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為防治在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中造成的植被破壞、水土流失等情況，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》等文件精神，現(xiàn)就規(guī)范我縣辦理水土保持方案及繳交水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)工作制定如下方案：

一、管理范圍

除農(nóng)民建房外，在我縣行政區(qū)域內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，都必須申報(bào)水土保持方案和繳交水土保持規(guī)費(fèi)。縣水務(wù)局要負(fù)責(zé)做好水土保持宣傳、預(yù)防監(jiān)督、綜合治理、監(jiān)測(cè)和科研教育等工作，嚴(yán)格依法行政，推動(dòng)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)健康發(fā)展。

征占地面積在一公頃以上或挖填土石總量在一萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，編報(bào)水土保持方案報(bào)告書；其他開發(fā)項(xiàng)目編報(bào)水體保持方案報(bào)告表。

水土保持方案報(bào)告編制按照資質(zhì)進(jìn)行管理。甲級(jí)資質(zhì)單位，可承擔(dān)各級(jí)立項(xiàng)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制工作；乙級(jí)資質(zhì)單位可承擔(dān)所在省級(jí)行政區(qū)省級(jí)及以下立項(xiàng)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制工作；丙級(jí)資質(zhì)單位可承擔(dān)所在省級(jí)行政區(qū)市級(jí)及以下立項(xiàng)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制工作。

水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)按相關(guān)規(guī)定由縣水務(wù)局代為征繳，統(tǒng)一到縣稅費(fèi)一體化中心繳交。

二、規(guī)費(fèi)征收、使用、管理

按照《省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法》（價(jià)費(fèi)字號(hào)、財(cái)綜字號(hào)、水水保字號(hào)）規(guī)定征收、使用和管理。

三、保障措施

1、在本縣行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人，憑水行政主管部門頒發(fā)的水土保持方案合格證或?qū)徟乃帘３址桨笀?bào)告表和繳費(fèi)憑證到相關(guān)項(xiàng)目審批部門辦理審批手續(xù)。相關(guān)部門要積極配合，健全聯(lián)審保障制度，要將水土保持方案做為項(xiàng)目審批的前置條件，在縣行政服務(wù)中心實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦。①縣礦管局負(fù)責(zé)對(duì)開辦礦山企業(yè)項(xiàng)目的把關(guān)；②縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)開辦煙花鞭炮企業(yè)項(xiàng)目的審批；③縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的把關(guān)；④縣建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)房屋開發(fā)項(xiàng)目的把關(guān)。

2、對(duì)未取得水土保持方案合格證或通過審批的水土保持方案報(bào)告表的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)項(xiàng)目主管部門一律不得審批。

3、對(duì)已開工或已建成的項(xiàng)目，必須在年底前補(bǔ)辦水土保持方案申報(bào)審批手續(xù)，繳交水保兩費(fèi)。

4、對(duì)不申報(bào)審批水土保持方案、不繳交水保兩費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目單位或個(gè)人，根據(jù)《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定申請(qǐng)法院采取強(qiáng)制措施，予以補(bǔ)辦手續(xù)，繳交規(guī)費(fèi)。對(duì)拒不履行且情節(jié)嚴(yán)重造成重大后果的，依法從重處理，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

5、對(duì)不予配合、擅自批復(fù)未取得水土保持方案合格證的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的部門，將追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。