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各縣區(qū)人民政府,市政府各部門,市屬各企業(yè),各大中專院校:
為建立健全企業(yè)職工工資正常增長機制,指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)上,合理安排工資增長,根據(jù)《*省人民政府關(guān)于20*年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》(*政字〔20*〕154號)精神,現(xiàn)我市20*年企業(yè)工資指導(dǎo)線,并就有關(guān)問題通知如下:
一、20*年企業(yè)工資指導(dǎo)線
以20*年全市企業(yè)在崗職工平均工資15144元為基數(shù),確定20*年全市企業(yè)工資指導(dǎo)線。
(一)基準(zhǔn)線:職工平均工資增長15%。
(二)上線(預(yù)警線):職工平均工資增長22%。
(三)下線:職工平均工資增長7%。
二、落實企業(yè)工資指導(dǎo)線的基本要求
(一)生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè),要確保職工工資隨經(jīng)濟效益提高適度增長。
(二)企業(yè)應(yīng)依據(jù)本企業(yè)實現(xiàn)利潤、資本收益率、資產(chǎn)保值增值率等經(jīng)濟指標(biāo),綜合分析本企業(yè)職工平均工資、勞動生產(chǎn)率、工資利稅率、人工成本狀況等主要經(jīng)濟指標(biāo)在行業(yè)和地區(qū)的位次和水平,統(tǒng)籌兼顧企業(yè)的承受能力、發(fā)展后勁及調(diào)動職工積極性等因素,合理確定職工工資增長水平。
(三)企業(yè)安排職工工資增長,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,堅持工資總額增長低于經(jīng)濟效益增長、職工平均工資增長低于勞動生產(chǎn)率增長的“兩低于”原則。增資幅度按以下原則掌握:
1.基準(zhǔn)線是對企業(yè)工資增長的基本要求。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè),均應(yīng)圍繞基準(zhǔn)線安排職工平均工資增長。
2.工資水平相對偏低的企業(yè),或近幾年經(jīng)濟效益持續(xù)增長但職工工資增幅較小的企業(yè),20*年、20*年職工平均工資低于當(dāng)年全市企業(yè)在崗職工平均工資水平且實現(xiàn)利潤連年增長,預(yù)計20*年經(jīng)濟效益有一定增長的,職工平均工資增長不應(yīng)低于基準(zhǔn)線。3.生產(chǎn)經(jīng)營較正常、經(jīng)濟效益一般的企業(yè),可在基準(zhǔn)線和下線之間安排工資增長。生產(chǎn)經(jīng)營困難、上年虧損且預(yù)計當(dāng)年可能出現(xiàn)虧損的企業(yè),可暫不增加工資。各類企業(yè)對提供正常勞動的職工支付的工資不得低于省政府的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
三、全面落實工資指導(dǎo)線制度,促進職工工資適度正常增長
工資指導(dǎo)線制度是社會主義市場經(jīng)濟條件下政府調(diào)控企業(yè)工資分配、促進職工工資適度增長的重要措施,各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。(一)按照《*省企業(yè)工資支付規(guī)定》(*省人民政府令第188號)的要求,各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資指導(dǎo)線后30日內(nèi),通過集體協(xié)商方式制定貫徹落實工資指導(dǎo)線實施方案,經(jīng)職工代表大會討論通過,企業(yè)主管(監(jiān)管)部門審核,報同級勞動保障行政部門備案。實施方案由企業(yè)向全體職工公示后實施。
(二)勞動保障行政部門要搞好企業(yè)工資分配的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查,督促企業(yè)認(rèn)真落實國家宏觀調(diào)控政策,引導(dǎo)企業(yè)工資隨經(jīng)濟效益提高適度增長。對近兩年經(jīng)濟效益較好,職工工資水平偏低,增長過慢和不按規(guī)定執(zhí)行工資指導(dǎo)線政策的企業(yè),列入勞動保障監(jiān)督檢查的重點檢查范圍。
(三)企業(yè)在制定工資指導(dǎo)線方案時,應(yīng)按照企業(yè)效益每增長1%,職工工資增長0.2-0.5%的比例,合理確定本企業(yè)工資增長比例。凡是經(jīng)濟效益比上年增長的企業(yè)都應(yīng)給職工增加工資,經(jīng)濟效益有增長但職工工資不增長的企業(yè),勞動保障行政部門向其發(fā)出警示信息并嚴(yán)格實施勞動保障監(jiān)察。(四)各類企業(yè)按照工資指導(dǎo)線規(guī)定,經(jīng)備案、審核后的實施方案實際發(fā)放的合理的工資,可據(jù)實在成本中列支,稅務(wù)部門在征收企業(yè)所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。
各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)本通知要求,制定具體的實施意見,報市勞動和社會保障局備案。
四、執(zhí)行時間
20*年企業(yè)工資指導(dǎo)線自之日起執(zhí)行。經(jīng)濟效益好、有支付能力的企業(yè)可根據(jù)本單位實際情況自主確定補發(fā)時間。