前言：本站為你精心整理了縣長林業(yè)會議上的講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開這次全縣林業(yè)工作會議，主要基于兩個(gè)方面的考慮;一方面，近期省、市先后召開了林業(yè)工作會議，對省、市的會議精神需要盡快傳達(dá)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)；另一方面，當(dāng)前正值開展林業(yè)建設(shè)、梯田建設(shè)、落實(shí)訂單等各項(xiàng)農(nóng)村重點(diǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期，有必要對各項(xiàng)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行一次再部署，再明確，再落實(shí)。剛才，林業(yè)局王國成同志全面?zhèn)鬟_(dá)了省、市林業(yè)會議精神，安排部署了今年全縣的林業(yè)工作，講的很全面，很具體，我完全同意,希望大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣今年的林業(yè)建設(shè)及當(dāng)前幾項(xiàng)農(nóng)村重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于退耕還林和林業(yè)工作

我縣退耕還林工程自2*0年開始試點(diǎn)以來，四年內(nèi)共完成退耕還林工程造林21.8萬畝，其中退耕還林10萬畝，退耕還草1萬畝，荒山造林10.8萬畝，工作成效十分明顯。但實(shí)事求是地講，我們在工程實(shí)施中，仍然存在許多不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要有，一是從進(jìn)度和質(zhì)量看，質(zhì)量問題更為突出。根據(jù)去年林業(yè)部門的調(diào)查摸底，全縣退耕還林面積落實(shí)有15.5萬畝（其中退耕還林6萬畝，荒山造林9.5萬畝）的苗木成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，占總?cè)蝿?wù)的比例高達(dá)71.1%。二是從退耕還林和荒山造林來看，荒山造林的問題更突出。表現(xiàn)為在申請任務(wù)時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要退耕還林任務(wù)非常積極，但要荒山造林任務(wù)卻消極被動。在工程實(shí)施中，對承擔(dān)的荒山造林不重視，不認(rèn)真，不嚴(yán)肅，隨意性大，應(yīng)付思想嚴(yán)重。三是從點(diǎn)上和面上來看，面上的問題更突出。這方面有兩種苗頭值得我們注意，一種是示范無樣板，看無典型，眉毛胡子一把抓，干脆沒有精品工程和亮點(diǎn)工程；另一種則是對點(diǎn)上精品工程的重視程度高，集中大量人力、物力、財(cái)力去精心打造，但對面上的退耕還林工程重視程度不夠，投入精力不多，建設(shè)質(zhì)量不高，點(diǎn)面不協(xié)調(diào)、不同步，經(jīng)不起隨機(jī)抽樣檢查。四是從造林和管護(hù)來看，管護(hù)的問題更突出。我們常講“三分造，七分管”，但在實(shí)際工作中表現(xiàn)為，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只顧面積擴(kuò)大，不管樹木保存生長；有的管護(hù)制度不健全，管護(hù)責(zé)任不落實(shí)，管護(hù)人員不到位，責(zé)、權(quán)、利不清；有的雖然制定了管理辦法，但由于執(zhí)行不力，流于形式，仍然存在林地放牧和砍伐林木的現(xiàn)象。特別是退耕還林復(fù)耕套種和林地放牧的問題，我們多次被市上點(diǎn)名批評，對工作造成了很大影響。

今年，由于國家考慮到糧食安全和財(cái)力的問題，對退耕還林任務(wù)作了調(diào)整，任務(wù)大幅度減少，就我縣來講，今年只有0.6萬畝退耕還林任務(wù)，僅占去年任務(wù)的11%。但要完成今年15.5萬畝的補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)和8萬畝的新增荒山造林任務(wù)，工作量與去年相比，可以說有增而無減。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位必須打破以往的工作思路，采取超常規(guī)措施，全力以赴抓好以退耕還林為主的各項(xiàng)林業(yè)工作。

一是搶抓時(shí)機(jī)，確保全面完成造林任務(wù)。由于各種原因，今年省市退耕還林任務(wù)下達(dá)比較遲，目前有些樹種已經(jīng)發(fā)芽，造林的時(shí)間顯得非常緊迫。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來，充分利用當(dāng)前的造林黃金時(shí)節(jié)，在去年秋季規(guī)劃整地的基礎(chǔ)上，立即發(fā)動群眾開始栽植工作，迅速掀起全縣植樹造林新高潮，爭取利用10-20天時(shí)間，保質(zhì)保量完成今年的全部建設(shè)任務(wù)，絕對不能產(chǎn)生欠帳。這里，著重強(qiáng)調(diào)一下荒山造林問題。從近幾年全縣的荒山造林工作實(shí)際來看，由于荒山造林自然條件惡劣，造林難度較大，加之荒山造林除苗木外沒有其它補(bǔ)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在著“重退耕、輕荒山”的做法。今年，必須在荒山造林上實(shí)現(xiàn)大的突破，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各關(guān)部門必須正確認(rèn)識荒山造林與退耕還林的關(guān)系，同等對待，花大氣力，下大功夫，充分發(fā)動群眾，及時(shí)開展春季植造，確保今年8萬畝任務(wù)全面完成。其次，要集中力量抓好歷年造林成活率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的地塊的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對2*0年以來實(shí)施的退耕還林工程造林，進(jìn)行一次全面清查，徹底摸清每一塊造林地的實(shí)情。凡成活率、保存率達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)栽，造林成活率低于40％的地塊要全面返工重造，對施工不規(guī)范或其它原因造成苗木成活率低的，要采取有針對性地措施，確保栽一棵、活一棵、保存一棵。在補(bǔ)植補(bǔ)造工作中，要因地制宜，及時(shí)調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，做到適地適樹、喬灌混交、針闊混交、喬灌草結(jié)合，切實(shí)提高生態(tài)穩(wěn)定性和綜合效益。二是要嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)提高工程質(zhì)量。我縣退耕還林從試點(diǎn)開始到現(xiàn)在已有5年時(shí)間，但工程建設(shè)質(zhì)量始終得不到有效保證。要提高工程質(zhì)量，必須要解決好兩個(gè)問題：一是要適地適樹。必須要選用能在本地快速生長的抗旱、優(yōu)質(zhì)適生樹種。北部山區(qū)退耕還林地應(yīng)首選山毛桃和臭椿等耐旱樹種，荒山造林應(yīng)首選檸條、沙棘等喬灌木；南部地區(qū)要選擇針葉林。另一方面要規(guī)模治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施中一定要按照整鄉(xiāng)村、整流域、整山系推進(jìn)的原則，擴(kuò)大規(guī)模，保證重點(diǎn)，退耕還林點(diǎn)必須在2*畝以上，嚴(yán)禁撒胡椒面式的任務(wù)均攤，這主要是指荒山造林。今年，國家對實(shí)施退耕還林以來完成的各項(xiàng)工作要進(jìn)行一次全面的中期檢查評估，評估結(jié)果將直接影響以后的的投資。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要引起高度重視，切實(shí)加大工作力度，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保順利通過國家退耕還林中期評估驗(yàn)收。三是要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固和提升建設(shè)成果。我們常說，林業(yè)建設(shè)“三分造，七分管”，只有著力抓好管護(hù)工作，才能有效鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要嚴(yán)格落實(shí)“誰造林、誰管護(hù)、誰受益”的管護(hù)原則，凡退耕還林地必須以合同的形式確定管護(hù)責(zé)任主體，管護(hù)成效必須與糧款兌現(xiàn)直接掛鉤；荒山造林可采取村社統(tǒng)一管護(hù)等形式，但必須做到責(zé)任到人、措施到位。要加大管護(hù)工作宣傳力度，采取各種有效途徑，廣泛宣傳《臨洮縣人民政府關(guān)于實(shí)行封山禁牧的通告》和《臨洮縣林木林地管理暫行規(guī)定》，真正使政策入村、入戶，家喻戶曉，切實(shí)提高農(nóng)民造林護(hù)林的意識。要加大林業(yè)執(zhí)法力度，依法查處各類破壞林木的行為，保證林地安全。四是要兌現(xiàn)政策，切實(shí)保障群眾利益。這個(gè)問題關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到國家政策能否落到實(shí)處，更重要的是關(guān)系到退耕還林地能不能穩(wěn)得住、不反彈的重大問題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門必須引起高度重視，認(rèn)真做好退耕還林農(nóng)戶的補(bǔ)助糧款的兌現(xiàn)工作，確保國家政策不走樣，不變形。要加大群眾舉報(bào)案件的查處力度，做到有案必查，一經(jīng)核實(shí)，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真抓好天然林保護(hù)工程、“三北”防護(hù)林四期工程、綠色通道工程建設(shè)，省上將于4月下旬對我縣前兩年“三北”四期工程進(jìn)行驗(yàn)收，林業(yè)部門要結(jié)合春季植樹造林，對成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的地段，全面進(jìn)行補(bǔ)栽，確保順利通過驗(yàn)收。

二、關(guān)于梯田建設(shè)工作

今年，市委、市政府下達(dá)我縣梯田建設(shè)任務(wù)5萬畝，其中春修任務(wù)2.5萬畝。截止目前，全縣僅上報(bào)新修梯田7640畝，占春修任務(wù)的30%，甚至有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今仍未動工建設(shè)，春修任務(wù)欠帳非常大。根據(jù)我縣梯田建設(shè)的形勢，反映在表象上，就是進(jìn)度慢，質(zhì)量不高。但通過表象，我認(rèn)為，導(dǎo)致這些問題的直接原因主要有三個(gè)方面：一是宣傳引導(dǎo)不力，干部群眾認(rèn)識不到位。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁忙的情況下，沒有將春修梯田工作與其他各項(xiàng)工作一樣統(tǒng)籌安排，抱著能修多少算多少的消極態(tài)度，在思想上重視不夠，進(jìn)而導(dǎo)致在工作力量上分配不均，宣傳引導(dǎo)上不到位，勞力發(fā)動不充分，工作進(jìn)展遲緩。二是工作作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象依然存在。突出表現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)字不實(shí)，水份大，截止目前，全縣梯田上報(bào)面積為7640畝，但根據(jù)我們掌握的情況來看，這里面有很大的水份。其原因就是干部作風(fēng)不實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)對上報(bào)數(shù)字把關(guān)不嚴(yán)，工作人員僅憑主觀影響大概估計(jì)數(shù)字直接上報(bào)。三是規(guī)劃不到位，這是一個(gè)很突出的問題。當(dāng)前，正是我們大規(guī)模開展春修梯田的大好時(shí)機(jī)，但在規(guī)劃區(qū)內(nèi)仍有部分地塊群眾已經(jīng)種上了莊稼，致使春修梯田無法正常開展。我認(rèn)為，這是我們的業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不到位所致。

目前，距農(nóng)民播種洋芋等秋季作物僅有半個(gè)多月時(shí)間，按統(tǒng)計(jì)數(shù)字，要完成2.5萬畝春修梯田任務(wù)，日進(jìn)度必須達(dá)到1*0畝以上，任務(wù)十分繁重。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對梯田建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其作為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，認(rèn)真制定工作對策，算清時(shí)間帳、任務(wù)帳和進(jìn)度帳，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。

一是要切實(shí)做好宣傳發(fā)動工作。當(dāng)前，正是開展春修梯田的大好時(shí)機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動起來，逐村、逐社召開動員大會，動員和組織勞力，盡快掀起春修梯田建設(shè)高潮，確保2.5萬畝春修梯田建設(shè)任務(wù)全面完成。特別是衙下等后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要算好時(shí)間帳、任務(wù)帳，重新調(diào)整工作部署，加大工作力度，盡快行動起來，確保春修任務(wù)全面落實(shí)。二是要加強(qiáng)人工梯田建設(shè)。要通過各種渠道，利用各種形式，廣泛宣傳國家的稅費(fèi)政策以及用好“兩工”的規(guī)定，教育和引導(dǎo)群眾把大局利益、長遠(yuǎn)利益和個(gè)人利益兼顧起來，積極投工投勞。同時(shí)，也可采取下發(fā)梯田建設(shè)通知單的辦法，督促他們開展梯田建設(shè)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)人修梯田上不去的被動局面。三是要加大機(jī)修力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究符合各自實(shí)際的資金籌措辦法，加大與信用社等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，確保機(jī)修梯田資金落到實(shí)處，確保5．1完成機(jī)修1萬畝，并及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民種植洋芋等適生、高效作物，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年貸款當(dāng)年還。總之，在當(dāng)前一段時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直有關(guān)部門要采取集中時(shí)間、集中領(lǐng)導(dǎo)、集中勞力的辦法，大力度、大聲勢、高效率、高質(zhì)量，認(rèn)真抓好梯田任務(wù)的落實(shí)。縣上要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于近日就要再次掀起大搞梯田建設(shè)的高潮，力爭于5月底前一畝不欠地完成全縣2.5萬畝春修任務(wù)，確保洋芋等秋季作物適時(shí)下種，做到梯田建設(shè)和農(nóng)民增收兩不誤。

三、關(guān)于訂單農(nóng)業(yè)

訂單農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)市場化的一個(gè)具體體現(xiàn)、實(shí)行農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)，是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度，有效增加農(nóng)民收入的根本途徑。我縣從2*1年起開始實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，但在許多方面都不規(guī)范，效果不能令人滿意。今年，我縣訂單農(nóng)業(yè)計(jì)劃簽約面積41萬畝，其中洋芋36萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)牧、供銷部門要本著求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)協(xié)作引導(dǎo)，確保全面完成簽單任務(wù)。一是經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門要抽調(diào)專門力量，積極配合農(nóng)牧和供銷部門，分別牽頭負(fù)責(zé)與興達(dá)、三江等龍頭企業(yè)，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)企業(yè)著眼于長遠(yuǎn)忔發(fā)展，科學(xué)核算生產(chǎn)成本，合理確定利潤空間，本著讓利于民的原則，與廣大農(nóng)戶簽訂洋芋訂單，建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地，保證生產(chǎn)加工所需。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大市場體系和中介組織建設(shè)力度，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)開發(fā)，大力扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、運(yùn)銷大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等各類中介組織，并加強(qiáng)引導(dǎo)，積極落實(shí)訂單面積，拓展訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?？h委、縣政府研究決定，今年將加大獎罰力度，對于訂單任務(wù)完成好的龍頭企業(yè)、中介組織和單位，將給予一定的資金獎勵；對于工作落實(shí)不力，影響任務(wù)全面完成的單位將給予必要的處罰；對于不積極配合的企業(yè)將在項(xiàng)目、資金等方面的扶持力度上加以限制，以調(diào)動企業(yè)、單位抓訂單生產(chǎn)的積極性，確保全縣41萬畝訂單全面落實(shí)。三是農(nóng)牧、司法、工商部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范完善合同內(nèi)容，加強(qiáng)合同監(jiān)管，使合同對雙方都產(chǎn)生有效的法律約束力，提高合同兌付率，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶利益的“雙贏”。

四、關(guān)于畜牧工作

今年重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作：一是要大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)。山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以退耕還林、林草間作和世行項(xiàng)目、整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)糧、經(jīng)、草三元種植結(jié)構(gòu)，實(shí)行林草間作、草田輪作，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，強(qiáng)化草畜對接，大力發(fā)展草食畜。今年重點(diǎn)在保質(zhì)保量完成3.5萬畝多年生優(yōu)質(zhì)牧草種植面積的同時(shí)，突出抓好37個(gè)種草養(yǎng)畜示范點(diǎn)和29個(gè)畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)。二是要抓好畜牧龍頭企業(yè)和商品基地建設(shè)。要切實(shí)抓住中央和省、市財(cái)政對養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)行財(cái)政貼息的有利機(jī)遇，積極扶持已形成規(guī)模的畜牧生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖大戶，使其做強(qiáng)做大，通過“龍頭＋基地＋農(nóng)戶”的形式，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化和商品基地發(fā)展。重點(diǎn)要爭取北京慈福太石巴子坪5*頭奶牛養(yǎng)殖廠、甘肅信合牧業(yè)公司臨洮奶牛養(yǎng)殖場、甘肅中部良種牛羊繁育中心三家大型畜牧龍頭企業(yè)落戶臨洮，全面啟動建設(shè)。三是要全力抓畜禽品種改良工作。畜牧部門要千方百計(jì)籌措資金，大力加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)，盡快建立起縣、鄉(xiāng)、村三級凍配點(diǎn)。以三級凍配點(diǎn)為龍頭，以企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶為主體，以廣大養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)，積極引進(jìn)、推廣畜牧優(yōu)良品種，對現(xiàn)有畜禽品種進(jìn)行全面改良，實(shí)現(xiàn)引、育、繁、擴(kuò)一體化發(fā)展。今年要完成改良黃牛、奶牛5*0頭，改良雜交肉羊5萬只，推廣三元瘦肉豬1萬頭，推廣良種雞1*萬只。四是要抓好無公害標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。川坪區(qū)要結(jié)合小康農(nóng)宅建設(shè)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一防疫檢疫、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一品種品牌、統(tǒng)一銷售服務(wù)、統(tǒng)一糞便處理和公開飼養(yǎng)、分開核算”的原則，從防疫條件、圈舍建設(shè)、飼料使用、生產(chǎn)環(huán)境等方面的管理和改善入手，大力推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，全面提高畜禽產(chǎn)品的安全質(zhì)量，提升市場競爭力。今年力爭全縣建設(shè)縣級無公害標(biāo)準(zhǔn)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)5個(gè)、鄉(xiāng)級養(yǎng)殖小區(qū)24個(gè)，逐步走“市場牽小區(qū)，小區(qū)聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。五是要繼續(xù)抓好動物防檢疫工作。要嚴(yán)格實(shí)行行政、技術(shù)“雙軌”承包責(zé)任制，層層建立動物防疫目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“兩強(qiáng)一打”，切實(shí)做好動物防檢疫工作，力求做到一畜一針、一畜一標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須于近期內(nèi)配齊村級防疫員，全縣8個(gè)中心檢疫站要全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)地檢疫、市場監(jiān)督檢查和補(bǔ)打耳標(biāo)工作，對19個(gè)畜禽市場全面實(shí)行耳標(biāo)管理。對沒有配戴耳標(biāo)的豬牛羊不準(zhǔn)收購，不準(zhǔn)上市交易，不準(zhǔn)屠宰，不準(zhǔn)運(yùn)輸和調(diào)入調(diào)出。這是一項(xiàng)硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，要加大公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，年內(nèi)衙下鎮(zhèn)衙下村要完成無公害產(chǎn)地認(rèn)證。六是要大力推廣飼草青貯氨化技術(shù)。要結(jié)合天保項(xiàng)目、世行項(xiàng)目、整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，在天保項(xiàng)目實(shí)施區(qū)和世行項(xiàng)目、整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的養(yǎng)殖戶中大力推廣青貯氨化技術(shù)，提升養(yǎng)殖效益。全縣年內(nèi)要新建青貯氨化池1*0個(gè)，青貯氨化秸稈8萬噸。

五、關(guān)于無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是應(yīng)對入世后國際貿(mào)易綠色壁壘和國內(nèi)大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度挑戰(zhàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一道門檻，是一個(gè)十分緊迫的問題。能不能跨過這個(gè)門檻，直接決定著我縣農(nóng)業(yè)特別是蔬菜等支柱產(chǎn)業(yè)的未來前途和在市場中的地位。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門必須要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，切切實(shí)實(shí)下大氣力，下大功夫，全力抓好農(nóng)業(yè)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作。一是要高度重視標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)。農(nóng)牧、宣傳、廣電等配合部門，以增強(qiáng)農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識為主題，充分利用當(dāng)前蔬菜、洋芋種植全面開展的有利時(shí)機(jī)，采取各種行之有效的措施，對實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的具體內(nèi)涵以及市場需求信息進(jìn)行廣泛深入的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化意識，使廣大農(nóng)戶認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化、重視標(biāo)準(zhǔn)化、掌握標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)化。二是要抓好無公害標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。農(nóng)牧部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力抓好31.5萬畝無公害標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。要抽調(diào)專門技術(shù)人員，深入到各個(gè)無公害標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，培訓(xùn)指導(dǎo)，抓點(diǎn)示范，教育引導(dǎo)示范基地內(nèi)農(nóng)戶嚴(yán)格按照無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展生產(chǎn)，切實(shí)提升產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)市場競爭力。三是要抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證工作。緊緊圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)開發(fā)，積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型綜合市場以及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，不斷提升臨洮農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度，切實(shí)樹立起臨洮農(nóng)產(chǎn)品的品牌。今年，要力爭完成興達(dá)精淀粉、三江雪花粉兩個(gè)A級綠色食品認(rèn)證；辛店大蔥、何家山百合等兩個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地省級認(rèn)證。四是要建立健全檢測體系。要以蔬菜農(nóng)藥殘留檢測為突破口，積極在全縣各種農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、龍頭企業(yè)及銷售市場建立相關(guān)檢測站點(diǎn)，從設(shè)備、人員、資金等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，實(shí)行對蔬菜產(chǎn)品的動態(tài)監(jiān)測，并逐步推行市場準(zhǔn)入制度。今年，要在縣園藝站、南苑、康家崖、崖灣建立4個(gè)農(nóng)藥殘留速測點(diǎn)，確定專職檢測員，開展生產(chǎn)基地和批發(fā)市場蔬菜質(zhì)量安全狀況的檢測。并要積極試點(diǎn)，在南宛、城關(guān)市場設(shè)立無公害蔬菜專銷區(qū)，在崖灣、康家崖市場實(shí)行無公害蔬菜市場準(zhǔn)入制度，力爭通過2－3年努力，在全縣全面實(shí)行無公害蔬菜市場準(zhǔn)入制度，努力從源頭上保證全縣蔬菜生產(chǎn)安全。

六、關(guān)于扶貧開發(fā)和小康示范村建設(shè)

要堅(jiān)持扶貧開發(fā)與小康建設(shè)并舉的方針，以項(xiàng)目建設(shè)為帶動，切實(shí)加快全縣農(nóng)村小康社會建設(shè)進(jìn)程。一方面，要做好“三山”扶貧開發(fā)工作。要按照“因地制宜，分類指導(dǎo)，分步建設(shè)，梯次推進(jìn)”的原則，采取整村推進(jìn)的方式，切實(shí)加大馬銜山南麓、東北部山區(qū)、南部二陰區(qū)的扶貧開發(fā)工作。扶貧、水利、畜牧等部門要加大工作力度，督促、引導(dǎo)10個(gè)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施村嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃加快建設(shè)，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今后制定整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，要正確處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目的關(guān)系，合理確定資金分配比例，在保證必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出的基礎(chǔ)上，把資金主要安排在生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)上，強(qiáng)化資金的使用效益。另一方面，要加快小康示范村建設(shè)步伐。今年，市上下達(dá)全縣小康示范村20個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與城建部門的聯(lián)系，及時(shí)組織專家力量，深入調(diào)研論證，科學(xué)、超前制定建設(shè)規(guī)劃，力求做到規(guī)劃科學(xué)實(shí)際、具體可行。農(nóng)牧、交通、教育等部門要按照小康示范村規(guī)劃，盡可能將人飲工程、道路建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造等項(xiàng)目向小康示范村傾斜，整合項(xiàng)目資源，充分發(fā)揮各類投資的總體效益，加快小康示范村建設(shè)進(jìn)程，確保年底通過市上驗(yàn)收。

七、關(guān)于農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開投入的增加。特別是在當(dāng)前形勢下積極爭取項(xiàng)目和國家投入，對于加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門一定要牢固樹立項(xiàng)目發(fā)展觀，按照中央、省委農(nóng)村工作會議和中央1號、省委8號文件中提出的政策精神，立足全縣資源優(yōu)勢和發(fā)展需要，積極論證、儲備、上報(bào)和爭取一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，力爭全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在去年的基礎(chǔ)上再有大的動作、取得大成效。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下幾項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施問題。一是要抓好世界銀行貸款臨洮縣畜牧綜合養(yǎng)殖項(xiàng)目?？h畜牧局要加強(qiáng)聯(lián)系，爭取世行項(xiàng)目近期全面啟動，年內(nèi)完成投資586.5萬元，建成1*頭奶牛場1個(gè)，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖大戶45戶、肉羊養(yǎng)殖戶150戶，并完成收奶站、縣草原監(jiān)理站、縣項(xiàng)目辦和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦的建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要全力做好臨洮縣冷鏈體系建設(shè)項(xiàng)目、畜牧服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目和城區(qū)定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)項(xiàng)目，城區(qū)定點(diǎn)屠宰廠必須于“五一”前正式投入運(yùn)營。二是要抓好國債農(nóng)村沼氣綜合利用項(xiàng)目。農(nóng)村沼氣綜合利用項(xiàng)目是近三年來我們爭取到的一個(gè)好項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目的爭取建設(shè)，對于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面產(chǎn)生的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益是十分明顯的。但是，就近三年來的建設(shè)情況來看，成效不能令人滿意。今年，經(jīng)過反復(fù)溝通協(xié)商，將24*口任務(wù)分解下達(dá)到了新添、衙下、八里鋪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十個(gè)村。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，確定具體負(fù)責(zé)落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和專門的工作班子，組建專業(yè)施工隊(duì)伍，嚴(yán)格按照批復(fù)方案施工建設(shè)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保于6月份前全面完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按照省、市制定的獎金管理辦法，開設(shè)專戶，實(shí)行報(bào)帳制管理，專款專用，確實(shí)管好、用好建設(shè)資金，確保在省、市驗(yàn)收中不出問題。三是要抓好南部供水工程、中鋪供水工程等水利建設(shè)項(xiàng)目。南部供水工程，已于4月11日正式動工建設(shè)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與水利部門密切配合，協(xié)調(diào)化解各種矛盾，積極發(fā)動群眾投資投勞，確保工程順利開展，年內(nèi)完成水源工程、跨河建筑物及主管道埋設(shè)，先期解決茍家灘等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.5萬人的飲水困難，并力爭將工程建成全市農(nóng)村供水標(biāo)志性工程，切實(shí)樹立起臨洮水利工程的形象。要多方聯(lián)系，積極落實(shí)好建設(shè)資金，爭取于上半年動工建設(shè)中鋪供水工程。同時(shí)，在抓好大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，要堅(jiān)持“三水”齊抓，大中小并舉的方針，年內(nèi)全面完成八里鋪鎮(zhèn)大洼山上水工程等8處小水利工程，全面完成鄭家坪電灌、西坪節(jié)水示范項(xiàng)目等水利骨干項(xiàng)目建設(shè)，新增有效灌溉面積5*0畝，新發(fā)展節(jié)水灌溉示范面積1.5萬畝。四要抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目?？h農(nóng)辦要具體負(fù)責(zé)，全力抓好八里鋪土地治理項(xiàng)目，力爭于5月底全面完成剩余25公里的渠道襯砌，改良土壤0.56萬畝，整修道路13.6公里，農(nóng)田林網(wǎng)10公里，培訓(xùn)農(nóng)民12*人次；優(yōu)質(zhì)花卉種球繁育基地要確保于5月底完成2.25萬平方米的種球繁育網(wǎng)棚建設(shè)任務(wù)，于6月中旬完成縣級初驗(yàn)。新添鎮(zhèn)土地治理項(xiàng)目，要力爭于6月底全面啟動，確保年內(nèi)完成渠道襯砌25公里，改良土壤0.5萬畝，整修道路10公里，培訓(xùn)農(nóng)民5*人次。

二、關(guān)于花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展

花卉產(chǎn)業(yè)是我縣的一大特色，但是一直未能做大做強(qiáng)，特別是在帶動農(nóng)戶增收上，沒有發(fā)揮很好的作用。今年全縣花卉產(chǎn)業(yè)要突出抓好以下幾方面：一是積極壯大龍頭企業(yè)，不斷提升集約經(jīng)營水平。要繼續(xù)把龍頭企業(yè)培育作為推動花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)來抓，繼續(xù)扶持壯大新興、美蘭、花木科技開發(fā)公司等一批已經(jīng)具有一定規(guī)模和實(shí)力的龍頭企業(yè)上規(guī)模、上水平，使其成為支撐全縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭雁。同時(shí)，由縣花卉辦牽頭，進(jìn)一步規(guī)范新美花卉集團(tuán)公司運(yùn)營，要加大協(xié)調(diào)工作力度，引導(dǎo)各成員公司按照“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)一銷售價(jià)格、統(tǒng)一銷售網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一技術(shù)攻關(guān)、統(tǒng)一引進(jìn)良種、統(tǒng)一培訓(xùn)推廣）的要求，發(fā)展花卉生產(chǎn)，從而有效降低生產(chǎn)成本，形成競爭合力，加快發(fā)展步伐。二是積極發(fā)動群眾，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高利潤的產(chǎn)業(yè)，前期投資數(shù)額較大，許多農(nóng)戶很難負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)創(chuàng)新工作方式，通過項(xiàng)目、資金、技術(shù)扶持等方式，鼓勵和動員農(nóng)戶積極投身花卉種植。特別是縣花卉辦和水川區(qū)幾個(gè)花卉適產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，切實(shí)加大引導(dǎo)扶持力度，積極給予群眾金融貸款協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、市場營銷等方面的服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)戶共同出資，以聯(lián)營的形式或由有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人大戶牽頭，其它農(nóng)戶以土地、資金入股的形式建設(shè)現(xiàn)代化溫室，發(fā)展百合鮮切花等名優(yōu)適生花卉種植，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模。這項(xiàng)工作年內(nèi)必須要有實(shí)質(zhì)性突破。同時(shí)，要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶大力發(fā)展花卉訂單生產(chǎn)，建立花卉生產(chǎn)基地，將公司與農(nóng)戶連成互惠互利的利益共同體，共同參與市場競爭。三要全力以赴爭取項(xiàng)目，以項(xiàng)目推動花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持把項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分利用全縣花卉產(chǎn)業(yè)在縣內(nèi)外的良好影響，積極申報(bào)、推薦花卉發(fā)展項(xiàng)目，努力爭取國家投資和吸引縣內(nèi)外具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人大戶投資花卉生產(chǎn)，不斷提升全縣花卉產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和效益。當(dāng)前，重點(diǎn)是要實(shí)施好已經(jīng)爭取建設(shè)的總投資2950.*萬元的新興公司西班牙外國政府貸款60畝現(xiàn)代化溫室項(xiàng)目、總投資7663萬元的球根花卉種球國產(chǎn)化項(xiàng)目、總投資1535.51萬元的美蘭公司優(yōu)質(zhì)花木種球（種苗）標(biāo)準(zhǔn)化良種基地建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目，通過項(xiàng)目實(shí)施，帶動全縣花卉產(chǎn)業(yè)上臺階、上水平。

九、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

今年，全縣農(nóng)村工作任務(wù)重、難度大，但機(jī)遇很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)口部門要引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作分析準(zhǔn)、研究透、安排好，找準(zhǔn)突破口，采取硬措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。一是要層層靠實(shí)責(zé)任。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會上，縣政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責(zé)任書的要求，對確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一定要進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)到具體人員身上，每個(gè)部門、每個(gè)干部承擔(dān)的任務(wù)要具體，責(zé)任要明確，要有完成任務(wù)的時(shí)間要求，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要勇挑重?fù)?dān)，率先垂范，發(fā)揮好帶頭作用?，F(xiàn)在，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一說靠實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)就給其他干部分任務(wù)、壓擔(dān)子，強(qiáng)調(diào)自己要抓點(diǎn)、抓全面，堂而皇之，板子只打別人，自己什么責(zé)任也不承擔(dān)，這是搞不好工作的。今年，這種工作作風(fēng)必須得到徹底改變。二是要改進(jìn)工作方法。農(nóng)村工作面寬量大，要想全面完成工作任務(wù)，必須講究工作方法，提高工作質(zhì)量和效率。要不斷適應(yīng)形勢，順應(yīng)潮流，在領(lǐng)導(dǎo)方式上創(chuàng)新，在工作水平上提高。工作中，既要培育亮點(diǎn)，樹立典型，又要善于總結(jié)推廣，以點(diǎn)帶面；既要發(fā)揮優(yōu)勢，趨利避害，又要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，抓主抓重，整體推進(jìn)。三是要改進(jìn)工作作風(fēng)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，狠抓落實(shí)，為農(nóng)民增收想辦法、出主意、辦實(shí)事，辦好事，力戒浮夸和做表面文章。當(dāng)前，有許多農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不能完成的一個(gè)重要原因，就是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要自覺服從大局，切實(shí)加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，形成工作合力，促進(jìn)工作落實(shí)。四是要加強(qiáng)督查。今年，縣上將下決心加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的督查力度，由縣委、縣政府督查室牽頭，從相關(guān)部門抽調(diào)人員，組成督查小組，按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)、按工作落實(shí)的時(shí)間要求，開展經(jīng)常性的督查活動。

同志們，“一年之計(jì)在于春”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更是如此。當(dāng)前，正值農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié)，也是進(jìn)行退耕還林、梯田規(guī)劃建設(shè)和做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌安排，合理部署，在不誤農(nóng)時(shí)的前提下，認(rèn)認(rèn)真真搞規(guī)劃、扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，為全面完成各項(xiàng)農(nóng)村工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

謝謝大家！