了協(xié)議，并于6月26日正式開工建設

；*中東制管廠、*三和工貿(mào)公司與相關農(nóng)戶的矛盾已解決，目前已開工建設；*耀輝日用品制造有限公司與隔壁企業(yè)的矛盾也已得到妥善處理，現(xiàn)已開工建設。狠抓新老“三率”，截止5底，進

區(qū)企業(yè)開工率達98%，竣工率達92%，投產(chǎn)率達89%，投資率達86.6萬元/畝，產(chǎn)出率達22.9萬元/畝，貢獻率達1.*萬元/畝。四是抓服務。今年以來，受金融危機的影響，企業(yè)面臨著各種困難，一方面街

道干部分頭深入到企業(yè)走訪、調(diào)研、慰問，幫助企業(yè)解決實際困難，讓企業(yè)主樹立信心。同時，引導企業(yè)進行產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，提高市場競爭力。像*海大休閑用品有限公司原生產(chǎn)文教用品，現(xiàn)已轉(zhuǎn)型

生產(chǎn)休閑用品。另一方面送政策到企業(yè)，把縣政府扶持政策復印裝訂成冊后，分發(fā)到各企業(yè)，向企業(yè)宣傳政府的扶持政策，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)做大。街道聯(lián)系科研院校的專家，到相關企業(yè)對

設備、技術等進行檢查，指導企業(yè)進行技術改造，減輕生產(chǎn)成本。

（二）注重規(guī)劃，全力做好度假區(qū)開發(fā)。一是高品位實施了度假區(qū)規(guī)劃。一季度，主要是完成了度假區(qū)核心區(qū)塊詳細規(guī)劃第三稿編制及武麗線（永武二線至*村）4.5公里亮化、綠化工程和度假區(qū)核心

區(qū)4條區(qū)內(nèi)主干道的方案設計，完成了方宅拆遷安置區(qū)基礎設施配套（水電路有線電視、電話）的施工圖設計。二是全面實施相關土地征用、掛拍等前期準備工作。完成了方宅區(qū)塊約17萬平方米的土地報

批、具體項目的材料準備及原金華信華房產(chǎn)21111平方米的土地收購，完成*大酒店拆遷共7個農(nóng)戶的房屋評估及簽訂了拆遷協(xié)議，*縣罐頭食品廠搬遷的前期準備工作就緒，并通過了評估

。三是全力做好景區(qū)經(jīng)營及農(nóng)家樂的規(guī)范管理。*區(qū)經(jīng)營保持平穩(wěn)，上半年共接待游客7.2萬人次，同比增長12%，門票收入達129.9萬元。年初，著手實施“農(nóng)家樂”規(guī)劃管理，制定了一系列的制度

，特別是在食品安全方面，在相關部門協(xié)助下，定期進行抽查，確保食品的安全。與此同時，加強“農(nóng)家樂”排污設施的建設，目前已有8家“農(nóng)家樂”建成了污水處理池，確?！稗r(nóng)家樂”行業(yè)的可持續(xù)

發(fā)展。

（三）關注民生，穩(wěn)步實施新農(nóng)村建設。一是加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設。對全街道的病塘險庫進行一次全面的排查，修建堰壩5條，修理病險塘庫6處。全面實施農(nóng)村垃圾一體化收集處理工程，在完成

了垃圾中轉(zhuǎn)站建設的基礎上，完成了農(nóng)村垃圾清運工作的招標，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾的集中清運處理。二是全面啟動“整治村、生態(tài)村”建設。建立獎勵、督察制度，確保此項工作有重大的突破。今年共有

10個村實施“村莊整治”、“生態(tài)村”建設，改變了此項工作落后于全縣水平的局面。目前都已實施建設工程。三是全力做好“清泉工程”。*區(qū)4個村的區(qū)域性集中供水主管網(wǎng)建設全面展開，甘塔

水源工程已啟動建設。四是抓好優(yōu)質(zhì)米、畜牧業(yè)、有機筍等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。上半年，完成土地流轉(zhuǎn)250多畝，其中216畝種植香芋，30多畝種植宣蓮。落實超級稻示范方400多畝，其中核心示范方300畝。

五是積極做好低收入農(nóng)戶奔小康工程。年初，街道機關干部及村主職領導，對全街道2*個低收入戶進行了走訪慰問（慰問金達10多萬元），并多渠道進行幫扶。目前，已有150人接受了技術培訓，32人

已在企業(yè)務工。六是認真實施農(nóng)村社區(qū)建設。根據(jù)“一校、三室、四站、五隊”建設標準，啟動實施了南湖、甘塔和沈店等3個村農(nóng)村社區(qū)建設工作，目前已完成了組織網(wǎng)絡的建立、硬件設施的添置等前

期工作。

(四)強化措施，扎實推進重點項目（工作）。一是強化工作統(tǒng)籌。街道黨委、辦事處在經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴峻的情況下，自我加壓，羅列了2009年度17項重點項目（工作），重點項目（工作）主要涉及

*旅游度假區(qū)建設、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和“民心工程”建設等等。細化工作任務的分解，確定了主要領導聯(lián)系重點工程（工作），明確分管領導和責任人。與此同時，進一步強調(diào)工作的統(tǒng)籌兼顧，確保重

點項目（工作）與街道中心工作兩不誤。二是強化督查考核。街道黨委建立督查制度，成立專門督查工作組和辦公室，督進度、督難題、督落實、查績效、查作風、查秩序，加大對“重點項目（工作）

”推進情況等進行專項督查，定期通報考核。三是強化工作合力。加強與縣相關部門的聯(lián)系，定期召開專題協(xié)調(diào)會，銜接協(xié)商重點工作、項目開發(fā)建設。繼續(xù)選派機關干部充實征地拆遷、項目建設一線

，集中力量加快工業(yè)經(jīng)濟和*旅游度假區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設及城南新區(qū)基礎設施配套等等。四是強化協(xié)調(diào)配合。積極爭取縣職能部門的支持和幫助，加快前期項目的轉(zhuǎn)化和建設項目的協(xié)調(diào)推進，采取

現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)會、專題調(diào)研等形式積極協(xié)調(diào)解決項目建設推進中問題和困難。像“中國有機茶城”于3月中旬正式對外營業(yè)，城南新區(qū)3條主干道建設工程的政策處理在一個星期內(nèi)得以完成，東南工業(yè)

功能區(qū)冷水坑二期和端村前山區(qū)塊工業(yè)項目的政策處理工作基本完成，已進入掃尾階段。

（五）落實“五查”，維護社會基本穩(wěn)定。全街道上下牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓經(jīng)濟，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的工作理念。健全和完善由一把手負總責的工作機構(gòu)，圍繞不穩(wěn)定因素的源頭，明確重點，突

出“五查”，即點單位，點人群，點行為，點工作，點行業(yè)。落實“三建”，即建體制（完善綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪365等機構(gòu)），建機制（做到一周一摸底、一月一排查、一季一

會診），建制度（完善綜合治理考核、責任倒查等制度）。上半年，共調(diào)處各類民間糾紛46起，調(diào)處率達100%，成功率達95%以上。受理群眾來信來訪57件次，辦結(jié)57件次，辦結(jié)率達100%?；咀龅搅诵?/p>

事不出村（居），一般不出街道。加強安全生產(chǎn)教育，切實落實安全生產(chǎn)責任。1—5月，共召開安全生產(chǎn)工作會議8次，與社區(qū)、村及所屬工商企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)及消防安全責任書460多份，舉辦安全

生產(chǎn)培訓4期，組織安全生產(chǎn)督查8次，督查企業(yè)300多家，發(fā)出整改通知書16份。同時，做好紙塑彩印公司帳務清查和債權人穩(wěn)定工作，解決了多家企業(yè)和建設項目的工資、原材料貨款的經(jīng)濟糾紛，維護

了企業(yè)正常的經(jīng)營生產(chǎn)秩序。

二、存在的主要困難及問題

今年以來，通過全街道黨員干部和群眾的共同努力，各項工作都能按照預定的目標扎實開展，穩(wěn)步推進。但也清醒地看到工作中也存在著一些困難、問題與不足。主要表現(xiàn)有：

一是工業(yè)經(jīng)濟下滑趨勢明顯。受金融危機影響，目前區(qū)域內(nèi)不少工業(yè)企業(yè)步履艱難，導致街道工業(yè)各項指標及財政收入大幅度的下降。1—5月，全街道實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14.41億元，比去年同期下降了23%；

出貨值3.4億元，比去年同期下降了8%；固定資產(chǎn)投資7880萬元，比去年同期的下降了28%；完成財政總收入8678.35萬元，比去年同期下降了9%。其中三美化工1家企業(yè)稅收就下降65%，直接影響街道

財政收入下降17個百分點。其他39家重點骨干企業(yè)的稅收與去年同期相比，也下降了35%左右，少數(shù)企業(yè)已減員減產(chǎn)。

二是農(nóng)民增收仍顯緩慢。雖然近幾年來，千方百計、想方設法，出臺扶持政策，全心扶持“三農(nóng)”工作，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、農(nóng)民增收渠道不多的局面，依然沒有根本性的改觀。就街道而言，如何

縮小城鄉(xiāng)差別、加快發(fā)展城郊經(jīng)濟有待我們在工作中積極探索和實踐。

三是基層組織有待加強。少數(shù)村級班子戰(zhàn)斗力不強、兩委關系欠協(xié)調(diào)，存在“窩里斗”。特別是賦予重點工作時，相互推諉、扯皮現(xiàn)象仍然存在。少數(shù)黨員干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不夠，個別機關干部有工作

主動性不強等問題。

四是社會穩(wěn)定壓力依然較大。隨著社會的發(fā)展，利益格局調(diào)整不斷加深，利益沖突不斷加劇，各種影響社會穩(wěn)定因素的產(chǎn)生在所難免，加之在基層一級缺少化解復雜社會矛盾的有效手段，做好維護社會

穩(wěn)定工作仍感壓力重大。特別是受國際金融危機的影響，企業(yè)欠款引起的糾紛有上升的態(tài)勢。在上半年，轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)已出現(xiàn)多起欠薪、欠款糾紛，直接影響社會穩(wěn)定和牽涉街道投入各項重點工作

（項目）的精力。