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畜產品質量安全整治實施方案

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畜產品質量安全整治實施方案

為認真貫徹全國和全省農業(yè)工作會議,全國農產品質量安全監(jiān)管工作會議精神,全面實施《農產品質量安全法》,《食品安全法》等法律法規(guī),根據農業(yè)部《2010年深化農產品質量安全整治方案》(農質發(fā)20102號)和《全省食品安全整頓工作實施方案》有關要求,在鞏固《20*年畜產品質量安全整治暨畜產品質量安全執(zhí)法年活動》成效的基礎上,2010年我省將進一步突出生鮮乳,飼料和飼料添加劑,獸藥及獸藥殘留等整治重點,強化整治措施,完善長效機制,深化畜產品質量安全整治各項工作,特制定方案如下。

一,整治目標

在20*年工作的基礎上,再通過一年的努力,實現全部生鮮乳收購站持證規(guī)范經營,生鮮乳中三聚氰胺監(jiān)測合格率100%,飼料產品中鉛,砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點,獸藥監(jiān)測合格率提高3個百分點,畜產品中獸藥殘留檢測合格率達到98%以上。畜產品質量安全監(jiān)管的協(xié)調合作機制,檢打聯(lián)動機制,風險預警機制,應急處置機制等進一步完善,監(jiān)管能力全面提高,畜產品質量安全水平穩(wěn)步提升,努力確保全年不發(fā)生重大畜產品質量安全事故。

二,整治重點

(一)繼續(xù)強化生鮮乳專項整治

以生鮮乳收購站為重點整治環(huán)節(jié),強化生鮮乳質量監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法,嚴厲打擊生鮮乳添加非食用物質行為,規(guī)范生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標準化管理,加大生鮮乳質量安全生產與檢測技術培訓,實現生鮮乳持證收購和運輸,生鮮乳收購站檢查率達到100%,生鮮乳質量安全違規(guī)單位查處率達到100%,生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。

(二)深入開展飼料質量安全整治

提高飼料執(zhí)法能力,嚴格行政許可,強化獲證企業(yè)監(jiān)管,堅決查扣銷毀"三無"飼料產品,擴大瘦肉精等主要違禁藥物和非法添加物監(jiān)測范圍,加大對高銅,高鋅等超量添加行為打擊力度,加強違法添加瘦肉精等突發(fā)質量安全事件應急處置。對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達到100%,飼料產品中瘦肉精等興奮劑類物質監(jiān)測合格率保持在99%以上,鉛,砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點,三聚氰胺監(jiān)測合格率100%。

(三)大力推進獸藥及獸藥殘留專項整治

加強派駐監(jiān)管和飛行檢查,督促獸藥生產企業(yè)全面落實gmp;大力推進獸藥經營企業(yè)gsp工作,杜絕經營違禁藥物和不合格獸藥產品;嚴厲打擊無證生產,經營和故意經營,使用假劣獸藥行為;進一步加強獸藥質量監(jiān)測和獸藥殘留監(jiān)控。年內實現獸藥產品合格率提高3個百分點,畜產品中獸藥殘留檢測合格率達到98%以上。

(四)構建畜產品質量安全監(jiān)管長效機制

加大與衛(wèi)生,質監(jiān),工商,公安等相關部門在信息通報,聯(lián)合執(zhí)法,案件移交等方面的協(xié)作,完善協(xié)調合作機制;及時組織執(zhí)法機構對抽檢不合格產品依法進行查處,完善檢打聯(lián)動機制;加強檢測,調查,舉報信息的會商,處理和,完善風險預警機制;強化畜產品質量安全事件應急處置能力,完善應急處置機制。

三,總體安排

(一)工作部署階段(2月底前)

在全省范圍內部署2010年畜產品質量安全整治工作,各地圍繞省局深化整治總體方案和專項實施方案,結合本地實際,制定本地區(qū)整治方案,啟動整治工作。

(二)集中整治階段(3月1日-10月底)

一是強化檢驗監(jiān)測。各級畜牧獸醫(yī)部門要在配合做好上級安排的抽檢任務的同時,積極落實監(jiān)測經費,擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次,重點開展對生鮮乳收購站,規(guī)模養(yǎng)殖場,飼料獸藥生產經營企業(yè)的監(jiān)測。二是嚴格查處曝光。要聯(lián)合有關部門加大對違禁添加物,禁用限用獸藥生產使用的清理檢查力度,針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現的問題,及時嚴肅查處,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。三是加強督導整改。強化對各項整治工作的督導檢查,對整治發(fā)現的問題和不足,要督促相關單位或個人及時進行整改完善,確保整治實效。四是注重完善制度。指導奶站,畜禽養(yǎng)殖場,飼料獸藥生產經營企業(yè)等健全管理制度,建立生產經營臺帳和記錄,完善養(yǎng)殖檔案,加強質量控制,逐步實現質量安全可追溯。五是搞好服務指導。加強技術培訓,大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用物質,獸藥,重金屬危害,推廣安全高效生產技術,推動畜牧業(yè)投入品,畜禽及產品標準化生產。

(三)驗收總結階段(11月-12月)

根據省政府食品安全整頓的統(tǒng)一安排進行總結驗收,我局將全面系統(tǒng)總結全省20*-2010年畜產品質量安全整治工作,對成績突出的單位和個人予以表彰。

四,重點活動安排

結合各專項整治計劃,2010年深化畜產品質量安全整治的重點活動包括:

生鮮乳,飼料,獸藥及獸藥殘留質量監(jiān)測。2月份,分別印發(fā)2010年全省生鮮乳,飼料及飼料添加劑,獸藥及獸藥殘留監(jiān)測或監(jiān)控計劃,并分期分批組織實施。

全省生鮮乳收購站標準

化管理工作會議。時間:3-4月份。總結交流奶站清理整頓成效與經驗,分析奶業(yè)形勢,推動生鮮乳收購站標準化管理工作上水平。

生鮮乳質量安全執(zhí)法大檢查。5月份,聯(lián)合省質監(jiān)局,省工商局,省物價局等,對生鮮乳收購環(huán)節(jié)進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。

生鮮乳安全生產和檢測技術培訓。4月份,開展一次生鮮乳質量安全檢測技術培訓;全年按照計劃對奶業(yè)大縣開展生鮮乳質量安全生產技術輪訓。

全省飼料質量安全監(jiān)管工作會議。時間:6月份??偨Y近年來全省飼料安全監(jiān)管經驗和成效,分析存在問題,部署下一階段工作。

重點飼料生產企業(yè)現場監(jiān)督檢查。3—4月,組織開展50家蛋白原料重點企業(yè)現場檢查;7—8月,組織開展50家飼料添加劑和預混合飼料企業(yè)現場檢查。超級秘書網:

飼料標簽專項檢查。4—5月,組織開展全省飼料標簽執(zhí)法大檢查,查處"三無"飼料產品及其生產經營企業(yè)。

飼料法規(guī)規(guī)范培訓。3月份,組織《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓;9—10月,組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》(修正案)及配套法規(guī)標準宣貫培訓。

全省獸藥管理工作會議。時間:3月份。分析當前獸藥行業(yè)形勢,部署獸藥市場整治目標和重點,啟動新一輪打擊制售假劣獸藥違法活動。

獸藥新建項目論證會。時間:3月份,7月份。對擬建項目組織專家進行論證,減少重復投入,盲目生產,引導行業(yè)健康發(fā)展。

獸藥gmp企業(yè)培訓班。時間:4月份,5月份。按照農業(yè)部新修訂的gmp驗收標準,對企業(yè)進行培訓。

《*省獸藥經營質量管理規(guī)范》。按照農業(yè)部《獸藥經營質量管理規(guī)范》,修訂完善《*省獸藥經營質量管理規(guī)范》,并搞好宣傳培訓。

獸藥飼料聯(lián)合執(zhí)法大檢查。分別于6月份和11月份,在全省范圍組織兩次獸藥飼料聯(lián)合執(zhí)法大檢查,推動工作開展,深化整治成果。

總結大會。12月份,召開大會,對為期兩年的畜產品質量安全整治工作進行總結,表彰先進。

五,工作要求

(一)加強組織領導。省畜牧獸醫(yī)局畜產品質量安全整治工作小組及辦公室機構和職責分工仍按照20*年整治方案的要求執(zhí)行。各地畜牧獸醫(yī)部門要認真總結去年整治工作,要結合當地實際情況和本方案,制定具體實施方案,明確目標和任務。要加強和完善本地整治工作領導機構,進一步落實畜產品質量安全監(jiān)管責任。要定期督導檢查,促進整改落實,確保整治實效。

(二)密切協(xié)調配合。各級畜牧獸醫(yī)部門要積極向當地政府匯報,爭取政府的重視和支持;要加強與發(fā)改,財政,衛(wèi)生,公安,工商,質檢等部門的溝通,爭取各部門在整治工作上的支持和配合;要強化各項整治措施的落實,確保協(xié)調一致,統(tǒng)一行動。

(三)強化活動支撐。各地要以深化畜產品質量安全整治活動為契機,爭取在畜牧獸醫(yī)體制改革,機構設置,隊伍建設,經費支持等方面取得新進展;要爭取檢驗檢測,信息追溯,科技培訓等方面的資金,努力改善整治執(zhí)法條件;要制定實施檢查抽檢,內部管理,外部監(jiān)督,案件查處等具體工作制度,構建質量安全監(jiān)管長效機制。

(四)搞好宣傳引導。各地畜牧獸醫(yī)部門要與當地新聞媒體建立信息溝通制度,宣傳整治工作成效和好做法,好經驗,及時曝光查處的典型案例,為整治工作營造良好社會輿論氛圍。同時對一些不實的,惡意炒作的報道,要及時妥善處理,減少負面影響。

(五)及時交流總結。各地要定期向省局對口牽頭處室報告工作進展情況,形成文字材料總結,要突出量化指標和典型做法經驗。在整治工作中發(fā)現的新情況,新問題,以及突發(fā)事件和大案要案調查處理情況,要及時上報。

六,牽頭處室聯(lián)系方式