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一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*鎮(zhèn)黨委、政府以創(chuàng)建和諧社會為宗旨，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點抓工業(yè)、集中精力上項目”的工作思路，以“雙轉(zhuǎn)雙促”大討論活動為契機(jī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,求真、實干、創(chuàng)新，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢，促使各項工作齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：

——全鎮(zhèn)財政總收入完成7305.4萬元，占任務(wù)的101%，同比增長36.1%（其中國稅完成3861萬元，占任務(wù)的99.6%，同比增長30%；地稅完成3300萬元，占任務(wù)的100%，同比增長42%；財政收入完成144.4萬元，占任務(wù)的288.9%，同比增長103%）。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入已完成了54億，同比增長18%；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值已完成14億，同比增長16%；

——全社會固定資產(chǎn)總投入5.6億；

——城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)總投入5.6億；

圍繞全年任務(wù)目標(biāo)，我們重點抓了以下幾項工作：

一、項目建設(shè)成效顯著

*鎮(zhèn)黨委政府以“雙轉(zhuǎn)雙促”大討論活動為契機(jī)，始終把項目建設(shè)作為“第一能力”、“第一政績”來抓，項目建設(shè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，項目工作發(fā)展實現(xiàn)又好又快。

今年全鎮(zhèn)結(jié)轉(zhuǎn)項目3個、新上項目48個，謀劃項目6個，預(yù)計總投資13.618億元，其中億元以上項目5個，5000萬元—一億元以上項目4個，1000萬元以上項目9個，目前累計完成投資7.403億元。

其中重點項目完成情況：

——南環(huán)路改造工程，總投資1450萬元，現(xiàn)已完工;

——黃道口綜合開發(fā)工程,總投資2000萬元,現(xiàn)已完工;

——*醫(yī)院遷建工程，總投資2400萬元，現(xiàn)已完工;

——凱躍16萬噸合成氨項目，總投資3.069億元，現(xiàn)已完工;

——石坊模板項目總投資1.05億元，現(xiàn)已完工投產(chǎn)；

——吉海貼面項目總投資1.08億元，現(xiàn)已完工投產(chǎn)；

——新繡花園二期工程，總投資3000萬元，現(xiàn)已投入2000萬元;

——勝凱花園小區(qū),總投資3000萬元,現(xiàn)已完工;

——千里堤公路翻修工程，預(yù)計總投資4000萬元，部分路段已開工；

——凱躍二甲醚項目，預(yù)計總投資7億元，現(xiàn)正在謀劃階段；——二磚綜合開發(fā)總體工程，預(yù)計總投資2億元,現(xiàn)正在謀劃階段;

二、全力打造平安*

（一）以建設(shè)“平安*”為目標(biāo)，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，掃除社會丑惡現(xiàn)象，我鎮(zhèn)以“抓組織、強領(lǐng)導(dǎo)；抓打擊、強整治；抓宣傳、強責(zé)任；抓隊伍、強防范；抓基層、強基礎(chǔ)”的“五抓五強”為切入點，圍繞創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項措施，做了大量實際有效的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步完善了防控體系，夯實了基層治保、調(diào)解隊伍。對信訪穩(wěn)定工作鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自協(xié)調(diào)、親自解決。班子成員一崗雙責(zé)，全力抓好信訪穩(wěn)定工作，做到把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽。今年，我們接訪9起，15人次，結(jié)案8起。

（二）以確?！鞍踩a(chǎn)”為目標(biāo)，努力促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。一年來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)，火災(zāi)起數(shù)和財產(chǎn)損失較去年同期分別下降65%和80%，無一起重大火災(zāi)事故發(fā)生。

（1）是明確目標(biāo)，責(zé)任到人。與各村村委會簽訂責(zé)任狀22份，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂責(zé)任狀1190份，做到責(zé)任分明，層層落實。（2）是贏造氛圍，齊抓共管。利用標(biāo)語、廣播、有線電視等有效形式，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法規(guī)及安全生產(chǎn)相關(guān)知識，舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)板廠老板、企業(yè)職工800多人次，刷寫懸掛標(biāo)語330條，安裝各類警示牌3800塊，發(fā)放相關(guān)法規(guī)宣傳冊2000余本，出動安全生產(chǎn)廣播傳車20車次，使“創(chuàng)業(yè)千日難、火燒一日光”的意識家喻戶曉。（3）是多措并舉，狠抓落實。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)村與企業(yè)自查相結(jié)合的排查機(jī)制,共檢查企業(yè)1190家,下發(fā)整改通知書2960份,排查出各類隱患2010處,共整改線路68000米,配滅火器280個,配電表箱405個，更換漏電保護(hù)器820個，改造可燃屋頂706800平方米,糾正存在“三合一”“二合一”現(xiàn)象的企業(yè)97家,關(guān)停扒皮廠66家,關(guān)停板廠2家,有效地整治了各種安全隱患.四是真實有效抓“承諾”。為積極搞好“法人代表”安全生產(chǎn)雙百日承諾“暨”安全生產(chǎn)專項整治“百日行動”活動，鎮(zhèn)政府召開專題會議，廣泛進(jìn)行宣傳，共懸掛相關(guān)標(biāo)語35條，出動宣傳車5次，采取了分片管理，集中簽訂的方式，認(rèn)真簽訂承諾書500份。

三、完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異

以“雙轉(zhuǎn)雙促”大討論活動為契機(jī)，根據(jù)“高起點科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)依法管理”的指導(dǎo)思想，正視存在問題，分析有利因素，全面建設(shè)宜居小城鎮(zhèn)。

*鎮(zhèn)作為國家級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)，近幾年不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。按照2003年的規(guī)劃調(diào)編,我們已初步建成了以南環(huán)路為中心,以南為產(chǎn)業(yè)功能區(qū),以北為商住區(qū)的總體格局,但一些配套設(shè)施還不是很健全。近幾年,由于經(jīng)濟(jì)、人口土地等因素的發(fā)展變化，我們按照“三集中”原則（即企業(yè)向園區(qū)集中，居民向城市集中，城鎮(zhèn)居民向住宅小區(qū)集中）再次對全鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)編和一些祥規(guī)的制定。今年10月，我們又投資100萬元重新對全鎮(zhèn)進(jìn)行勘測、規(guī)劃設(shè)計，并依據(jù)近期建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的原則，對*鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)編，現(xiàn)在，我們正配合北京亞太都會規(guī)劃設(shè)計有限公司積極辦理有關(guān)事宜（重點包括道路交通、給水排水、供熱系統(tǒng)、消防設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、舊城改造）。此規(guī)劃符合本鎮(zhèn)實際，又體現(xiàn)了本鎮(zhèn)的風(fēng)貌特色，目前，規(guī)劃草案已編制完成，正組織專家進(jìn)行評審，規(guī)劃成果將為打造“實力*、人文*、生態(tài)*、平安*”起到推動作用。

我們始終堅持“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，積極開展企業(yè)治污和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。我鎮(zhèn)下重手，狠抓環(huán)境治理,今年2月，出臺了《環(huán)境管理辦法》，發(fā)放《環(huán)境公約》2000余份，年初成立環(huán)衛(wèi)處，現(xiàn)有工作人員80人，清運車輛19輛，全年出動車輛700余次，共清運垃圾40000余方，清掃街道70.1萬平方米;在我鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社的大力配合下,對環(huán)保局所列116家污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行治理整頓,當(dāng)前以改造鍋爐80臺,安裝除塵硫化裝置80套，其余多數(shù)也與環(huán)保局簽定了改造協(xié)議,使城鎮(zhèn)人居環(huán)境得到了進(jìn)一步改善;成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊，加強執(zhí)法力度，規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)，共清理機(jī)械廠25家，廢品回收點8個，砂石料點16個，店外經(jīng)營28家，拆除臨建房24處、軌道4個，取締洗車門店3個。近日，我鎮(zhèn)又組織鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、工商所、派出所、環(huán)衛(wèi)處出動30余人、3輛車對皇道口廣場、主要街道車輛亂停、攤位亂擺及店外經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行集中治理整頓。目前，我鎮(zhèn)正積極研究下步鞏固措施。

我們按照“邊規(guī)劃、邊建設(shè)、邊管理”的原則，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，目前，我們的商業(yè)區(qū)重點為黃道口兩側(cè),居住區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)勢頭良好,居民小區(qū)建設(shè)如火如荼,已建成的居民小區(qū)有5個,居住面積達(dá)10萬平方米,可容納4000余人,正在建設(shè)中的新秀花園小區(qū)二期工程和東新農(nóng)民公寓居住面積也達(dá)到了5萬平方米；投資150萬的南外環(huán)綠化工程，種植國槐1680棵,冬青32萬余株;投資460萬的皇道口大街南道拓寬改造工程現(xiàn)已完工;投資100萬元的三十米大街西段至皇道口大街翻修工程,現(xiàn)正在鋪設(shè)側(cè)石;投資700萬的皇道口北街中心廣場段打通工程現(xiàn)已完工,此工程的完工解決了*遺留多年的瓶頸問題，更為加快舊城區(qū)的改造建設(shè)和*經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展邁出了關(guān)鍵的一步;清河堤道路翻修工程是千里堤公路翻修工程的一段,該路全長7000米，路寬6米，澆筑20厘米厚混凝土路面，預(yù)算總投資400萬元，目前該工程混凝土路面已澆筑完成，本月底可竣工通車;投資4000萬元實施的南環(huán)路改造工程現(xiàn)已竣工，由原先的“一塊板”變?yōu)楝F(xiàn)在的“三塊板”，中間為寬12米的主路，兩側(cè)各2米綠化帶，再兩側(cè)為4米的附道，最外為2米便道彩磚;路南側(cè)鋪管徑為1米的污水管道4700米，路兩側(cè)更換高標(biāo)準(zhǔn)路燈213盞，各種弱電桿線撤消后做弱電綜合管網(wǎng)，此工程我鎮(zhèn)完全按城市交通性干道輔路設(shè)計，力爭打造“文安第一街”。

四、全力規(guī)范土地市場

土地是民生之本，這句話表明了人民生計對于土地利用的完全依賴性。土地是十分重要的生產(chǎn)要素，是實現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。為進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)土地健康有序發(fā)展，切實把“雙轉(zhuǎn)雙促”大討論活動落到實處,我們堅持把加強土地管理作為各項工作的重中之重來抓，在規(guī)范企業(yè)用地和宅基地管理及基本農(nóng)田保護(hù)方面取得了一定成績。我們按照土地市場治理整頓活動的整治內(nèi)容和工作要求，成立以王同來為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)各部門精干人員30名，在搞好宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，開展深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，全力做到調(diào)查結(jié)果詳實可靠，確保土地市場治理整頓活動取得實效。在宅基地管理上，嚴(yán)格按照有關(guān)政策、法規(guī)的要求，嚴(yán)控嚴(yán)查各類私批濫劃、巧立名目濫放宅基地和擅自改變使用用途的行為；在項目用地上，本著“向園區(qū)集中、向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈集中、向大項目和好項目集中”的原則，把有限的土地集中起來，用在有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖可?，鞏固和加強集中用地統(tǒng)一管理，解決好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與規(guī)范管理建設(shè)用地的關(guān)系，全力做好被征地村民的思想工作，避免項目建設(shè)用地征用時出現(xiàn)漫天要價現(xiàn)象的發(fā)生。在治理整頓工作中,切實把做好土地管理工作與深入開展“雙轉(zhuǎn)雙促”大討論活動緊密結(jié)合起來，開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

五、強化班子整體素質(zhì)促進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展

*鎮(zhèn)黨委、政府以“雙轉(zhuǎn)雙促”大討論活動為載體,加強鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，不斷提高整體領(lǐng)導(dǎo)水平。我們認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實強化黨員干部廉潔自律意識，樹立起勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、清正廉潔的形象和作風(fēng)。以雙轉(zhuǎn)雙促大討論活動為契機(jī)，不斷加強黨性修養(yǎng)，努力提高干部素質(zhì),全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)末位誡勉談話制、工作人員行政過錯責(zé)任追究制，繼續(xù)推行中層干部交流輪崗制，切實增強了鎮(zhèn)村干部隊伍的活力，實現(xiàn)了社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

便民服務(wù)中心的成立，是為積極推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，本著“便民、高效、公開、公正”的原則，更好的為企業(yè)和群眾提供方便、快捷、滿意的服務(wù)，切實幫助企業(yè)和群眾解決辦理各類服務(wù)事項中遇到的困難和問題，我們設(shè)立了全程服務(wù)窗口，強化了便民服務(wù)中心的工作職能，在政府部門與企業(yè)百姓之間架起一座橋梁；農(nóng)經(jīng)部門成立了村級印章、文書檔案及“三資”托管中心，完善了公章管理使用制度，加強了對村級檔案的管理，實行文書檔案借閱制，對“三資”的規(guī)范管理，盤活了村級資產(chǎn)、資源，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使村務(wù)管理日趨完善規(guī)范；民政工作以解決民生、維護(hù)民利、落實民權(quán)為已任，加強對五保戶、烈軍屬、鰥寡孤獨、貧困戶的救助、服務(wù)，農(nóng)村低保的范圍不斷擴(kuò)大，加大對理事會的規(guī)范化管理，杜絕公共衛(wèi)生事件的發(fā)生；武裝工作在抓好民兵訓(xùn)練等日常工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把年齡關(guān)、文化關(guān)、身體關(guān)、政審關(guān)，選送品質(zhì)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的優(yōu)秀青年參軍入伍、保家衛(wèi)國，圓滿完成了上級交給的任務(wù);計生工作抓住孕檢、節(jié)育、上長效三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，受到市、縣政府好評。

此外，文教、統(tǒng)計、勞動、工會等其它社會各項事業(yè)也蓬勃發(fā)展。在充分肯定成績的同時，我們也面臨著一些困難和問題：園區(qū)管委會的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制極不完善，無法行使其應(yīng)有的作用；河北文安工業(yè)園區(qū)作為省級開發(fā)區(qū)，相關(guān)的政策不到位，使入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)困難，發(fā)展受阻；財政緊張狀況尚待解決；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們將予以高度重視，積極穩(wěn)妥的加以解決。

*年工作安排

一、改進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變政府職能樹立良好形象

認(rèn)真貫徹“雙轉(zhuǎn)雙促”大討論活動，落腳到解決阻礙我鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題上，重點在解決問題，樹立形象上下工夫。繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，虛心接受群眾意見。在全鎮(zhèn)各部門繼續(xù)開展思想作風(fēng)整頓活動，切實解決好部分所站門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良風(fēng)氣，解決好為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題，端正工作態(tài)度，不斷密切與人民群眾的血肉聯(lián)系；堅決反對形式主義，凡是做出的部署與安排，做到層層有人抓、件件有著落，把抓落實作為推動各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實提高政府工作效能；改進(jìn)和完善政府工作制度，加強機(jī)關(guān)形象建設(shè)，逐步完善機(jī)關(guān)考勤、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、就餐、車輛管理等制度；遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，注重運用經(jīng)濟(jì)和法制手段來管理經(jīng)濟(jì)和社會生活，加強引導(dǎo)示范作用，不斷提高政府服務(wù)水平。

二、把項目建設(shè)當(dāng)成重中之重來抓

深入貫徹市委、市政府提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點抓工業(yè)，集中精力上項目”的指導(dǎo)思想，狠抓項目建設(shè)，是我們今后較長一段時期內(nèi)工作的重中之重。對重點項目跟蹤檢查、督導(dǎo)，確保每個項目落到實處，時刻了解各個項目的進(jìn)度以及建設(shè)當(dāng)中遇到的困難，及時給予幫助解決。按照“項目進(jìn)園區(qū)”和“園區(qū)做大做強”的要求，積極爭取省重點項目落地。同時，千方百計破解土地、資金等制約瓶頸，制定一些對大項目、好項目的吸、扶政策，不斷加大招商引資力度，努力增上投資強度大、財政貢獻(xiàn)率高的環(huán)境友好型項目，不斷開拓項目建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的新途徑。

三、加強城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)洼地崛起我們將緊緊圍繞縣“雙轉(zhuǎn)雙促”大討論活動的要求和市沿海思維，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提升城鎮(zhèn)和園區(qū)規(guī)劃，通過深化“一路（渤海大道）一區(qū)（文安工業(yè)園區(qū)）”建設(shè)，增強與京、津及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的對接，借鑒先進(jìn)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，高標(biāo)準(zhǔn)搞好文安工業(yè)園區(qū)*中心區(qū)的開發(fā)建設(shè)，重新進(jìn)行目標(biāo)定位和產(chǎn)業(yè)定位，同時站在我縣東北部經(jīng)濟(jì)板塊至高點的高度，按照“內(nèi)改外拓、東通西接”的思路，搞好高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃，打造新優(yōu)勢、實現(xiàn)再崛起。

四、依托園區(qū)優(yōu)勢做強做大特色產(chǎn)業(yè)

借鑒優(yōu)勢園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集，管理規(guī)范，服務(wù)到位的示范、輻射帶動作用和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，優(yōu)化資源配置，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值、高科技含量調(diào)優(yōu)。進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，多方籌集建設(shè)資金，不斷引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，提高研發(fā)能力，整合人造板產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)企業(yè)組團(tuán)發(fā)展。同時，精心制定對項目吸附、企業(yè)發(fā)展具有較強吸引力的優(yōu)惠政策，打造優(yōu)勢突出、競爭力強的人造板產(chǎn)業(yè)集群。積極引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動性強、環(huán)保節(jié)能的大項目，并不斷延伸人造板產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)附加值，加快產(chǎn)業(yè)分工，促進(jìn)人造板產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和特色化。進(jìn)一步加大宣傳力度，培育知名品牌，大力實施品牌戰(zhàn)略，提升*的知名度和美譽度，做大做強人造板產(chǎn)業(yè)。

總之，我們將以“雙轉(zhuǎn)雙促”大討論活動為契機(jī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,以解民憂辦實事為落腳點，充分調(diào)動各方面有利因素，克難攻堅、負(fù)重奮進(jìn)，不辜負(fù)全鎮(zhèn)人民的希望，為*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，為園區(qū)乃至縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量！