前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇年會工作方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

一是加強領(lǐng)導,落實責任
成立了以政府鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)站辦所長、各村書記為成員的鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導小組,對全鎮(zhèn)防火工作進行安排部署。各村、鎮(zhèn)直單位、東風林場也成立撲火隊并嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度,對火災(zāi)安全隱患進行排查。截止目前,全鎮(zhèn)共成立23支78人防火隊伍,劃分責任區(qū),網(wǎng)格化管理,落實防火責任。
二是廣泛宣傳、提高認識
通過廣播、微信、發(fā)放傳單等方式對火災(zāi)特點,防火知識,及相關(guān)法律法規(guī)進行宣傳,讓廣大群眾了解掌握防火滅火常識,自覺做好防火工作。提高全民消防素質(zhì),推動消防工作實現(xiàn)群防群治。懸掛條幅60條,傳單3000余份。微信群推送消防安全知識300余條。
三是配齊裝備,嚴陣以待
防火領(lǐng)導小組對全鎮(zhèn)防火設(shè)施全面檢查,確保鎮(zhèn)兩臺消防車滿水應(yīng)急,義務(wù)消防救援撲火隊24小時待命。隨時應(yīng)對突發(fā)火情,一旦發(fā)生火情,確??焖俜磻?yīng)、妥善處置,杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
四是值班值宿,責任到人
各村、鎮(zhèn)直單位嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度,責任落實到人頭,值班人員要認真負責,確保火情信息上下及時快速傳遞,妥善處置突發(fā)火情。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,堅決杜絕“瞞報、遲報”現(xiàn)象,對貽誤撲火戰(zhàn)機醞釀成重大損失的有關(guān)人員要依法追究責任。
五是加大排查力度,杜絕消防安全隱患
鎮(zhèn)安監(jiān)辦聯(lián)合鎮(zhèn)工商所,派出所等單位對轄區(qū)企事業(yè)單位,大型商超,敬老院,學校進行消防隱患排查,截止日前,共排查135家,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患69處,已整改67處,正在整改1處。
存在的問題:
一是個別群眾思想認識不到位,存在麻痹僥幸思想,還存在燒荒現(xiàn)象。二是缺少資金支持,撲火物資裝備簡陋,無法應(yīng)對大面積突發(fā)火情。三是動員群眾困難,部分群眾存在“事不關(guān)已,高高掛起”的思想,從而難以及時組織撲救。
下面,我再強調(diào)三點。
一、準確把握形勢,進一步增強消防安全工作責任感和使命感
年,是不平凡的一年。我市在順利完成抗擊雪災(zāi)和奧運安保等艱巨任務(wù)的同時,克服國際金融危機帶來的負面影響,著力解決影響經(jīng)濟運行的突出矛盾和困難,全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)較快增長,全市社會政治穩(wěn)定,治安秩序良好,人民安居樂業(yè),較好地完成了年初確定的各項目標任務(wù)。
全市消防安全工作在市委、市政府的領(lǐng)導,各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的共同努力下,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”總戰(zhàn)略,以奧運消防安全保衛(wèi)為中心,以保持火災(zāi)和隊伍穩(wěn)定為目標,以保障改善民生、促進社會和諧為著力點,按照市提出的“消防安全工作要有新理念、消防責任落實要有新機制、火災(zāi)隱患排查要有新舉措、滅火搶險救援要有新方法、消防工作領(lǐng)導要有新力度”要求,把好防控火災(zāi)的源頭,突出重頭,深入整改隱患,消防安全基層基礎(chǔ)工作進一步夯實,消防安全意識進一步增強,社會防控火災(zāi)能力進一步提升,消防部隊戰(zhàn)斗力進一步增強,確保了火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同時,我們必須清醒地看到,一方面,我市的火災(zāi)形勢依然不容樂觀。具體表現(xiàn)在:一是思想認識還不到位。少數(shù)地方和部門、單位貫徹上級關(guān)于消防安全工作的決策部署不夠堅決、不夠有力。要充分認識做好消防安全工作,確保消防安全環(huán)境,是保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的重要前提,更是各級各部門和各單位的法定義務(wù)和基本職責。新修訂的《消防法》將于今年5月1日正式實施,新《消防法》對政府、部門、各社會單位的消防安全責任進行了再次明確。從消防工作角度來說,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,就是消防工作的最大政績。做好消防安全工作,要時時考慮幾個問題:思想有沒有一貫重視,責任有沒有落實徹底,措施是不是有力、見效。二是消防安全責任制落實還不到位。以責任制為核心的消防管理體系還不完善、責任還不落實,一些部門對事前、事中安全監(jiān)管職責履行不到位,一些社會單位消防安全責任主體意識不強,一些企業(yè)職工未經(jīng)安全培訓上崗,違章操作等現(xiàn)象依然存在,消防安全標準化管理工作還需深化和強化。從防火委對年消防安全工作檢查情況來看,鎮(zhèn)、街道基礎(chǔ)工作還較薄弱,特別是臺帳不全,重大活動、檢查督查、執(zhí)法文書等檔案不全、不規(guī)范,無法印證相關(guān)工作的落實,工作不細、不實。三是消防安全條件薄弱。各種危害消防安全的致災(zāi)因素不斷增加;由于歷史原因,公共消防設(shè)施“欠賬”較多,老街舊居、城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)以及農(nóng)村公共消防設(shè)施覆蓋率低、水壓低現(xiàn)象還沒有徹底改善。四是社會消防安全意識不強。群眾對消防安全常識和技能普遍缺乏,違反消防安全管理的行為依然存在,特別是老人、兒童、殘疾人等特殊人群自防自救能力弱,容易造成傷亡。
另一方面,要充分吸取其他地方火災(zāi)事故的教訓。近期,全國、全省的火災(zāi)形勢十分嚴峻。僅月23日至28日六天時間內(nèi),全國就發(fā)生亡人火災(zāi)34起,死亡50人。今年以來,我省已發(fā)生6起死亡3人以上的較大火災(zāi)、造成26人死亡。這些火災(zāi)的發(fā)生,讓人心痛,也發(fā)人深思,我們更要引以為戒,吸取教訓,深刻認識到消防安全工作的任重道遠。
春節(jié)以后,外來人員返城,企業(yè)恢復正常生產(chǎn),商業(yè)進入旺季,用火用電用油用氣增加,火災(zāi)防控壓力進一步增大。一方面,企業(yè)生產(chǎn)恢復,“三合一”現(xiàn)象有可能反彈;受全球金融危機、經(jīng)濟不景氣影響,企業(yè)忙于發(fā)展,容易忽略安全生產(chǎn),大批外來務(wù)工人員安全意識薄弱,加上企業(yè)對消防安全管理、安全培訓、安全設(shè)施投入不到位等,可能引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多,等等。另一方面,當前正值全國“兩會”,營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,更是一項政治任務(wù)。為此,我們一定要以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,牢固樹立責任意識和憂患意識,全面消除火災(zāi)隱患,提升全社會抗御火災(zāi)的能力。
二、突出工作重點,扎實做好今年各項消防安全工作
今年是國慶六十周年大慶,上海世博會安保工作也要正式全面啟動,我們面臨著各項重大消防保衛(wèi)工作的嚴峻考驗,做好今年的消防工作意義重大、壓力很大。今年市政府下達我市的目標責任書要求,平湖消防安全亡人指標是0。我們要確保實現(xiàn)今年火災(zāi)指標“零增長”目標任務(wù),任務(wù)十分艱巨。
全市消防工作的總體要求是:以深入學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹實施新修訂《消防法》為主線,以人民群眾滿意度和安全感為根本標準,認真落實《平湖市人民政府關(guān)于進一步加強消防工作的實施意見》和《平湖市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,加快構(gòu)建社會化消防工作網(wǎng)絡(luò),全力提升防御抗御火災(zāi)的綜合能力,持續(xù)保持火災(zāi)形勢穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展和建國60周年大慶創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
圍繞以上要求,重點抓好以下幾項工作:
(一)要重點抓好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要全力抓好鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)以及老城區(qū)市政供水欠帳的問題。各鎮(zhèn)、街道要抓住當前城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)、正在進行管網(wǎng)改造的有利時機,進一步落實城鎮(zhèn)消防安全規(guī)劃,加大消防栓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實解決好消防供水不足的問題。二要加強滅火救援應(yīng)急力量建設(shè)。平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防站、獨山港區(qū)物特勤站的建設(shè)工作進度要加快,年內(nèi)要完成立項選址并開工建設(shè)。三要推進農(nóng)村社區(qū)消防建設(shè)。按照《社區(qū)消防建設(shè)標準》要求,建立健全社區(qū)消防組織機構(gòu),完善工作制度,將村鎮(zhèn)消防安全規(guī)劃、消防通道、消防水源等納入新農(nóng)村建設(shè)。打牢社區(qū)消防基礎(chǔ),組織開展“零火災(zāi)”鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、單位爭創(chuàng)活動。
(二)要重點抓好隱患排查治理。一要深入開展消防安全專項治理。年內(nèi),我市將重點開展人員密集場所、高層建筑、地下空間、出租房屋等消防安全專項治理,繼續(xù)實施建筑消防設(shè)施整治和電氣消防安全專項整治。排摸確定一批新的政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位,并在9月底前全部整改完畢。全市所有人員密集場所必須使用蓄光型指示標志,并對全市所有自動消防設(shè)施進行年檢。當前,正值全國“兩會”,按照省、市的統(tǒng)一部署,我市正在全市范圍內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”消防安全大檢查。這次檢點要對“三合一”場所、公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、醫(yī)院學校和社會福利機構(gòu)等人員密集場所以及高層、地下建筑、易燃易爆場所等單位。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導,明確職責,突出重點,強化措施,消除隱患,確保檢查取得成效。二要推進“三合一”場所消防安全整治。進一步落實“三合一”場所火災(zāi)隱患整治措施,建立健全整治長效機制,加強動態(tài)監(jiān)控,明確“技術(shù)改造為主、人員搬離為輔”的整治思路,全面推廣“網(wǎng)格化”管理模式。三要全力做好國慶60周年大慶消防安保工作。以人員密集場所和易燃易爆單位為重點,開展國慶消防安全保衛(wèi)“百日專項行動”,嚴厲查處火災(zāi)隱患,落實各項戰(zhàn)備勤務(wù),為建國60周年大慶創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。同時,要嚴肅查處各類消防違法行為。
(三)要重點抓好隊伍規(guī)范建設(shè)。一要保障消防事業(yè)經(jīng)費投入。全面落實消防經(jīng)費保障標準,進一步加大對消防站、消防水源、消防裝備、應(yīng)急救援設(shè)施等公共消防設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費投入。各鎮(zhèn)、街道要按照市政府的要求,落實好專職消防隊經(jīng)費帳戶單列。二要繼續(xù)加大專職消防隊的推進力度。按照《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)標準》大力開展專職消防隊伍達標建設(shè)活動,爭取年內(nèi)所有鎮(zhèn)、街道專職消防隊要完成達標任務(wù);70%的行政村按照“五有”標準完成村級義務(wù)消防隊建設(shè)。去年曹橋街道專職隊新營房已經(jīng)建成并啟用,除了硬件的必要條件,關(guān)鍵還要加強軟件建設(shè),軟件重點是專職消防隊制度、人員和工作職責的落實和戰(zhàn)斗力的提高。新倉、新埭兩個鎮(zhèn)的專職消防隊營房建設(shè)今年要有實質(zhì)性的進展,其他各鎮(zhèn)、街道也要及早做好相關(guān)準備工作。三要全力加強滅火救援應(yīng)急體系建設(shè)。要根據(jù)新《消防法》明確的專職消防隊承擔滅火和搶險任務(wù)實際,配備消防裝備,要針對本地高層建筑、地下空間以及石油化工等特殊火災(zāi)以及爆炸、危險化學品泄漏等災(zāi)害事故,抓緊建設(shè)和完善滅火救援應(yīng)急體系,制定應(yīng)急預案,強化專勤訓練和實戰(zhàn)演練,提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場處置能力。
(四)要重點抓好消防宣傳教育。要以深入宣傳貫徹新《消防法》為重點,組織和推動各類媒體廣泛開展全民消防宣傳教育,深入推進消防宣傳“七進”、消防科普教育基地和消防文化精品建設(shè),擴大消防宣傳覆蓋面,增強消防宣傳針對性和有效性;建立完善社會消防安全培訓制度,推動落實特殊崗位人員全員培訓。特別是要針對農(nóng)戶、居民戶火災(zāi)事故多發(fā)的特點,加大對群眾特別是老幼婦殘等重點對象的宣傳教育。5月1日實施新《消防法》前后,各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要廣泛開展新《消防法》宣傳教育活動,以機關(guān)事業(yè)單位干部職工、學生、企業(yè)法人以及消防安全管理人員等為重點,進一步增強全社會的消防安全法律意識和法律知識。
三、強化組織領(lǐng)導,確保各項防范措施落實到位
各科室、下屬單位:
貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求,增強宣傳工作的針對性、時代性、群眾性和實效性,更好地展示人力社保部門的良好形象,為推動人力社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展營造良好的輿論導向和社會環(huán)境,特制訂縣人力資源社會保障系統(tǒng)2014年宣傳工作方案。
一、宣傳要點
(一)宣傳形勢任務(wù)
1、大力宣傳上級黨委政府和縣委、縣政府高度重視人力資源社會保障工作及作出的一系列重大部署,突出宣傳在解決重大民生問題上的優(yōu)惠政策和重要舉措。
2、大力宣傳人力資源和社會保障部門在第二批教育實踐活動中采取的有力措施和整改成效,及時總結(jié)和宣傳新經(jīng)驗、新做法,充分展示實踐活動的成果。
3、大力宣傳人力資源和社會保障部門2014年度工作的亮點特色和取得的新經(jīng)驗、新成就,宣傳工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人,進一步鼓舞斗志,增強合力。
4、大力宣傳2014年我縣人力資源社會保障領(lǐng)域解決民生問題的部署安排,著重宣傳促進就業(yè)、健全完善社會保障體系、完善工資收入分配制度、深化人事制度改革、加強人才隊伍建設(shè)、發(fā)展和諧勞動關(guān)系等方面的工作目標任務(wù),充分認清面臨的各種困難和挑戰(zhàn),進一步增強責任意識,保持清醒頭腦,積極服務(wù)大局,推動今年各項任務(wù)圓滿完成。
(二)宣傳政策法規(guī)
1、積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳。利用我縣開展的大型人力資源招聘會、每月勞務(wù)集市等活動,優(yōu)化招聘求職網(wǎng)功能,深入宣傳穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策措施,著力做好促進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)、解決企業(yè)“招工難”問題等方面的宣傳報道,有力推進各項就業(yè)政策全面貫徹落實。
2、積極做好社會保障政策的宣傳。繼續(xù)抓好《社會保險法》的宣傳貫徹,提高公眾的知法程度和擴大公民的知法范圍。突出宣傳我縣優(yōu)化各類社保政策、提高社會保障水平等為重點的完善社會保障體系建設(shè)措施。以鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作成果提高續(xù)保率為重點,積極開展送政策、送宣傳、送服務(wù)到農(nóng)村活動,努力使城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策深入千家萬戶,讓城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民個個耳熟能詳。
3、積極做好和諧勞動關(guān)系的宣傳。深入宣傳《勞動合同法》實施以來的工作成果特別是和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建取得的成效。積極宣傳《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》、《關(guān)于加強勞動人事爭議調(diào)解工作的意見》和勞動保障監(jiān)察在維護勞動者合法權(quán)益等方面的經(jīng)驗。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對嚴重侵害勞動者合法權(quán)益的典型事例和案件進行曝光。
4、積極做好人事制度改革的政策宣傳。積極開展義務(wù)教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施績效工資制度以來的宣傳活動,推進收入分配制度改革。
(三)宣傳各類專項活動
1、圍繞實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,進一步加強我縣穩(wěn)定和擴大就業(yè)活動的宣傳報道。著力宣傳2014年全縣就業(yè)目標任務(wù)實施和完成情況,進一步完善政策促進就業(yè),統(tǒng)籌重點人群和城鄉(xiāng)就業(yè)。多角度、多方面宣傳報道我縣的創(chuàng)業(yè)典型,
2、圍繞社會保障體系建設(shè),進一步加強我縣不斷提高社會保障能力和水平的宣傳報道。2014年,我縣將不斷擴大社會保險覆蓋面,進一步提高各類人群參保率。通過宣傳引導,推動非公經(jīng)濟企業(yè)以及農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員參加社會保險。
3、圍繞引進培養(yǎng)高層次人才,進一步加強大力實施人才強縣戰(zhàn)略有關(guān)活動的宣傳報道。采取多種形式,著力宣傳好的人才環(huán)境和引才舉措,吸引國內(nèi)外高層次人才來龍創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新所取得的成效和經(jīng)驗,為引才工作營造良好的輿論氛圍。大力宣傳加快培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才,發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的探索與實踐。加強企業(yè)博士后工作站、市級專家工作站等人才工作載體建設(shè)的宣傳,充分運用先進典型的崇高精神和感人事跡激勵群眾,振奮精神,凝聚力量。
4、圍繞
公務(wù)員能力建設(shè),進一步加強建立高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的宣傳報道。加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),全面提升公務(wù)員的道德素養(yǎng)和精神境界。著力加強完善公務(wù)員獎懲制度建設(shè)和加強公務(wù)員培訓體系建設(shè)方面的宣傳,不斷提高公務(wù)員隊伍能力的經(jīng)驗和做法。著力宣傳公務(wù)員招錄工作的公平、公正,營造良好的選人用人環(huán)境。
二、工作措施
1、加強隊伍建設(shè)。建立健全宣傳工作上下聯(lián)動機制,成立新聞宣傳和信息報送工作專兼職人員隊伍,每個科室、單位和基層所至少明確一名在職在編人員擔任信息員,負責本科室、單位或所的稿件撰寫、報送和溝通聯(lián)絡(luò)工作,充分發(fā)揮基層平臺、服務(wù)窗口、經(jīng)辦機構(gòu)的作用,努力把宣傳觸角向基層延伸,不斷擴大宣傳覆蓋面。局辦公室具體負責新聞宣傳和信息報送工作的組織協(xié)調(diào)和聯(lián)系溝通,對重點工作、重大活動做到集中力量、集中時間、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動,擴大聲勢,增強宣傳工作的影響力。
2、加強分析研究。切實加強對人力資源和社會保障各項工作的總結(jié)分析,準確把握當前工作的重點、難點和熱點,找準切入點,認真搞好宣傳工作策劃,積極主動與業(yè)務(wù)工作同步安排、同步組織、同步落實,組織安排內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報道,既要注重事實報道,又要開展觀點宣傳,加強對重點問題的解讀和點評。
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想
根據(jù)國際旅游島發(fā)展建設(shè)要求,以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化人居購物環(huán)境為核心,以市場衛(wèi)生整治為重點,以建設(shè)標準化市場為目標,深入開展市場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,為廣大群眾提供一個整潔、舒適、安全的購物環(huán)境。
(二)總體目標
通過開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治活動,清除農(nóng)貿(mào)市場垃圾亂倒、污水排放不暢、市場占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等不文明現(xiàn)象,優(yōu)化人居和購物環(huán)境,為2014年亞洲論壇會議的召開打造良好的對外形象。
二、整治范圍和任務(wù)
此次整治活動,將在全市范圍內(nèi)全面開展,以萬城、興隆作為重點整治地區(qū),加大督查力度,落實好農(nóng)貿(mào)市場的各項整治工作,確保市場干凈整潔、通暢明亮。
(一)加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造進度。根據(jù)省商務(wù)廳、市政府要求,我局已制定并上報2014年全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作計劃,并通過宣傳報道升級改造完成的市場等推動形式,加快推進市場升級改造進度,全面啟動市場升級改造工作,通過對交易大廳、市場攤位、排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、農(nóng)藥殘留檢測室、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施、防護設(shè)施、公共設(shè)施等項目進行改造,為群眾提供干凈、舒適、安全的購物環(huán)境。
(二)規(guī)范建設(shè)標準。通過此次整治工作,我局將對市場內(nèi)部分區(qū)布局、攤位設(shè)置、內(nèi)部裝修等設(shè)施的標準進一步明確,特別是對排水系統(tǒng)、活禽銷售區(qū)設(shè)置等與市場衛(wèi)生較緊密的硬件設(shè)施建設(shè),實施一票否決制,為市場的衛(wèi)生管理提供良好的硬件基礎(chǔ)。
(三)加強督查力度。我局按照《通知》要求,成立以分管副局長為組長的農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組,逐項落實市場衛(wèi)生整治任務(wù)。同時,加強市場督查力度,確保市場衛(wèi)生環(huán)境的整潔。一是要督促市場健全規(guī)章制度。督促市場盡快制定《市場衛(wèi)生管理制度》,將市場物品擺放、地面衛(wèi)生等納入市場衛(wèi)生管理的重要內(nèi)容,進行全面整治,切實加強對市場環(huán)境衛(wèi)生的管理,逐步健全和完善市場管理的長效機制。二是督促市場加強場內(nèi)環(huán)境的管理。對市場各類經(jīng)營攤位要嚴格實行劃行規(guī)市,物品擺放要整齊統(tǒng)一,嚴禁占道經(jīng)營;要在市場內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾收集設(shè)施和垃圾臨時存放設(shè)施,以及在攤位內(nèi)還需設(shè)置加蓋的垃圾桶(箱),確保垃圾不上人行道;要按照市場改造和建設(shè)規(guī)模,配置相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員,實行區(qū)域包干,責任落實到人,并做到“一天一清洗,一星期一大洗”,確保市場干凈整潔。
(三)加大宣傳力度。及時轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳、市委市政府關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治工作的相關(guān)文件,在重點區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場通過懸掛橫幅、廣播播放等形式,宣傳開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治工作的意義和要求,切實提高各市場業(yè)主共同維護市場環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。
三、保障措施
按照《關(guān)于印發(fā)2014年亞洲論壇年會環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案的通知》,積極開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導
結(jié)合工作實際,把農(nóng)貿(mào)市場整治工作作為強化市場管理,鞏固升級改造成果的重要手段,并將農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生整治工作作為一項長期任務(wù)來抓。同時,全市各農(nóng)貿(mào)市場要按方案要求,制定本市場環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案,切實加強領(lǐng)導,明確專人負責,扎實推進市場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
(二)落實責任,加強檢查
我局將根據(jù)《通知》中的內(nèi)容和工作節(jié)點,結(jié)合實際,部署整治工作,夯實工作責任。同時,將對全市各貿(mào)市場開展環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行定期檢查或抽檢。
[摘 要] 為了加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風險防范能力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,國家出臺了《內(nèi)部控制基本規(guī)范》。制造業(yè)上市公司在國民經(jīng)濟中占有重要地位,所以規(guī)范制造業(yè)上市公司的內(nèi)控制度勢在必行。以xx集團為例,從細節(jié)上剖析其內(nèi)控中存在的缺陷,希望對各大企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)有所幫助。
[關(guān)鍵詞] 內(nèi)部控制;制造業(yè)上市公司;集團企業(yè)
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 011
[中圖分類號] F239.45 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)07- 0025- 02
1 制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題
1.1 投標環(huán)節(jié)
公司在策劃對于技術(shù)標準有特殊要求的項目投標時,需要根據(jù)客戶需求詳細設(shè)計項目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、書寫投標文件,但中標率低,分析其原因可能有:
(1)目前技術(shù)中心對現(xiàn)場需求情況了解不充分,導致部分項目產(chǎn)品設(shè)計與客戶實際需求有差異,而市場開發(fā)部在書寫投標文件時參考的是技術(shù)中心提供的設(shè)計方案,無法提供客戶可以接受的價格,導致部分投標項目投而未中,中標率下降;
(2)外部環(huán)境競爭激勵,銷售人員取得標書后,對于同行競標對手的情況不了解,后續(xù)跟蹤程序與招標方工作不緊密;
(3)部門崗位員工經(jīng)驗不足,無法在客戶詢價時,根據(jù)客戶要求及使用條件給出合理的報價。
1.2 銷售與收款環(huán)節(jié)
公司現(xiàn)行制度中對于銷售人員的業(yè)績評價,70%根據(jù)銷售業(yè)績,30%根據(jù)資金回籠情況。這樣做導致銷售人員重視開發(fā)新客戶、新訂單,忽視跟進銷售資金回籠情況,導致應(yīng)收賬款周期長、資金周轉(zhuǎn)率低。此外,信息系統(tǒng)缺少定期的賬齡分析模塊,目前人工統(tǒng)計總計,沒有針對賬齡較長制定合理的催收計劃。
1.3 存貨管理環(huán)節(jié)
公司對內(nèi)供貨的部門,生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有辦理出入庫登記,不能很好的統(tǒng)計本部門產(chǎn)品的情況,會導致在產(chǎn)品出現(xiàn)已發(fā)貨未結(jié)算的現(xiàn)象,期末盤點時,可能出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。編制的年末盤點表中,產(chǎn)品的計量單位不統(tǒng)一,導致出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。
1.4 投資并購環(huán)節(jié)
集團公司現(xiàn)有多個對外投資并購項目,且有投資項目正在實施進行中,金額和性質(zhì)都非常重大,但集團公司并未未明確投資并購業(yè)務(wù)的歸口負責部門,亦未對相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限進行明確。集團公司缺少并購后的并購整合程序,未制定對被并單位進行資產(chǎn)、組織機構(gòu)、人力資源、管理體系、文化等資源等要素進行整合的方案和計劃。
1.5 信息系y
公司信息系統(tǒng)管理密碼更換管理不到位,沒有設(shè)置密碼設(shè)立要求。從系統(tǒng)使用至今,未發(fā)現(xiàn)公司系統(tǒng)定期更換系統(tǒng)密碼,無系統(tǒng)使用者更換密碼登記表,系統(tǒng)使用者密碼設(shè)立簡單,且存在無密碼登錄現(xiàn)象。此外,公司目前數(shù)據(jù)備份采用異地在線備份系統(tǒng),每天定時對現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)備份;但卻未制定應(yīng)用系統(tǒng)的備份恢復策略,沒有定期進行備份恢復測試。
2 規(guī)范制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制的建議
2.1 投標環(huán)節(jié)
建議技術(shù)部門派出技術(shù)人員到重點客戶、客源處進行實地調(diào)研,與銷售人員配合,共同了解客戶需求;開發(fā)部應(yīng)根據(jù)了解后得到的客戶實際需求制定投標文件,貼合客戶需要,提高中標率。增加員工專項技能培訓,完善對營銷中心各崗位的績效考核辦法,來激勵調(diào)動投標人員的積極性。例如,對于完成中標額500萬以上的相關(guān)人員進行一定的獎勵。建議技術(shù)人員了解電纜使用環(huán)境的實際需求在編制技術(shù)投標方案。
2.2 銷售與收款環(huán)節(jié)
完善在外貨款管理中心的績效考核辦法,在設(shè)置資金回款業(yè)績評價指標的同時,應(yīng)考慮管理業(yè)績評價指標,全面合理地評價該部門人員工作成果;完善公司ERP系統(tǒng),加快開發(fā)賬齡分析模塊和貨款回籠模塊的進程,結(jié)合客戶信用授權(quán)管理系統(tǒng),對于存在貨款超期難以收回的客戶,由系統(tǒng)自動發(fā)出警示,并由合同管理部對客戶重新進行信用評級,及時調(diào)整客戶信用等級,情節(jié)嚴重者,應(yīng)停止與其繼續(xù)簽訂新的銷售合同。
2.3 存貨管理環(huán)節(jié)
完善《財產(chǎn)清查制度》,對存貨的盤點程序進行規(guī)范:半成品的計量要統(tǒng)一其計量單位,以便于盤點時賬實相符。制定半成品的收發(fā)制度,及時的辦理入庫,記錄半成品的情況,月末要及時的進行盤點,針對盤點出現(xiàn)的差異,要及時的查明差異出現(xiàn)的原因。
2.4 投資并購環(huán)節(jié)
集團公司應(yīng)定期對投資項目進行分析報告,其中包括經(jīng)濟形勢分析,投資完成情況分析、投資計劃執(zhí)行中遇到的困難與應(yīng)對措施等。在分析報告中,應(yīng)重點關(guān)注投資計劃執(zhí)行情況是否與年度計劃目標相符,是否有重大偏離實施計劃的情況等。由專人負責計劃實施,對被并單位進行資產(chǎn)、組織機構(gòu)、人力資源、管理體系、文化等資源等要素的整合,確保被并購企業(yè)按照并購目標和戰(zhàn)略組織運營。成立并購整合小組,編制整合工作方案,包括整合目標、整合計劃、各項任務(wù)的優(yōu)先級和時間表,整合工作方案經(jīng)過單位主管領(lǐng)導審核后執(zhí)行。
2.5 信息系統(tǒng)
建議公司對操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)層面的密碼設(shè)置要求進行統(tǒng)一規(guī)范,以確保企業(yè)的信息系統(tǒng)安全。規(guī)定計算機系統(tǒng)使用者更應(yīng)定期(每季度)更改密碼并使用復雜密碼,信息管理部定期(每季度)發(fā)通知提醒用戶部門用戶密碼安全設(shè)置。明確備份數(shù)據(jù)的保管責任人,根據(jù)業(yè)務(wù)頻率和數(shù)據(jù)重要性程度,定期做好增量備份,信息部門應(yīng)制定應(yīng)用系統(tǒng)的備份恢復策略,定期進行備份恢復測試,確保備份系統(tǒng)在需要時能夠正?;謴蛿?shù)據(jù)以及應(yīng)用系統(tǒng)功能。
3 結(jié) 語
制造業(yè)在國民經(jīng)濟中占有及其重要的地位,是中國經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)上市公司應(yīng)規(guī)范自身內(nèi)控制度,以自我為標桿,帶動更多的企業(yè)完善內(nèi)控制度,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
主要參考文獻
[1]周守華,胡為民,林斌,等. 2012年中國上市公司內(nèi)部控制研究[J].會計研究,2013(7):3-12.
[2]楊有紅,陳凌云. 2007 年滬市公司內(nèi)部控制自我評價研究―――數(shù)據(jù)分析與政策建議[J]. 會計研究,2009(6): 58-64.
[3]車幼梅,陳煊.內(nèi)部控制缺陷披露影響因素分析[C]∥中國會計學會高等工科院校分會第十八屆學術(shù)年會(2011)論文集,2011.
[4]陳麗蓉,周曙光.內(nèi)部控制效率對經(jīng)營業(yè)績影響的實證研究――來自中國證券市場的經(jīng)驗證據(jù)[J].財會通訊,2011(3).
[5]黃新建,劉星.內(nèi)部控制信息透明度與公司績效的實證研究――來自2006~2008年滬市制造業(yè)公司的經(jīng)驗證據(jù)[J].軟科學,2010(3).